21世紀(jì)俄羅斯愛國主義教育發(fā)展的新特點探析

徐娜

摘 要：進入21世紀(jì)，俄羅斯在危機中重建并逐步完善新型的愛國主義教育體系，政府連續(xù)頒布了四個愛國主義教育的“五年規(guī)劃”政策綱要，從內(nèi)容、理論方法、實施措施、組織建設(shè)、信息資源、財政撥款等多個方面為愛國主義教育的發(fā)展提供保障。俄政府希冀通過新型的愛國主義教育體系提高公民對于國家命運的責(zé)任感和保衛(wèi)祖國安全的決心，以實現(xiàn)俄羅斯社會穩(wěn)定安全和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。自2014年俄羅斯陷入歐美國家制裁以來，在新一輪危機之中，新型愛國主義教育體系已初現(xiàn)實效，俄羅斯公民對國家的認(rèn)同和對政府的支持與日俱增，愛國主義信念也日益成為俄羅斯復(fù)興的精神支撐。

關(guān)鍵詞：21世紀(jì)；俄羅斯；愛國主義教育；國家認(rèn)同

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0252-03

俄羅斯是一個多民族、多宗教并存的國家，在任何歷史階段，愛國主義教育對維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯陷入各種思想意識斗爭的漩渦，作為國家發(fā)展精神根基的愛國主義思想曾一度被人民拋棄，給俄羅斯發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。進入21世紀(jì)，俄羅斯重?fù)P愛國主義的旗幟，并將愛國主義教育提升為國家重要戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建 “一個符合時代特色，凝聚各階層、各民族力量的俄羅斯公民愛國主義教育體系”[1]。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，俄政府連續(xù)頒布了一項跨越二十年的愛國主義教育政策實施綱要，包括《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2001-2005》《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2006-2010》《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2011-2015》和《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2016-

2020》，以“五年規(guī)劃”的形式穩(wěn)步推進新型愛國主義教育體系建設(shè)。俄羅斯愛國主義新型教育體系的不斷完善，進一步提高了國家面臨威脅時公民對政府的支持和保衛(wèi)國家安全的決心。俄羅斯建設(shè)新型愛國主義教育體系的經(jīng)驗，也為我國進一步加強和改進愛國主義教育提供有益借鑒。

一、在危機中重建：21世紀(jì)俄羅斯愛國主義教育政策連續(xù)的“五年規(guī)劃”

蘇聯(lián)解體后，共產(chǎn)主義信仰的喪失，對蘇聯(lián)的全盤否定，西方各種思潮的涌入，給俄羅斯人民的思想造成了極大混亂。俄羅斯民眾心中彌漫著冷漠，極端個人主義、玩世不恭、無心進取和不尊重國家政府的情緒。作為愛國主義教育重要內(nèi)容的民族歷史和傳統(tǒng)文化的影響力急劇降低，公民服兵役的積極性也大幅減退，愛國意識逐漸喪失，民族矛盾日益尖銳。在這種危機下，重建愛國主義教育體系對國家和社會來說成為最緊迫的、亟待解決的問題。

為了扭轉(zhuǎn)公民愛國意識淡漠的情況，俄羅斯總統(tǒng)普京上任伊始便高度重視對公民進行愛國主義教育。2001年，俄羅斯政府頒布了《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2001-2005》，綱要中指出：“恢復(fù)和重建愛國主義教育是實現(xiàn)俄羅斯偉大復(fù)興的前提。愛國主義是個人的精神財富，也是社會意識和國家制度的根基，更是俄羅斯公民道德思想和行為活動的基礎(chǔ)。該綱要的目標(biāo)是促進俄羅斯公民形成為國服務(wù)的精神，整合社會精神力量以鞏固和增強俄羅斯國家力量?！盵2]確定了愛國主義教育的內(nèi)涵：“愛國主義教育——國家政府和社會機構(gòu)開展的系統(tǒng)性、目的性的活動，旨在促使公民形成愛國意識和對祖國的忠誠，隨時履行自己的公民義務(wù)，保護祖國的利益?！币源司V要為標(biāo)志拉開了21世紀(jì)俄羅斯新型愛國主義體系建設(shè)的序幕。

2006年俄政府頒布的《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2006-2010》，體現(xiàn)了建設(shè)新型愛國主義教育理念的延續(xù)，目標(biāo)主要集中在新型愛國主義教育體系的優(yōu)化和完善：“本綱要的目標(biāo)是以自由和民主的國家的標(biāo)準(zhǔn)，完善俄羅斯愛國主義教育體系，形成俄羅斯公民高水平的愛國主義意識，使公民忠誠于祖國，愿意履行憲法義務(wù)?！逼渲校岢鲞M一步完善愛國主義教育的法律、理論和方法論研究，完善愛國主義教育的行政體系，設(shè)立聯(lián)邦、區(qū)域、市級的建立跨部門的愛國主義教育委員會，發(fā)展民間愛國主義教育團體，完善愛國主義教育的質(zhì)量監(jiān)管制度[3]。

2011年俄政府頒布了《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2011-2015》，提出完善愛國主義教育方式的意見：“改善愛國主義教育的實施措施，恢復(fù)歷史上愛國主義教育的傳統(tǒng)方式，并利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)作為公民愛國主義教育的新方法，提高愛國主義教育對青年群體的吸引力，引進愛國主義教育的專業(yè)人才，加大對愛國主義教師的培訓(xùn)力度。”[4]

2014年，隨著國際石油價格大幅度下跌，俄羅斯經(jīng)濟再一次陷入衰退。同時，俄羅斯的外部環(huán)境也急劇惡化，因烏克蘭危機引發(fā)的俄羅斯與西方國家之間的對立和不信任，導(dǎo)致俄羅斯與西方的關(guān)系陷入冷戰(zhàn)后最嚴(yán)重的危機。在這一危機中，俄當(dāng)局不敢有絲毫懈怠，強化愛國主義教育，發(fā)展全民參與的愛國主義教育體系，提高公民為民族和國家利益服務(wù)的意識，成為俄羅斯應(yīng)對國際風(fēng)云變幻的重要“戰(zhàn)略武器”。于2016年頒布的《俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2016-2020》將愛國主義上升為重要的國家戰(zhàn)略之一，未來五年，提高全體公民的愛國主義水平，發(fā)展各個年齡階段、各個階層的公民共同參與的愛國主義教育成為俄羅斯新型愛國主義教育體系的重點任務(wù)。

二、在創(chuàng)新中發(fā)展：21世紀(jì)俄羅斯愛國主義教育體系的新特點

（一）創(chuàng)新愛國主義教育的基本內(nèi)容，提高愛國主義教育的時效性

愛國主義教育的任務(wù)之新。在以往的俄羅斯愛國主義教育政策中，愛國主義教育的任務(wù)總是零散地被提出，或是重視一部分而忽視另一部分。經(jīng)過連續(xù)的愛國主義教育“五年規(guī)劃”的發(fā)展，在新型的愛國主義教育體系中，愛國主義教育的任務(wù)被總結(jié)為五個部分：一是開發(fā)和完善愛國主義教育的理論體系、法律和監(jiān)測體系；二是實現(xiàn)國家機構(gòu)和民間組織之間跨部門的愛國主義教育合作；三是發(fā)展軍事愛國主義教育，提高公民自愿服兵役的積極性；四是促進志愿者組織或其他非營利性社會組織開展愛國主義教育活動；五是利用現(xiàn)代化大眾傳媒手段，擴大愛國主義教育的影響范圍。

愛國主義教育的內(nèi)容之新。在俄羅斯新型愛國主義教育體系中，愛國主義教育的內(nèi)容分為公民愛國主義教育、軍事愛國主義教育、歷史愛國主義教育、社會愛國主義教育、文化愛國主義教育和體育愛國主義教育六個部分。公民愛國主義教育旨在為公民樹立統(tǒng)一的國家價值觀念；軍事愛國主義教育旨在增強公民的國防意識，提高公民服兵役的積極性；歷史愛國主義教育旨在提高公民對俄羅斯歷史的了解和自豪感；社會愛國主義教育旨在增強俄羅斯社會代際之間的互動和交流；文化愛國主義教育旨在使公民理解傳統(tǒng)文化對現(xiàn)代社會的重要價值；體育愛國主義教育旨在通過發(fā)展大眾體育運動強化公民的身體素質(zhì)，增強保衛(wèi)國家的信心和能力，各個部分相對獨立又相互促進，形成一個愛國主義教育內(nèi)容的整體。對愛國主義教育內(nèi)容進行進一步細(xì)致地劃分，使俄羅斯愛國主義教育有了內(nèi)容的“抓手”和載體，避免使愛國主義教育淪為空洞的口號。

愛國主義教育目標(biāo)群體分類之新。為了使愛國主義教育涵蓋各個年齡階段的公民，新型的愛國主義教育體系將愛國主義教育的目標(biāo)受眾分為六個不同階段。0-6歲階段，愛國主義教育的主要任務(wù)是通過營造傳統(tǒng)文化的環(huán)境，使兒童形成對故鄉(xiāng)和祖國正確的認(rèn)識；7-10歲階段的愛國主義教育主要通過豐富多樣的課內(nèi)外活動，培養(yǎng)學(xué)生對俄羅歷史、地理、文化的了解；11-17歲階段，愛國主義教育的目標(biāo)是培養(yǎng)青少年積極的公民態(tài)度，深化青少年對俄羅斯社會、經(jīng)濟和政治制度的理解和判斷；18-24歲階段，愛國主義教育的主要目標(biāo)是鼓勵青年人參與俄羅斯社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化政策的討論和制定過程；25-59歲階段，愛國主義教育的任務(wù)是發(fā)展俄羅斯公民自愿服兵役的愿望，促使公民了解全球、本國、本區(qū)域的政治、經(jīng)濟發(fā)展信息；60歲以上階段，愛國主義教育的主要目標(biāo)是增加老一輩革命者和青年一代的接觸機會，強化代際之間的聯(lián)系。俄羅斯新型愛國主義教育針對不同年齡的公民，設(shè)置不同的教育內(nèi)容和目標(biāo)，采取不同的教育方式，使愛國主義教育由淺入深，由感性到理性貫穿于不同年齡階段，形成所有社會階層和年齡群體共同參與的愛國主義教育體系。

（二）創(chuàng)新愛國主義教育的實施措施，使愛國主義教育更加貼近生活

俄羅斯政府在繼承蘇聯(lián)愛國主義教育歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變了過去灌輸式的教育方式，力求使新型愛國主義活動更加貼近民眾的日常生活。俄羅斯總統(tǒng)普京也曾表示：“蘇聯(lián)時期所采取的‘笨拙宣傳曾導(dǎo)致愛國主義教育工作收效甚微，這一情況應(yīng)該避免。我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地談?wù)撟鎳?，讓愛國主義走進每個公民的生活?！盵5]因此，定期開展豐富多樣的全俄愛國主義活動，將俄國家價值觀與公民的生活緊密聯(lián)系起來，成為現(xiàn)如今俄羅斯發(fā)展新型愛國主義教育最廣泛的形式。

1.提高全民參與程度，實現(xiàn)對衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念的常態(tài)化

衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利是俄羅斯人民英勇團結(jié)的象征，對衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利的紀(jì)念也是俄羅斯公民參與最廣泛的愛國主義活動。近年來，對這一節(jié)日的慶?；顒佑宇l繁，活動形式也更加豐富，僅2015和2016年，衛(wèi)國戰(zhàn)爭的紀(jì)念活動占全部愛國主義教育活動的近50%[6]。每年對衛(wèi)國戰(zhàn)爭的紀(jì)念活動都會掀起愛國浪潮，勝利紀(jì)念日當(dāng)天，在莫斯科紅場會舉行盛大的閱兵儀式，向烈士紀(jì)念碑敬獻花圈，表彰革命老戰(zhàn)士等活動。全俄各地區(qū)舉行“不朽軍團”游行，戰(zhàn)爭英雄的親屬們舉著先輩的榮譽獎?wù)潞驼掌呱辖诸^，以此紀(jì)念他們。此外，各地區(qū)也舉辦讀書會、戰(zhàn)爭歷史講座、文藝演出、老戰(zhàn)士講座等活動。

俄羅斯政府也力促在兒童、青少年和大學(xué)生群體中擴大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利的影響，比如組織全俄范圍的青少年衛(wèi)國戰(zhàn)爭美術(shù)作品展覽、攝影作品展覽、愛國主義教育論壇、傳統(tǒng)民間藝術(shù)節(jié)等。已經(jīng)形成規(guī)模的活動，如全俄青年愛國行動——“我們牢記，我們驕傲”，青少年論壇——“勝利之路”，尋找戰(zhàn)士遺體的行動——“無名戰(zhàn)士日”等。俄羅斯對2014年新加入的克里米亞和塞瓦斯托波爾地區(qū)的愛國主義教育也非常重視。2014年8月，在克里米亞地區(qū)舉辦了關(guān)于愛國主義和衛(wèi)國戰(zhàn)爭歷史問題的大型系列論壇，共有1.7萬人參加了該論壇。俄政府也希望通過愛國主義教育，增強該地區(qū)對俄羅斯歷史文化的了解和認(rèn)同。

2.利用現(xiàn)代化大眾傳媒等新工具，使愛國主義教育滲透于民眾的生活

俄政府積極利用現(xiàn)代化大眾傳媒方式，擴大愛國主義的影響范圍，一方面政府支持傳統(tǒng)媒介，比如設(shè)置愛國主義教育的電視節(jié)目，增設(shè)愛國主義教育的廣播頻道，發(fā)展愛國主義教育的電影動畫、歌曲音頻、圖片視頻等，積極宣傳國家主流價值觀念。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，媒體開始走向數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化，俄政府也著力推進愛國主義教育資料的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，比如開設(shè)了“俄羅斯愛國者（Патриот России）”等上百家愛國主義教育網(wǎng)站，不斷更新各地區(qū)愛國主義教育活動。俄政府尤其注重利用互聯(lián)網(wǎng)進行青少年愛國主義教育活動。首先，將各類博物館、檔案館的資料和文獻電子化，并與各級學(xué)校相連，使學(xué)生方便查找國家事件的歷史文獻和事實記載。其次，積極在社交網(wǎng)站中建立愛國主義教育陣地，比如，俄政府利用青年群體使用最頻繁的網(wǎng)絡(luò)社交平臺“Вконтакте”

“Facebook”等，建立有關(guān)愛國主義教育的賬戶，不斷推送愛國信息、國家歷史文化的相關(guān)內(nèi)容，增加與青年群體的互動交流，此外，積極發(fā)展俄羅斯愛國主義教育的網(wǎng)絡(luò)游戲和電影、動漫產(chǎn)業(yè)，以此拉近愛國主義與青年一代的距離。

3.強化國防教育，強化軍事愛國主義教育

俄羅斯是一個具有尚武精神的民族，歷來重視軍事愛國主義教育，新世紀(jì)伊始普京也曾提出讓年輕一代具有軍事素養(yǎng)的理念。尤其在現(xiàn)階段，面對西方的制裁，俄羅斯軍隊在民眾眼中的英雄主義色彩與日俱增。俄羅斯軍隊進行愛國主義教育一方面采取研討會、辯論會、出版書籍、開辦電視臺等形式，突出蘇聯(lián)軍民在衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利過程中的決定性貢獻。另一方面，為培養(yǎng)年輕人愛軍習(xí)武的興趣，俄軍各部隊還經(jīng)常組織開放日，邀請中學(xué)生和家長到部隊參觀武器裝備，了解軍人的日常生活。

蘇聯(lián)時期形成的軍事愛國主義教育組織絕大多數(shù)都以不同的形式保留了下來，比如蘇沃洛夫軍事學(xué)校、支援陸海空軍志愿協(xié)會等。除此以外，社會軍事愛國主義俱樂部的數(shù)量迅速發(fā)展，它們是自愿、自治、根據(jù)民間倡議形成的非商業(yè)性組織。僅在莫斯科就有大約上百家軍事俱樂部，包括軍事愛國協(xié)會、軍事體育俱樂部、退伍軍人俱樂部等。在這些軍事愛國主義俱樂部中，青少年不僅能夠?qū)W習(xí)俄羅斯軍事歷史，還會進行各種真正的軍事訓(xùn)練，如野營、耐力行軍、徒手格斗、使用自動步槍、投擲手榴彈等。俄政府堅信，軍事愛國主義教育可以培養(yǎng)青少年的軍事技能和團隊精神，有利于促進適齡青年積極服兵役，為國家儲備優(yōu)秀的軍事人才，增強國防力量。

三、在動蕩中驗證：21世紀(jì)俄羅斯新型愛國主義教育體系對公民國家認(rèn)同的作用

進入21世紀(jì)，俄羅斯國家安全面臨嚴(yán)重威脅，在全球地緣政治競爭不斷升級的背景下，俄羅斯國際發(fā)展空間被不斷打壓。在內(nèi)外交困的環(huán)境中，愛國主義成了振奮民族精神、維護社會團結(jié)的重要力量。俄總統(tǒng)普京曾公開表示：“在不同時期，俄羅斯一直不可避免地承受外部勢力的威脅，但是人民的決心和勇氣做出過真正的歷史性壯舉，只有公民熱愛祖國，認(rèn)同國家的核心價值，俄羅斯才能重新成為統(tǒng)一的強國并獲得持續(xù)發(fā)展?！盵5]

數(shù)據(jù)證明，進入21世紀(jì)，俄羅斯通過連續(xù)的愛國主義教育“五年規(guī)劃”，不斷發(fā)展和深化新型公民愛國主義教育體系，這大大促進了俄公民對國家和政府的認(rèn)同。2014年12月，俄羅斯最大的社會輿論調(diào)查機構(gòu)列瓦達中心就“俄羅斯人如何看待自己的國家”這一問題進行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，86%的俄羅斯居民為生活在俄羅斯自豪，并認(rèn)同政府的政策[7]。此外，公民參與愛國主義活動的比例也逐漸升高。2012年，俄羅斯參與愛國主義活動的公民比例占全體公民總數(shù)的21.57%，2013年這一比例為21.83%，2014年這一比例為29.9%[8]。

另一方面，愛國主義教育在一定程度上減少了意識形態(tài)的對抗，降低了社會的緊張局勢。據(jù)俄羅斯聯(lián)邦行政部門的調(diào)查，2000年以來，俄青少年犯罪率大大降低，不同宗教之間的極端對立減少，不同族裔之間更加寬容，公民對祖國命運的責(zé)任感更加高漲，青年人自愿服兵役的比例提高。自2014年以來，美歐國家對俄羅斯的制裁不斷升級，導(dǎo)致俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展下滑，物價上漲，盧布大幅貶值。但是嚴(yán)峻的外部威脅，反而激發(fā)了民眾強烈的愛國情緒，使民眾更加團結(jié)，對政府的信心與日俱增，對總統(tǒng)普京的支持率居高不下。2014年克里米亞入俄后，普京獲得了空前的高支持率，同年3月末達到了82.3%，在2015年普京的支持率沒低過60%，最高為89%[9]。

參考文獻：

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[4]俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育2011-2015.ПатриотическоевоспитаниегражданРоссийскойФедерациина2011-2015 годы. [EB/OL].[ 2016-04-07]http：//gospatriotprogramma.ru/.

[5]俄羅斯塔斯社關(guān)于俄總統(tǒng)普京“愛國主義就是國家核心價值觀”的報道[EB/OL].[ 2016-05-11].http：//tass.ru/politika/2636647.

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[7]俄羅斯非政府社會輿論調(diào)查機構(gòu)“列瓦達中心”（Левада-Центр）調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)[EB/OL]. [2016-05-20].http：//www.levada.ru/2014/06/19/ploskaya-strana/.

[8]2016-2018俄羅斯教育與科學(xué)部規(guī)劃與成果報告.ДокладорезультатахиосновныхнаправленияхдеятельностиМинистерстваобразованияинаукиРоссийскойФедерациина 2016-2018 годы. [EB/OL].[ 2016-03-15].http：//xn——80abucjiibhv9a.xn——p1ai/documents/.

[9]俄新社關(guān)于2015年俄羅斯總統(tǒng)普京支持率變化的新聞報道[EB/OL].[ 2016-05-25].http：//ria.ru/society/20151223/1347562543.html.