李志豪
【摘要】從產(chǎn)業(yè)組織角度來看,我國的旅游產(chǎn)業(yè)依然存在著亟待規(guī)范和改善的問題。這些問題的核心集中在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的自身結(jié)構(gòu)上。由于當(dāng)前不合理的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)然的剛性,在產(chǎn)品研發(fā)和營銷人員短視的情況下,旅游產(chǎn)品供給的節(jié)奏常常難以找準(zhǔn)市場變化的關(guān)鍵,結(jié)果就是同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,同類產(chǎn)品供應(yīng)過剩。
【關(guān)鍵詞】旅游產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)組織 發(fā)展
一、我國旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
我國旅游產(chǎn)業(yè)自改革開放以來不斷發(fā)展壯大,隨著其自身的不斷發(fā)展壯大,旅游產(chǎn)業(yè)在我國社會經(jīng)濟中的角色,也由曾經(jīng)的帶有強烈行政色彩和高度資源依賴型的社會文化事業(yè),一躍已然成為中國國民經(jīng)濟核算體系中不可缺少的部分,并越發(fā)成為各地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重要著力點。
之前,中國大陸的旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模十分有限,市場經(jīng)濟下現(xiàn)代企業(yè)制度遠遠未見蹤影,科學(xué)的規(guī)劃和管理更是無從談起。但是建立社會主義市場經(jīng)濟的目標(biāo)確立以后,隨著老百姓收入的普遍增加和人民群眾日益豐富的物質(zhì)文化需求,各地的旅游業(yè)經(jīng)濟總量不斷蓬勃壯大,旅游產(chǎn)業(yè)作為一個經(jīng)濟門類其對國民經(jīng)濟的貢獻度和地位持續(xù)提升。到目前,可以毫不夸張地說,總體上看,我國的旅游企業(yè)和政府旅游管理行政部門的行為都在不斷趨于科學(xué)和市場化,從而極大地釋放了旅游產(chǎn)業(yè)自身的活力。
二、我國旅游產(chǎn)業(yè)的機遇
從產(chǎn)業(yè)組織角度來看,我國的旅游產(chǎn)業(yè)依然存在著亟待規(guī)范和改善的問題。這些問題的核心集中在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的自身結(jié)構(gòu)上。首先,我國的旅游產(chǎn)業(yè)市場集中度是相對較低的;旅游市場中,旅游產(chǎn)品的供給與市場需求往往難以同步匹配;整個旅游市場的企業(yè)構(gòu)成中存在“偏小、零散、弱小”的現(xiàn)象,旅游企業(yè)迫于生存壓力,盲目地為了搶占市場,經(jīng)常以模仿競爭對手的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輔以價格戰(zhàn)作為利器進行競爭,這種現(xiàn)象導(dǎo)致的后果就是旅游產(chǎn)業(yè)市場總體規(guī)模和經(jīng)濟總量攀升,但行業(yè)的利潤率卻不斷壓縮,對整個產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展不利。
長期以來,中國大陸因其旅游資源豐富,被譽為旅游資源大國,可惜的是,全球化背景下,中國悄然成為了世界旅游大國之一,然而做大還只是第一步,最重要的是在大的同時變強。世界旅游組織曾經(jīng)發(fā)布報告指出,中國大陸約在年前后躋身世界最大的入境旅游接待國、全球第四大出境客源國。這對我國旅游業(yè)全局和戰(zhàn)略而言,是一個非常值得把握的機遇。
國家層面的動向,引發(fā)了各級地方政府強烈的熱情,紛紛在各地對旅游業(yè)戰(zhàn)略進行因地制宜的定位,旅游業(yè)在地方經(jīng)濟中的地位繼續(xù)提升。實現(xiàn)既定的目標(biāo),其核心在于抓好中國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,強勢推動其從粗放增長向集約發(fā)展、由數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、由滿足基本需求向深化服務(wù)內(nèi)涵轉(zhuǎn)變,同時要更加注重旅游產(chǎn)業(yè)的社會功能和經(jīng)濟功能并重,切實推動旅游業(yè)又好又快地發(fā)展。
總之,旅游活動的大眾化和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,使旅游經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的一個重要部分。旅游經(jīng)濟像其他部門經(jīng)濟一樣,正在積極參與著所有旅游目的地社會經(jīng)濟活動的運行。由于旅游活動是一項涉及范圍非常廣泛的社會經(jīng)濟活動,與整個國民經(jīng)濟和人民生活有著千絲萬縷的經(jīng)濟聯(lián)系,所以它的運行必然會對旅游目的地經(jīng)濟產(chǎn)生各種社會經(jīng)濟效應(yīng)。正確地認(rèn)識和把握旅游活動的社會經(jīng)濟效應(yīng)狀況及其特點,有助于更合理地制定相應(yīng)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略并進行旅游發(fā)展規(guī)劃,進而促進旅游目的地社會經(jīng)濟的發(fā)展。
三、資源稟賦對我國旅游產(chǎn)業(yè)的影響
現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致處于波特產(chǎn)業(yè)競爭理論所描繪的由第一階段向第二、三階段過度時期,且隨著時間推移,我國旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效影響作用的發(fā)揮也越依賴于旅游專業(yè)知識、人才與旅游相關(guān)的高科技等高級旅游要素和專門要素。因此建立旅游要素的提升和發(fā)展機制,推進旅游業(yè)向更高階段演進,成為值得關(guān)注的重要方面。
資源稟賦是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個基本要素稟賦條件,結(jié)合我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,通過系統(tǒng)性比較,重點關(guān)注了旅游資源稟賦對旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效影響相對重要性的變化。
分析結(jié)果表明,隨著時間推移,資源稟賦對旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效的影響作用,無論總量層面作用還是質(zhì)量層面影響作用,均存在著不同程度的下降。相比較而言,勞動力稟賦和固定資產(chǎn)投資對旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效總量和質(zhì)量層面的影響作用則處于顯著上升時期。當(dāng)然,這里對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,整體從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)或者說旅游產(chǎn)業(yè)人力資本狀況影響作用進行考察的時候則發(fā)現(xiàn),其表現(xiàn)出了一定的復(fù)雜性,影響作用有升有降。
四、總結(jié)
旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效指標(biāo)體系評價的分析指出,旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效最好的省市和旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效最差的省市之間的績效水平差距很大,也就是兩極分化嚴(yán)重,導(dǎo)致了區(qū)域間的發(fā)展極不平衡。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平與其區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效水平之間有較高的吻合度,即區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到該區(qū)域的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展水平的極大的影響。經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),如北京上海、廣東、江蘇、浙江等,其旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟績效也較高,而經(jīng)濟落后的地區(qū),其絕大部分的旅游產(chǎn)業(yè)也相對落后。基本上我國各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡是目前區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展不平衡的主要原因。
地區(qū)間橫向合作往往會遇到來自不同區(qū)域內(nèi)部多方面的阻撓。為了保證區(qū)域旅游合作工作的有效開展,需要做好政府保障工作。從上文的論述中,我們可以看到,促進區(qū)域旅游合作顯然是一個系統(tǒng)的工程,我們需要充分認(rèn)識其長期性、艱巨性和復(fù)雜性。所以按照設(shè)想,政府既然作為跨區(qū)域旅游合作的具體組織者,一方面,政府需要及時轉(zhuǎn)變觀念,崇尚合作。然而我們深知,各地企業(yè)間的合作,涉及地方政府的財稅以及產(chǎn)業(yè)鏈分布等敏感話題,所以實際操作過程中必然不可能一帆風(fēng)順。區(qū)域旅游合作從制度層面上看,是一種政府行為,它由政府組織啟動、參與,但從市場的角度看,常規(guī)的具體合作事項則必須通過旅游企業(yè)行為實現(xiàn)。從實際成效上看,各地企業(yè)和行業(yè)合作,才是區(qū)域合作的根本。政府則當(dāng)創(chuàng)造條件,鼓勵各地企業(yè)與行業(yè)之間的人、財、物切實流通,有必要的時候在區(qū)域范圍內(nèi)開展企業(yè)聯(lián)營、重組都是可以考慮的選項。所以各旅游企業(yè)要跳出框框限制,尋求市場利益與行政制度的最佳結(jié)合點,組建跨區(qū)域旅游企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,主打區(qū)域旅游,實現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的健康持久發(fā)展。
基于方法的可分解生產(chǎn)率指數(shù)分析指出,我國區(qū)域旅游企業(yè)絕對大多數(shù)處于規(guī)模效益遞增的狀態(tài),而這種增長主要來源于技術(shù)變化,其中東部地區(qū)絕對數(shù)值水平較中西部而言要高一些。