以升促建 一區(qū)多園 打造有影響力的國家高新區(qū)

◎ 許昌高新區(qū)管委會

以升促建 一區(qū)多園 打造有影響力的國家高新區(qū)

◎ 許昌高新區(qū)管委會

許昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“許昌高新區(qū)”）位于河南省許昌市主城區(qū)北部的中原電氣谷核心區(qū)，2012年12月經(jīng)河南省政府批準設立，規(guī)劃面積13.9平方公里。2013年3月，許昌市委、市政府按照“以升促建”的發(fā)展理念，全面啟動申報創(chuàng)建國家高新區(qū)工作。許昌高新區(qū)按照“土地集約、項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集合”的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以“特色園、園中園”建設為抓手，確定了“一區(qū)多園”的創(chuàng)建思路，即將省政府批準的中原電氣谷核心區(qū)作為高新區(qū)的核心區(qū)，將省發(fā)改委批準的許昌市商務中心區(qū)作為中央科技區(qū)，將尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、魏都產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長葛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等3個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為拓展區(qū)和輻射區(qū)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，一體規(guī)劃發(fā)展，形成“一區(qū)多園”的聯(lián)動發(fā)展格局，涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)面積共68.3平方公里。幾年來，許昌高新區(qū)依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新服務體系，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，逐步形成了以電力裝備制造為主導產(chǎn)業(yè)，以超硬材料、纖維發(fā)制品、生物醫(yī)藥為特色產(chǎn)業(yè)，以電子商務、文化動漫、臨空經(jīng)濟等為新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，為升級國家高新區(qū)打下良好基礎。2015年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成1271.5億元，同比增長15.7%；主營業(yè)務收入完成1219.8億元，同比增長6.7%；實現(xiàn)稅收收入86.2億元，同比增長13.9%；實現(xiàn)出口創(chuàng)匯9.4億美元，同比增長11%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成190億元，占工業(yè)增加值的比重達到47.5%。

創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大

許昌高新區(qū)以5家上市公司為龍頭，集聚了一批創(chuàng)新型企業(yè)，成為許昌市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要承載地，形成了規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)集群。許繼集團有限公司是國內(nèi)綜合配套能力最強、最具競爭力的輸變電裝備制造商，產(chǎn)品累計創(chuàng)造40多項中國第一、20多項世界第一，擁有國際一流的特高壓試驗工程研究中心、國家繼電保護及自動化設備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心；河南森源電氣股份有限公司是國際一流、國內(nèi)產(chǎn)能最大的現(xiàn)代化輸配電設備研發(fā)和制造基地，智能開關(guān)設備國內(nèi)領先、生產(chǎn)系統(tǒng)世界一流，擁有國家級中壓大功率變頻技術(shù)工程實驗室、國家博士后科研工作站；河南黃河實業(yè)集團股份有限公司是亞洲最大的人造金剛石產(chǎn)地、國內(nèi)超硬材料及制品行業(yè)龍頭企業(yè)，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站和河南省超硬材料及制品工程技術(shù)研究中心，擁有國家專利權(quán)76項；河南瑞貝卡發(fā)制品股份有限公司是全球最大的檔發(fā)生產(chǎn)基地，出口量占全國50%以上，產(chǎn)品暢銷40多個國家；許昌遠東傳動軸股份有限公司是全國最大的重卡汽車傳動軸生產(chǎn)基地，全球行業(yè)市場占有率四分之一，擁有河南省汽車傳動軸工程技術(shù)研究中心；河南眾品食業(yè)股份有限公司是全國冷鏈物流行業(yè)標桿企業(yè)，已建成全國最大的生鮮食品交易平臺。在龍頭企業(yè)帶動下，中煙機械、瑞爾電氣等50多家中小科技型企業(yè)先后入駐許昌高新區(qū)。目前轄區(qū)內(nèi)共有高新技術(shù)企業(yè)27家，12家企業(yè)入選河南省重點企業(yè)，其中省百強企業(yè)6家，百高企業(yè)6家；擁有省級以上企業(yè)技術(shù)中心29個，院士工作站、博士后科研工作站、專業(yè)實驗室33個，電氣研究所2個，并建有國家電工電子產(chǎn)品檢測公共服務平臺、國家中低壓輸配電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，為企業(yè)實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供資源保障和技術(shù)支撐。

創(chuàng)新服務體系日益健全

許昌高新區(qū)堅持以爭創(chuàng)自主創(chuàng)新先導區(qū)為目標，全面實施以政府主導、企業(yè)主體、市場導向、利益共享、風險共擔、“產(chǎn)學研”結(jié)合的工作機制，成為人才、科技、資金等創(chuàng)新資源的集聚區(qū)。河南省電力裝備孵化器、許昌市科技創(chuàng)新公共服務中心、許昌科技大市場、許昌市大型科技企業(yè)孵化器、許昌市留學人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺相繼建成投用，為企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移、中試孵化提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務。積極開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，先后引進中科院、清華大學、浙江大學、鄭州大學等大院名校12家，森源集團、遠東傳動等本地企業(yè)先后與清華、浙大、中科院等院校開展科研合作，設立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心20余家，產(chǎn)學研合作廣度、深度不斷拓展。許昌海關(guān)、阿里巴巴?跨境電商產(chǎn)業(yè)帶專區(qū)成功落戶許昌高新區(qū)，帶動入駐中小電商企業(yè)百余家，形成年交易額5億美元的跨境電商基地。

許昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”許昌高新區(qū)按照“一區(qū)多園”的思路，將省政府批準的13.9平方公里作為核心區(qū)，將許昌市商務中心區(qū)作為中央科技區(qū)，將尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、魏都產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長葛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等三個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為拓展區(qū)和輻射區(qū)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，一體規(guī)劃發(fā)展，形成了總面積為68.3平方公里的聯(lián)動一體發(fā)展格局。

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化

許昌市委、市政府高度重視許昌高新區(qū)發(fā)展，明確了“一區(qū)多園”管理體制，在行政審批、財政稅收等方面賦予高新區(qū)更多的自主權(quán)；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培育、科技經(jīng)費等方面給予了大力傾斜支持，制定實施了中國制造2025許昌行動綱要和“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，先后出臺了關(guān)于深化科技體制改革推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、支持許昌高新區(qū)加快發(fā)展、實施“許昌英才計劃”、高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展計劃等一系列政策措施，進一步明確了高新區(qū)發(fā)展的指導思想、目標任務、體制機制和保障措施，全市“1+N”科技創(chuàng)新政策體系已經(jīng)形成，為加快高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時，許昌市委、市政府連續(xù)4年召開高規(guī)格的科技創(chuàng)新大會，重獎在科技創(chuàng)新工作中作出突出貢獻的企業(yè)和個人，樹立了重視科技工作、尊重科技人才的正確導向，為許昌高新區(qū)發(fā)展營造了良好的科技創(chuàng)新氛圍。

未來，許昌高新區(qū)將按照科技部對國家高新區(qū)的要求，堅持“定位發(fā)展、本位發(fā)展、換位發(fā)展、搶位發(fā)展”理念，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，率先布置高端產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)升級，加快“走出去”步伐，積極探索高新區(qū)發(fā)展新思路、新方法、新途徑，努力建成中部地區(qū)有影響力的國家高新區(qū)。