“地主窩里斗干部”：楊家溝土改的當(dāng)代啟示

高楊陽

摘 要：米脂縣楊家溝村土改期間“不斗地主斗干部”的反常現(xiàn)象揭示了中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)出了問題。土改中的干部問題促使黨中央展開了一場整黨運(yùn)動。楊家溝村“不斗地主斗干部”及土改整黨的實踐，對當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，尤其是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動具有啟發(fā)意義。

關(guān)鍵詞：土地改革；整黨；干部；群眾路線

中圖分類號：D62 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0131-03

米脂縣城東四十里的楊家溝在中共黨史和中國革命史上具有濃墨重彩的一筆。轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，毛澤東和代號為“亞洲部”中共中央機(jī)關(guān)在該村居住了四個多月，召開了著名的“十二月會議”，制定了新中國成立前夜我黨的路線方針政策，明確地提出了“打倒蔣介石，建立新中國”的行動綱領(lǐng)。同時，楊家溝還是名聞陜北的“地主窩”。1947年冬，楊家溝爆發(fā)了一場“地主窩里斗干部”的斗爭。時值中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革時期，斗爭地主，沒收地主土地財產(chǎn)分配給無地少地農(nóng)民是土改應(yīng)有之義。在轟轟烈烈的土地改革中，楊家村貧苦農(nóng)民在中共中央的眼皮底下不愿意斗地主卻首先要斗干部，如何理解中央政策指向和農(nóng)民需求之間的張力？這不僅從歷史學(xué)角度對理解土改整黨有幫助，其歷史啟示對于當(dāng)前全國上下正在廣泛深入開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動具有一定的借鑒意義。

一、“地主窩”里的清算風(fēng)波

楊家溝又稱扶風(fēng)寨，清代乾嘉年間從陜西扶風(fēng)經(jīng)數(shù)次輾轉(zhuǎn)遷居到楊家溝的馬氏家族逐漸崛起，成為當(dāng)?shù)氐母粦舸笞?。這個龐大的繼嗣群體大多聚居在四周城墻環(huán)繞的寨子上，前后維持了“八代的榮華富貴”。到1940年初，楊家溝五十多戶地主占有全村一千三百多坰土地中的一千一百七十余坰，占全村土地總面積的94%。不僅如此，楊家溝地主在周圍幾個縣的數(shù)十個村子里還有典地與買地約兩萬余坰，每年的地租收入達(dá)六千石之多。按說楊家溝的地主多，“斗爭對象”十分充裕，應(yīng)該是黨領(lǐng)導(dǎo)貧苦農(nóng)民展開斗爭地主的理想場所。然而，恰巧就是在這個“地主窩”里，楊家溝的村民們卻上演了“先斗干部后斗地主”的違背常理的一幕。

沒收楊家溝地主土地、糧食、農(nóng)具等財產(chǎn)后，楊家溝土改工作團(tuán)在民主選舉的基礎(chǔ)上成立了一個七人清算委員會，負(fù)責(zé)審查清算材料、登記地主財物等相關(guān)事宜。然而在清算的進(jìn)程中卻出現(xiàn)了清算委員會的成員利用職務(wù)之便，貪污、盜竊、轉(zhuǎn)移斗爭“果實”的問題，從而引發(fā)了一場巨大的風(fēng)波。清算委員會的正、副主任公開拿了果實中的鹿茸、大衣、西藥、書等物件，從而也帶動了更多人隨便拿東西的現(xiàn)象。當(dāng)時由于敵情嚴(yán)峻，縣里派來主持工作的馬光華（時任縣府二科科長）就提出了將財物先封存后疏散轉(zhuǎn)移到附近的桃鎮(zhèn)七區(qū)的意見。結(jié)果，在轉(zhuǎn)移的路上就有幾箱子?xùn)|西被背到了副主任的家里。不僅如此，還出現(xiàn)了清算代表們集體分東西、私下里偷東西等現(xiàn)象。清算委員們的這些貪污行為引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，并自發(fā)組織起來放哨擋人，還挑選了十五名精壯小伙組成了“警干隊”，專門負(fù)責(zé)維持清算過程的秩序并監(jiān)督清算委員會的行為，盤查可疑人員。在分果實的前一天，還有兩個清算委員會委員一起貪污了衣料、皮鞋等物品，找人私下里帶回家，卻被“警干隊”的人員破獲。不久，其他區(qū)鄉(xiāng)的群眾得知干部拿東西的消息后也紛紛激憤起來，參加了斗爭，最終“造成群眾性的斗爭”。在土改過程中的一場清算風(fēng)波，楊家溝以及附近區(qū)鄉(xiāng)的群眾將斗爭矛頭一致指向了清算委員會，要求必須先解決干部貪污問題，否則不可能對地主做斗爭。

緊接著召開了各區(qū)群眾參加的分果實大會，實際上成了斗爭清算委員會的大會。會上群眾情緒激動而憤怒，首先就將一名被“警干隊”抓獲的清算委員亂打了一頓。群眾憤慨地說：“我們給你家里代耕，你給咱們翻身來啦，結(jié)果都給你們貪污啦！”隨后群眾又要把清委成員逐個捆起來進(jìn)行拷問。三天以后，縣委在楊家溝召集群眾大會，宣布了對清算委員的處理意見。結(jié)果，何岔區(qū)委書記、清委會主任被開除黨籍、撤職查辦，副主任被當(dāng)場逮捕。其他清算委員則紛紛向群眾承認(rèn)錯誤，然后介紹回本縣、本區(qū)、本鄉(xiāng)去處理。事件過后，米脂縣委向中共中央西北局做了檢討，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一場發(fā)動群眾清算地主的斗爭，竟出人意料地演變成立“群眾大斗清算委員會”。楊家溝的清算風(fēng)波，揭示了在土改過程中出現(xiàn)的干部問題的嚴(yán)重性。

二、帶來的警示與思考

如何從歷史中吸取教訓(xùn)，這是一個問題。黑格爾曾經(jīng)說過，“歷史給人們的唯一教訓(xùn)就是人們從未在歷史中吸取過任何教訓(xùn)。”所以，從楊家溝土改的清算風(fēng)波中，所出現(xiàn)的黨員干部作風(fēng)問題并不是個案，而是普遍出現(xiàn)在各地土改現(xiàn)實之中，干群關(guān)系、黨群關(guān)系的緊張，官僚主義、強(qiáng)迫命令、耍私情、互相包庇、多占有果實等不正之風(fēng)為群眾所不滿。這些現(xiàn)象的呈現(xiàn)，對我黨的建設(shè)發(fā)展具有一定的借鑒意義，尤其是對當(dāng)前我黨開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動具有一定的啟示。

1.尊重群眾正當(dāng)利益是貫徹群眾路線的先決條件

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾才是歷史前進(jìn)的真正動力，是人民群眾推動了歷史的發(fā)展。因此，依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾，走群眾路線是中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭年代戰(zhàn)勝敵人最有力的武器。毛澤東同志認(rèn)為，“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。”[1]381中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命的勝利，歸根結(jié)底就是因為它始終從最廣大人民的根本利益出發(fā)。尊重并實現(xiàn)人民群眾的根本利益，是中國共產(chǎn)黨群眾路線的先決條件。中國共產(chǎn)黨也從來不否認(rèn)人民群眾的正當(dāng)利益。正如毛澤東所說：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點?！盵2]1094-1095只有代表了最廣大人民的根本利益，中國共產(chǎn)黨才獲得深厚的群眾基礎(chǔ)，獲得執(zhí)政的合法性。

因此，只有尊重群眾的合法利益，并帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)他們最根本的利益，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)才能順利前進(jìn)，否則將會出現(xiàn)失誤。農(nóng)民積極參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革運(yùn)動，就是想要解決封建土地所有制下農(nóng)民的貧困問題，想要獲得土地等生產(chǎn)資料和一些基本的生活資料。而且，在廣大貧苦群眾的堅決斗爭之下，楊家溝村大地主的土地、房屋、底財被斗了出來，渴望翻身的貧苦農(nóng)民等待著分配斗爭果實。可是，基層干部卻利用職務(wù)之便，中飽私囊，把斗爭果實大量轉(zhuǎn)移到自己家中。這引起了貧苦群眾的不滿，并進(jìn)而引發(fā)了一場群眾運(yùn)動，貧苦農(nóng)民把斗爭作為剝削階級的地主這一事關(guān)土改階級路線問題放在一邊，而要求首先斗爭村干部。“不斗地主斗干部”事件的發(fā)生，根本原因在于基層干部沒有把最廣大群眾的利益放在首位，而從個人私利出發(fā)，破壞了黨的群眾路線，受到斗爭也理所應(yīng)當(dāng)。

黨的十八大以來，繼黨的群眾路線教育實踐活動 “三嚴(yán)三實”專題教育之后，我黨當(dāng)前的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動正在如火如荼地開展，這是深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，是為了更好地鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。相對于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，廣大黨員無疑是黨內(nèi)的“群眾”。相對于黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨的基層組織，尤其是為數(shù)眾多的黨支部，就是“黨”這個有機(jī)整體的“細(xì)胞”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，就是在全黨范圍深入踐行“群眾路線”，關(guān)鍵在于基層人民群眾的實踐，在于基層黨組織、基層干部是否真正踐行了“三個代表”重要思想，是否尊重人民群眾的正當(dāng)利益。

2.廉政建設(shè)是貫徹群眾路線的應(yīng)有之義

建立廉潔政府是人類共同的理想，無論資產(chǎn)階級政權(quán)還是無產(chǎn)階級的政權(quán)都是如此。毛澤東歷來嚴(yán)厲反對貪污，認(rèn)為“官吏即商人，貪污成風(fēng)，這是國民黨區(qū)域的特色之一；獎勵廉潔，禁絕貪污，是解放區(qū)的特色之一?！盵2]1048把貪污和廉潔作為國共兩黨的特色來論述，毛澤東認(rèn)為這是中國共產(chǎn)黨政權(quán)之所以贏得民心、國民黨政權(quán)之所以喪失人心的一個重要標(biāo)志。的確，國民黨政權(quán)腐敗已經(jīng)成為頑疾，也是導(dǎo)致國民黨喪失人心的重要原因，毛澤東對政權(quán)的腐敗問題有著深刻的認(rèn)識。新中國成立之初，劉青山、張子善因貪污被毛澤東處以極刑，就是他嚴(yán)厲反對貪污的典型示范。

不管是革命還是建設(shè)，依靠廣大人民群眾是中國共產(chǎn)黨的最重要的法寶。要走群眾路線，就必須解決為廣大群眾深惡痛絕的腐敗問題，建立一個廉潔的政權(quán)。然而，米脂縣楊家溝村干部在獲得政權(quán)之后，繼承了原來政權(quán)遺留下來的腐敗“基因”，干部私自霸占群眾斗爭果實，被群眾發(fā)現(xiàn)后引起群眾的憤怒，開展了一場聲勢浩大的斗爭干部的群眾運(yùn)動。只有在斗爭了干部的貪污之風(fēng)后，楊家溝村的土改才進(jìn)入了原來預(yù)設(shè)的軌道——斗爭地主、分配果實上來。

自私是人類的天性，但中國共產(chǎn)黨是一個偉大的黨，其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，只有真正堅持了這一點，才能從群眾的利益出發(fā)，做到人民政權(quán)為人民，一切從群眾的根本利益出發(fā)。因此，建立一個廉潔政府，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民搞革命的出發(fā)點，也應(yīng)成為政權(quán)建設(shè)的落腳點。黨的十八大以來，黨中央對腐敗問題實行零容忍，不僅拍蒼蠅，而且敢于打大老虎。無論職務(wù)有多高，只要違反了黨紀(jì)國法，任何人都要受到制裁。中國共產(chǎn)黨對腐敗問題的態(tài)度贏得了世界的尊重和人民的支持。持續(xù)的高壓政策已基本上解決了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐的問題，但加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，解決不能腐、不想腐才是根本解決問題的關(guān)鍵所在。近兩年來，中央紀(jì)委連續(xù)出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，對于建立群眾滿意的政黨和政權(quán)具有重大的作用。當(dāng)然，制度建立之后，關(guān)鍵在于貫徹落實，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動就是黨中央加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，通過學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)近平系列講話精神，尤其是學(xué)習(xí)近來出臺的兩個黨內(nèi)法規(guī)，讓廣大黨員明白黨紀(jì)應(yīng)在國法之前，黨紀(jì)嚴(yán)于國法，因為中國共產(chǎn)黨是一個先進(jìn)的黨，代表了最廣大人民群眾的根本利益。通過學(xué)習(xí)，思想上認(rèn)識了建設(shè)先進(jìn)型黨和廉潔政府的重要性，才能把學(xué)習(xí)成果落到實處，奠定思想基礎(chǔ)。

3.開門整黨是加強(qiáng)黨的建設(shè)的有益嘗試

近現(xiàn)代中國的歷史反復(fù)證明，只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，才能發(fā)展中國。中國所有問題的關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會主義改造、社會主義建設(shè)和改革開放的關(guān)鍵，是必須堅持的三大法寶之一。

楊家溝村發(fā)生的“不斗地主斗干部”的事件反映了一些基層黨的建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的問題，引起黨中央和毛澤東同志的高度關(guān)注，為了解決干部作風(fēng)問題，1947年9月，黨中央決定結(jié)合當(dāng)前開展的土地改革進(jìn)行整黨。整黨的一個基本經(jīng)驗就是開門整黨，按照劉少奇同志1948 年1 月18 日總結(jié)的《平山老解放區(qū)土改經(jīng)驗》：“開門就是公開黨的支部，在廣大群眾援助下進(jìn)行整黨，把黨的會議與群眾大會合二為一”；“其次， 就是從鄉(xiāng)到縣建立人民代表大會的系統(tǒng)，并賦予一切權(quán)力”。其方法與方針是公開黨的支部，邀請黨外群眾列席黨的會議，充分發(fā)揚(yáng)民主，最重要的“是在黨內(nèi)展開批判和自我批評”。說服教育，治病救人。具體步驟是：“一是由上而下思想打通，組織整頓，紀(jì)律制裁，目的是去掉障礙，去掉障礙才能實現(xiàn)土地改革；土地改革之后，由下而上地整上來，這是鞏固黨，擴(kuò)大成果，在毛澤東思想基礎(chǔ)上，把黨的經(jīng)驗制度、正確作風(fēng)建立起來，使黨的面貌煥然一新?！币簿褪钦f邀請一部分群眾參加黨員會議，并對黨員進(jìn)行評議。人民群眾是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，我們黨的根本工作路線就是群眾路線。因此，黨的工作是否做得好，群眾有相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)。雖然整黨是黨內(nèi)教育活動，但因為中國共產(chǎn)黨的宗旨就是為人民服務(wù)，邀請群眾參加整黨是貫徹群眾路線的具體表現(xiàn)。事實證明，在土改整黨期間，由于群眾的面對面評議，給黨員以壓力，揭發(fā)了黨員作風(fēng)中存在的問題，幫助黨員進(jìn)行整改，推動了整黨工作的完成。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的論述很多，尤其是黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是黨中央在新世紀(jì)新形勢下加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文件。群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”教育解決了關(guān)鍵少數(shù)的問題，但基本黨員的黨員意識、宗旨意識還有待提高。因此，黨中央決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，希望通過學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)全體黨員的黨員意識和宗旨意識，做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，做到全體黨員對黨忠誠。對黨忠誠就是對人民群眾忠誠。如何解決學(xué)習(xí)教育活動中發(fā)現(xiàn)的問題，光靠開會、寫材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵要有人監(jiān)督。因此，開門整黨，邀請群眾參加“兩學(xué)一做”整改工作，讓群眾監(jiān)督學(xué)習(xí)教育是否真正取得了成績，是切實貫徹群眾路線、解決黨員存在問題的重要方法之一。

參考文獻(xiàn)：

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