大樹(shù)進(jìn)城的利弊與對(duì)策分析

蔣先智

摘 要：從“大樹(shù)進(jìn)城”的現(xiàn)狀分析其利弊。提出對(duì)“大樹(shù)”的保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)策。 力求發(fā)揮城市綠化市場(chǎng)潛力，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧致富，減少對(duì)林區(qū)原生生態(tài)環(huán)境的破壞。

關(guān)鍵詞：大樹(shù)進(jìn)城； 城市綠化；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；生態(tài)保護(hù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，市民要求越來(lái)越高，城市規(guī)劃科學(xué)，綠化美化完美，環(huán)境優(yōu)雅舒適成為人們新的選擇標(biāo)準(zhǔn)，也被看作是城市文明的標(biāo)志之一。城市建設(shè)部門(mén)也充分認(rèn)識(shí)到城市綠化的重要性，已將城市綠化先行實(shí)施。一些城市為盡快達(dá)到綠化效果，不惜花巨資從外地調(diào)大樹(shù)進(jìn)城栽植，加快了城市綠化進(jìn)程。但也造成了資源的浪費(fèi)，并給“大樹(shù)”原生地生態(tài)環(huán)境和景觀帶來(lái)一定影響。下面從四個(gè)方面分析其利弊，并提出建議性對(duì)策，供參考。

一、“大樹(shù)”的概念

這里所說(shuō)的“大樹(shù)”是指：樹(shù)體高大，枝繁葉茂，樹(shù)形美觀，或樹(shù)形雖矮小但珍貴稀有的極具觀賞價(jià)值的野生或人工定植的木本綠化樹(shù)木，以觀葉和賞花為主，包括古樹(shù)、珍貴、稀有甚至瀕危的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種。

二、“大樹(shù)進(jìn)城”的現(xiàn)狀

1.認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。林農(nóng)或其他經(jīng)營(yíng)者都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。一是認(rèn)為活體樹(shù)木不同于木材不受限制，辦證意識(shí)缺乏；二是認(rèn)為林區(qū)“雜木”多的是，移植幾株無(wú)大礙，致使林區(qū)亂買(mǎi)濫賣(mài)，亂采濫挖，自由販運(yùn)的現(xiàn)象累禁不止。

2.林區(qū)資源浪費(fèi)大大。只要哪里有適合的樹(shù)，只要林農(nóng)樂(lè)意賣(mài)，誰(shuí)都可以進(jìn)山購(gòu)買(mǎi)，林區(qū)秩序較混亂。而大量野生大樹(shù)涌入城市后栽植效果并不理想，資源浪費(fèi)較大。

3.價(jià)格機(jī)制未形成。在林區(qū)生長(zhǎng)了幾十年甚至上百年的大樹(shù)，有的不乏珍貴稀有樹(shù)木，幾十至幾百元即可達(dá)成交易。市場(chǎng)的不成熟與林區(qū)信息的不暢通導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)雙方形成不對(duì)等的交換狀況。

4.采運(yùn)管理難到位。林區(qū)野生大樹(shù)采掘常是小打小敲，點(diǎn)多面廣，分散隱蔽，林業(yè)主管部門(mén)因人力或其他條件限制，資源管理難度較大，源頭管理難以到位。

三、“大樹(shù)進(jìn)城”的利弊分析

1.有利的方面

（1） 加快城市綠化進(jìn)程。城市有其特殊的小氣候特點(diǎn)，除氣溫比林區(qū)高外，城市“三廢”使得城市水體重金屬含量及空氣中的SO2、H2S等有害氣體含量遠(yuǎn)高于林區(qū)，用幼苗綠化常因難以抵御城市不良環(huán)境而成活困難，經(jīng)過(guò)多次補(bǔ)植即使成活，亦生長(zhǎng)緩慢，難以快速達(dá)到生態(tài)效果，若用大樹(shù)綠化，則大大提高了其抵抗不良環(huán)境的能力，只要保護(hù)管理到位，當(dāng)年即可獲得一定的生態(tài)效益，大大加快了城市綠化進(jìn)程。

（2）搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的收入主要依靠傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品獲得生活之需與再生產(chǎn)資金，而對(duì)于商品林區(qū)的天然林，雖有重要的生態(tài)價(jià)值但在木材加工產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的情況下，其經(jīng)濟(jì)效益并不顯著，林農(nóng)想方設(shè)法將天然林改造成用材林，而用材林生長(zhǎng)周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢，且人工林的無(wú)限擴(kuò)大使天然闊葉林逐漸消失會(huì)影響區(qū)域森林生態(tài)效果?！按髽?shù)進(jìn)城”能充分激發(fā)林農(nóng)保護(hù)現(xiàn)有天然林和有意識(shí)地培育城市綠化用樹(shù)的積極性。在不影響區(qū)域森林環(huán)境的前提下合理開(kāi)發(fā)天然林中的部分喬木或灌木樹(shù)種和人工種植的綠化樹(shù)木用于城市綠化，既縮短生產(chǎn)周期，增加了林農(nóng)收入，又保護(hù)了原生環(huán)境。

（3）推動(dòng)苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)期以來(lái)，林區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)主要是為滅荒和基地造林提供常規(guī)用材苗木，隨著全國(guó)大規(guī)模滅荒，常規(guī)苗木市場(chǎng)逐漸進(jìn)入萎縮期。城市綠化用苗市場(chǎng)有力地推動(dòng)林區(qū)育苗產(chǎn)業(yè)由培育傳統(tǒng)綠化苗木產(chǎn)業(yè)向培育高檔城市綠化苗木產(chǎn)業(yè)和城市花卉業(yè)轉(zhuǎn)移。一是人工定向培育有明確的目的性，能保證質(zhì)量和移植成活率，移植投資風(fēng)險(xiǎn)小，易于被城市接受。二是城市本身是一個(gè)特殊的生態(tài)系統(tǒng)-城市生態(tài)系統(tǒng)，有其層次性，既有喬木層，又有灌木層和草本花卉層；三是林區(qū)適合城市綠化的天然大樹(shù)是有限的，必須以人工定向培育為主要來(lái)源，這就為林區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的商機(jī)。四是城市綠化用苗雖投資大技術(shù)含量高，但價(jià)格亦高，利潤(rùn)豐厚，其產(chǎn)值利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于常規(guī)苗木產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)外城市綠化實(shí)例已充分證明，城市綠化苗木產(chǎn)業(yè)具有極廣闊的市場(chǎng)前景。

（4）有利于林業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的形成。城市綠化苗木不僅對(duì)樹(shù)種選擇有一定范圍，而且對(duì)樹(shù)高、冠幅、樹(shù)形有較高要求，要是“質(zhì)”與“形”的統(tǒng)一，其產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)都需要有力的技術(shù)支撐，而每一個(gè)林農(nóng)或苗木經(jīng)營(yíng)者不一定都有雄厚的技術(shù)后盾。要想在同行取得優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)者必然增加科技投入，依靠科學(xué)技術(shù)提高質(zhì)量，贏得市場(chǎng)，這必將促使林業(yè)技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)參股、技術(shù)責(zé)任承包等各種技術(shù)有償服務(wù)形式的應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者與技術(shù)服務(wù)者的雙贏，有利于推動(dòng)林業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的形成并逐漸走向成熟。

2.不利的影響

（1） 林區(qū)生態(tài)破壞。野生天然大樹(shù)是其長(zhǎng)期生存的森林生態(tài)系統(tǒng)的一分子，其地上和地下都與周?chē)h(huán)境形成了穩(wěn)定的能量平衡關(guān)系，一旦被移植，在一定時(shí)期內(nèi)勢(shì)必造成該系統(tǒng)局部能流失衡，若大量采掘就會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響。

（2）種質(zhì)資源滅失。由于管理不到位，一些古樹(shù)、珍貴稀有甚至瀕危的樹(shù)種也在被采掘之列，而這些古樹(shù)和珍貴樹(shù)種被移植到城市后，一方面因缺乏必要的管理技術(shù)或移植季節(jié)不當(dāng)而難以成活；另一方面由于某些樹(shù)種本身對(duì)立條件要求嚴(yán)格，遠(yuǎn)離原生地后成活的幾率很小。這不僅造成了森林資源和移植資金的浪費(fèi)，而且造成了一些珍貴樹(shù)種種質(zhì)資源的滅失。

（3） 林業(yè)稅金流失。目前進(jìn)城大樹(shù)有證采挖者少，無(wú)證遠(yuǎn)輸者多，林業(yè)主管部門(mén)對(duì)其的源頭管理難到位，稅金被流失，給林業(yè)再生產(chǎn)資金積累帶來(lái)一定影響。

（4） 林農(nóng)利益受損。城用“大樹(shù)”的流通體制不規(guī)范，市場(chǎng)不成熟，價(jià)格機(jī)制不完善，沒(méi)有權(quán)威的園林綠化樹(shù)木行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)價(jià)格，評(píng)估和交易無(wú)據(jù)可循，加之林區(qū)信息不暢，使得林區(qū)“大樹(shù)”的價(jià)格與其本身的價(jià)值相差較大，買(mǎi)賣(mài)雙方形成不等值的交易，給林農(nóng)利益帶來(lái)?yè)p失。

四、對(duì)策及建議

1.調(diào)查摸底，建檔立卡

對(duì)古樹(shù)和野生城用“大樹(shù)”進(jìn)行調(diào)查摸底，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，劃分等級(jí)，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，區(qū)別對(duì)待。古樹(shù)是森林生態(tài)系統(tǒng)中經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歷史演替過(guò)程而形成的特殊群體，具有極其重要的科考價(jià)值和保護(hù)價(jià)值，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)地培育復(fù)壯，建立永久檔案，就地掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁采伐、買(mǎi)賣(mài)、移植。對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的樹(shù)種，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《野生植物保護(hù)條例》，禁止采集采掘；對(duì)于其他非保護(hù)樹(shù)種應(yīng)根據(jù)其現(xiàn)存數(shù)量，珍貴程度，在不影響林區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，有計(jì)劃地向城市轉(zhuǎn)移，滿足城市綠化對(duì)“大樹(shù)”的需求，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.完善法規(guī)，規(guī)范程序

在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律的同時(shí)進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)，規(guī)范城用大樹(shù)的操作程序和流通秩序，讓林業(yè)部門(mén)執(zhí)法更有操作性，使“大樹(shù)進(jìn)城”逐步走向法制化、規(guī)范化。林業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)抓好源頭管理，掌握城用綠化樹(shù)木的面積、數(shù)量及分布情況，做好區(qū)域生態(tài)評(píng)估，定點(diǎn)、定株嚴(yán)格審批，做到憑證采集、運(yùn)輸。同時(shí)要加強(qiáng)法律宣傳，加大依法打擊力度，杜絕亂采濫運(yùn)古樹(shù)和珍稀樹(shù)種的現(xiàn)象發(fā)生。

3.完善價(jià)格體系

不斷完善城市綠化用樹(shù)市場(chǎng)體系，促使價(jià)格機(jī)制的形成。在市場(chǎng)不成熟的情況下，政府應(yīng)出臺(tái)城市綠化樹(shù)（苗）木評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)價(jià)格，使城市綠化用樹(shù)的價(jià)格更趨合理，切實(shí)保護(hù)林農(nóng)利益。

4.推進(jìn)城市綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，城用野生大樹(shù)的有限性，移植費(fèi)用的昂貴性和移植的風(fēng)險(xiǎn)性決定了城市綠化用樹(shù)必然向人工定向培育方向發(fā)展。因此，政府應(yīng)積極引導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)人工培育城市綠化用苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。由于人工培育城用綠化大苗投資較大，生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，政府應(yīng)在資金上給予貸款扶持。在產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策上給予優(yōu)惠。林業(yè)技術(shù)服務(wù)部門(mén)要盡可能地給予技術(shù)指導(dǎo)，并在產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)，以提高苗木質(zhì)量，確保移植成活率，盡可能地減少資源浪費(fèi)，從而間接地保護(hù)林區(qū)野生大樹(shù)資源，保護(hù)林區(qū)原生生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]李維炯主編，《生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)》，北京郵電大學(xué)出版社，2002＼12，214.

[2]北京林業(yè)大學(xué)主編，《林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》，1986＼10，167.