新形勢(shì)下做好建筑工程監(jiān)理的對(duì)策

【摘要】現(xiàn)如今，在建設(shè)建筑工程領(lǐng)域，工程監(jiān)理作為十分重要的一個(gè)部分，不光可以有效地保證建筑工程的質(zhì)量，同一時(shí)間還可以提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。但是，國內(nèi)目前在工程監(jiān)理領(lǐng)域無論是在法律法規(guī)方面，還是在安全施工以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)等等的方面，都有著一些問題存在，安全的施工監(jiān)理機(jī)制不完善、監(jiān)理人員的全面素質(zhì)有高有低及行業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。所以，我們需要分析監(jiān)理工作中存在的問題，以及探討新形勢(shì)下如何做好建筑工程監(jiān)理工作的辦法。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；建筑工程監(jiān)理；存在問題；解決措施

能夠使建筑過程質(zhì)量得到有效提升的一個(gè)關(guān)鍵的方法就是不斷地使建筑工程監(jiān)理的力度增強(qiáng)。在進(jìn)行建筑施工的時(shí)候若是有哪個(gè)環(huán)節(jié)或者是部位出現(xiàn)問題的話，均會(huì)使工程的順利進(jìn)行受到非常嚴(yán)重的影響，且會(huì)導(dǎo)致整體的工程質(zhì)量降低，所以，使監(jiān)理工作加強(qiáng)是保證建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

1、建筑工程監(jiān)理工作中的問題

1.1規(guī)章制度不夠完善

監(jiān)理制度有著區(qū)域性保護(hù)的局限性存在，所有的行業(yè)的想要得到發(fā)展的話都需嚴(yán)格的遵循市場(chǎng)規(guī)律，市場(chǎng)的規(guī)律里十分關(guān)鍵的特點(diǎn)就是市場(chǎng)具有開放性?，F(xiàn)如今存在于監(jiān)理領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵問題就是市場(chǎng)缺乏開放度，這致使市場(chǎng)被封鎖以及外來企業(yè)受到限制、區(qū)域性壟斷保護(hù)等等情況尤為常見，如此就進(jìn)一步的非常嚴(yán)重的制約了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。監(jiān)理制度的自身還有部分局限性存在。因?yàn)閲鴥?nèi)在進(jìn)行工程質(zhì)量管理的時(shí)候大力強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理的作用，如此致使國內(nèi)許許多多工程監(jiān)理單位所擁有的業(yè)務(wù)職能太過單一，這些企業(yè)將自身工作的主要范圍設(shè)為施工質(zhì)量管理，而造成了對(duì)工期控制、投資控制以及合同管理，項(xiàng)目決策策劃控制以及設(shè)計(jì)階段控制等等的忽視。同一時(shí)間在進(jìn)行監(jiān)理工作開展的時(shí)候，也未能積極地推行全過程以及全方位的控制工作，如此就會(huì)嚴(yán)重的約束全面的監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1.2監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性行為缺乏

目前，在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的方法里依然總是有轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)或者是掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象存在，同一時(shí)間還有系統(tǒng)同體監(jiān)理與連體監(jiān)理以及業(yè)主亂雇私招的情況發(fā)生，如此一來，建設(shè)監(jiān)理在許多的項(xiàng)目中就不能充分的將其作用發(fā)揮出來。同時(shí)，部分監(jiān)理單位是沒有獨(dú)立法人以及實(shí)體法律地位，其大多數(shù)依舊是處于母體負(fù)壓的狀態(tài)的，不光獨(dú)立核算不能做到，甚至出現(xiàn)不自負(fù)盈虧的現(xiàn)象。除了這個(gè)還存在部分監(jiān)理單位并未有效的明確工程監(jiān)理的程序以及內(nèi)容，未能規(guī)定以及落實(shí)各個(gè)級(jí)的監(jiān)理人員的份內(nèi)職責(zé)，如此一來監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作開展的過程中會(huì)出現(xiàn)不在該檢查時(shí)檢查以及不在該監(jiān)理時(shí)監(jiān)理的現(xiàn)象，甚至于僅僅負(fù)責(zé)簽字而全然不顧實(shí)際的情況，從不會(huì)進(jìn)行對(duì)工程質(zhì)量狀況的關(guān)心與過問。

1.3工作人員綜合素質(zhì)有高有低

現(xiàn)如今國內(nèi)許多監(jiān)理企業(yè)里無論負(fù)責(zé)監(jiān)理的工作人員，還是企業(yè)本身的建立都有著一種必要的服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)水平的缺失，無論是數(shù)量方面還是質(zhì)量方面，不管是總監(jiān)理工程師或者是專業(yè)監(jiān)理工程師都不能夠充分全面的使目前建筑工程監(jiān)理工作的需要被滿足，且可以符合監(jiān)理工作的人才目前的缺乏情況也是非常嚴(yán)重的。與此同時(shí)，部分負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員組織協(xié)調(diào)方面的綜合能力還是較低的，此類情況造成了嚴(yán)重的對(duì)建筑工程監(jiān)理地位以及形象的影響，十分不利于發(fā)展監(jiān)理事業(yè)的工作。

1.4施工單位方面所產(chǎn)生的消極影響

施工單位方面所造成的消極影響，對(duì)于工程監(jiān)理工作水平來講是影響其的關(guān)鍵原因。現(xiàn)如今建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，很多的施工單位進(jìn)行施工的效益均受到限制，在如此的發(fā)展背景下，極易有為進(jìn)行個(gè)人利益的追求，而全然不顧施工規(guī)范建設(shè)的狀況出現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)此類狀況以后，監(jiān)理人員一定會(huì)受到施工單位所產(chǎn)生的消極影響以及壓力，雖說大多數(shù)的監(jiān)理人員所擁有的專業(yè)素質(zhì)以及個(gè)人品質(zhì)都是良好的，但是其對(duì)施工單位反反復(fù)復(fù)的“糖衣炮彈”以及源于施工單位方面‘人脈關(guān)系’等所造成的壓力依舊難以招架，無奈之下其只好妥協(xié)，但是在其妥協(xié)的那一瞬間就已釀成大禍。

2、新形勢(shì)下將建筑工程監(jiān)理工作做好的方法

2.1有效的完善每一項(xiàng)規(guī)章制度以及監(jiān)理法律法規(guī)等等

國內(nèi)的每一項(xiàng)規(guī)章制度以及法律法規(guī)，都是每一個(gè)行業(yè)運(yùn)行以及發(fā)展的基礎(chǔ)與準(zhǔn)則?，F(xiàn)如今國內(nèi)在發(fā)展建設(shè)領(lǐng)域的過程中，有著非常不規(guī)范的現(xiàn)象存在，所以，我們須根據(jù)國家的有關(guān)方針以及政策，在建立以及健全每一種有關(guān)建筑市場(chǎng)管理的各類規(guī)章制度以及法律法規(guī)方面加大力度，將門類齊全以及相互配套做到，要對(duì)每一種規(guī)章制度監(jiān)理以及法律法規(guī)里出現(xiàn)的互相抵觸、交叉重疊以及遺漏空缺的現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的避免，只有如此才可以進(jìn)行對(duì)國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的行之有效的引導(dǎo)和規(guī)范。

2.2將提升監(jiān)理隊(duì)伍監(jiān)理能力以及監(jiān)理員綜合素質(zhì)的力度加大

因?yàn)楸O(jiān)理工作具有存在于自身的特殊性，負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員對(duì)素質(zhì)及技能的需要是比較高的。所以，若是想做好建筑工程的監(jiān)理工作，就須將提升建立隊(duì)伍素質(zhì)方面的力度提高。先是政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)無論是在進(jìn)行審核建立監(jiān)理單位的過程中，或者是在進(jìn)行整頓監(jiān)理單位時(shí)均須嚴(yán)格的遵守相關(guān)制度，絕對(duì)不可以對(duì)有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行遷就。然后監(jiān)理單位自身也需充分的重視對(duì)工作人員的人員配置工作或者是培訓(xùn)工作，來使監(jiān)理工作人員須具有設(shè)計(jì)監(jiān)理能力以及項(xiàng)目前期的咨詢能力等等有關(guān)的能力得到保證，進(jìn)一步可以適應(yīng)整個(gè)過程的監(jiān)理以及咨詢方面的需求。

2.3進(jìn)行對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)環(huán)境的凈化

進(jìn)行工程監(jiān)理事業(yè)推動(dòng)進(jìn)步的關(guān)鍵方就是把工程監(jiān)理的行業(yè)環(huán)境進(jìn)行凈化。伴隨著不斷發(fā)展的建筑行業(yè)的發(fā)展以及進(jìn)步，以前的違規(guī)以及違法的操作已然消失無蹤，將其取締的是規(guī)范、透明以及具備專業(yè)性的建筑工程市場(chǎng)環(huán)境。為可以使得進(jìn)一步將工程監(jiān)理行業(yè)環(huán)境進(jìn)行凈化得以實(shí)現(xiàn)，地方性的政府須將監(jiān)理行業(yè)環(huán)境的整治力度增大，增加懲罰部分有關(guān)工程監(jiān)理違法的行為的力度，將法律對(duì)其的震懾力增加，在源頭處將出現(xiàn)違法行為的幾率降低。譬如只要是有違法行為存在的施工單位，一經(jīng)查出，就需使其負(fù)責(zé)行為十分嚴(yán)重的后果，且進(jìn)行懲罰，懲罰內(nèi)容包含通報(bào)批評(píng)、吊銷資質(zhì)、停業(yè)整頓以及罰款等等，后果若是過于嚴(yán)重的話可進(jìn)行刑事責(zé)任的追究。若是監(jiān)理人員的工作查出了違法行為，即可將其工程監(jiān)理員的從業(yè)資格證吊銷，將其非法所得沒收，永遠(yuǎn)不能在相關(guān)工作領(lǐng)域工作，更為嚴(yán)重的進(jìn)行刑事責(zé)任的追究。

2.4將培養(yǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)的力度加強(qiáng)

需充分的重視培養(yǎng)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，也是使工程監(jiān)理效果得到提升的重要途徑，是將工程監(jiān)理工作進(jìn)步進(jìn)行推進(jìn)的關(guān)鍵方法。在這個(gè)步驟里，我們能夠利用下面幾個(gè)方面工作來使其得到實(shí)現(xiàn)。先是統(tǒng)一的進(jìn)行對(duì)‘工程監(jiān)理員’的考試的改革，將實(shí)踐考核的比重增加，且在考試范圍里納進(jìn)素質(zhì)考核，在根本上進(jìn)行工程監(jiān)理員實(shí)踐工作能力以及綜合素質(zhì)的提升，提供了基礎(chǔ)的對(duì)工程監(jiān)理工作專業(yè)性的保障。然后只要是在監(jiān)理單位里進(jìn)行工作的工程監(jiān)理人員，必須將持證上崗做到，這是最基本的對(duì)于工程監(jiān)理員的要求。我們還需進(jìn)行專業(yè)的在工程監(jiān)理崗位工作員工的技能考核，使每個(gè)工程監(jiān)理員均為有資質(zhì)以及有技術(shù)的高素質(zhì)員工得到保證。最后，在每次進(jìn)行工程監(jiān)理工作的過程中，均須在內(nèi)部進(jìn)行選拔工作，利用考核專業(yè)技術(shù)、個(gè)人素質(zhì)以及職責(zé)規(guī)范，來使每個(gè)在監(jiān)理工作崗位工作員工的專業(yè)素養(yǎng)得到行之有效的保證，提供最為基礎(chǔ)的給工程監(jiān)理工作的有效性的保障。

2.5強(qiáng)化監(jiān)理委托的程序

在發(fā)展監(jiān)理事業(yè)的時(shí)候，規(guī)范化監(jiān)理市場(chǎng)的工作所起到的作用非常重要的，因此須進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)里的各類市場(chǎng)行為。業(yè)主須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》中的準(zhǔn)則與規(guī)定，嚴(yán)格的進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或是公開招標(biāo)監(jiān)理單位，同一時(shí)間還將有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格遵守，進(jìn)行直接委托辦理有關(guān)委托手續(xù)，須要進(jìn)行符合監(jiān)理資質(zhì)條件單位的選擇來實(shí)施監(jiān)理工作，在進(jìn)行監(jiān)理的過程中不應(yīng)選取內(nèi)部的監(jiān)理單位。應(yīng)進(jìn)行同一級(jí)行政管理單位同體監(jiān)理的選擇來進(jìn)行監(jiān)理工作，同一時(shí)間業(yè)主需要和投標(biāo)過程中中標(biāo)的工程監(jiān)理單位一同簽訂好委托監(jiān)理合同，合同里需要對(duì)明確的進(jìn)行對(duì)兩責(zé)任以及義務(wù)和權(quán)利的明確。

結(jié)語：

因?yàn)閲鴥?nèi)監(jiān)理領(lǐng)域的發(fā)展時(shí)間是比較短的，且在許多的方面沒有足夠成熟的表現(xiàn)，所以在實(shí)際進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，就不能充分的發(fā)揮本身的作用。若是想使建筑工程的質(zhì)量得到保證，就須要進(jìn)行之有效舉措的采取，進(jìn)行監(jiān)理制度的完善以及創(chuàng)新，把進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)問題就需解決的及時(shí)有效，只有如此才可以使國內(nèi)建筑工程里的監(jiān)理事業(yè)不停的進(jìn)步。