搶抓郵輪經(jīng)濟(jì)“紅利”

余紅心

未來(lái)10年，世界郵輪經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中國(guó)時(shí)間。

2016年10月12日，“2016亞太郵輪大會(huì)”在上海寶山區(qū)舉行，此次大會(huì)的主題為“開(kāi)創(chuàng)國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)的中國(guó)時(shí)代”。這次會(huì)議上，眾多的信息顯示，未來(lái)10年，世界郵輪經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中國(guó)時(shí)間。

從20世紀(jì)60年代后期郵輪產(chǎn)業(yè)誕生于北美地區(qū)，到2006年7月2日歌詩(shī)達(dá)郵輪“愛(ài)蘭歌娜”號(hào)在上海開(kāi)辟首個(gè)母港航次，郵輪經(jīng)濟(jì)從美國(guó)發(fā)展到中國(guó)，至今已有十年。有人說(shuō)：擁有郵輪旅游資源的國(guó)家或地區(qū)，享有郵輪旅游帶來(lái)的高額經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

國(guó)際旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)可能成為世界最大的旅游目的地，并將吸引更多的國(guó)際郵輪停泊。不容置疑，中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)的崛起已成為一種趨勢(shì)，而如何把握和推動(dòng)這一趨勢(shì)或機(jī)遇，則需了解中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和不足，以制定高屋建瓴、多管齊下式的方針政策。

十年漲幅1450%的背后

2006年我國(guó)港口接待郵輪的次數(shù)為115艘次，到2012年上升為285艘次，至2015年更是達(dá)到629艘次；從2006年到2015年，十年內(nèi)增幅469%；同時(shí)，乘坐郵輪出入境人數(shù)從2006年的16萬(wàn)人次，激增到2012年的66萬(wàn)人次，更是猛增到2015年的248.05萬(wàn)人次，十年漲幅達(dá)到1450%。

究其原因，可能很多人都認(rèn)為其根本驅(qū)動(dòng)力是源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均GDP的增長(zhǎng)帶動(dòng)了用于休閑旅游的可支配收入和閑暇時(shí)間的增加。根據(jù)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到6000-8000美金時(shí)，郵輪經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入高速發(fā)展期。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)到2012年底，人均GDP已經(jīng)超過(guò)6000美金，中產(chǎn)階級(jí)和富裕階層不斷發(fā)展壯大，從消費(fèi)能力上已經(jīng)具備了發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)，而隨著中國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)，中國(guó)也擁有了龐大的潛在消費(fèi)群體。

首先，地理位置的優(yōu)越性為郵輪線路的制定提供了天然的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)近鄰亞洲兩大重要的郵輪旅游市場(chǎng)——東南亞、日本，這為我國(guó)郵輪旅游提供了廣闊的發(fā)展空間。

同時(shí)，中國(guó)郵輪出發(fā)的港口，大部分以中國(guó)香港、上海為母港出發(fā)的郵輪線路為主。以上海為母港的航線共有135條線路。其路線分別為日韓、地中海、加勒比海、東南亞、日本、中東、愛(ài)琴海、極地、南美、澳新等航線。豐富的航線給中國(guó)旅游的客人提供了較多的選擇，這也是郵輪旅游目前被人們喜愛(ài)的原因。

另外，制度環(huán)境的優(yōu)良。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立了較為完善的法律規(guī)章制度，以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序健康運(yùn)行。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革也在不斷深入，為郵輪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的制度環(huán)境。例如，2010年6月，《國(guó)際郵輪口岸旅游服務(wù)規(guī)范》開(kāi)始實(shí)施，這是亞洲第一個(gè)郵輪專業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2012年9月，上海獲國(guó)家旅游局批準(zhǔn)，成為我國(guó)首個(gè)“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，并自此以后先后批準(zhǔn)了天津、深圳、青島設(shè)立中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，為中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了平臺(tái)。

“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力，中國(guó)郵輪市場(chǎng)、中國(guó)郵輪制造、本土郵輪企業(yè)、近海航線開(kāi)發(fā)及通關(guān)便利化，都為中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略路徑。

壓力下的競(jìng)爭(zhēng)

郵輪經(jīng)濟(jì)是指以郵輪旅游為核心產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的總體經(jīng)濟(jì)。主要包括港口補(bǔ)給、碼頭服務(wù)和郵輪游客及工作人員離船食、住、行、游、購(gòu)、娛所引發(fā)的綜合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如何讓郵輪旅游這塊大蛋糕更多地留在中國(guó)，是目前最大的問(wèn)題。

目前全球各大郵輪品牌爭(zhēng)相布局我國(guó)，而我國(guó)卻缺少自主制造郵輪的技術(shù)和品牌。在國(guó)際郵輪市場(chǎng)中，嘉年華、皇家加勒比、麗星等郵輪集團(tuán)控制著大部分的郵輪市場(chǎng)，其載客能力占據(jù)郵輪市場(chǎng)的半壁江山，呈現(xiàn)明顯的壟斷趨勢(shì)，郵輪產(chǎn)業(yè)的高度集中和壟斷結(jié)構(gòu)為我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。

單從造船業(yè)來(lái)看，中國(guó)早就是名副其實(shí)的造船大國(guó)。但在豪華郵輪這樣的附加值高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的船舶制造方面，目前中國(guó)還是空白。

中國(guó)要生產(chǎn)自己的郵輪，技術(shù)上還不夠成熟，企業(yè)要組建郵輪船隊(duì)，眼下最現(xiàn)實(shí)的做法是買船。不過(guò)，世界郵輪產(chǎn)量本就極為有限，也沒(méi)有太多現(xiàn)成的、較為理想的二手郵輪待售。此外，郵輪要體現(xiàn)更多中國(guó)元素，在改造時(shí)也要花費(fèi)更多的時(shí)間與資金。

郵輪是一個(gè)移動(dòng)的海上度假村和星級(jí)酒店，郵輪設(shè)計(jì)及娛樂(lè)設(shè)施建造方面的能力或許更為重要。因?yàn)?，郵輪建造的不只是船，而是文化和生活方式，這些需要積淀。而這正是中國(guó)船舶制造企業(yè)的短板。

另一方面，我國(guó)郵輪旅游消費(fèi)未能普及。盡管隨著我國(guó)人均收入水平的提高，旅游業(yè)得到發(fā)展，旅游成為人們生活的一種常態(tài)，然而郵輪旅游未能得到有效的普及。這一方面歸因于郵輪旅游是一種較為高端的消費(fèi)方式，而中低端郵輪旅游還未得到有效的發(fā)展；此外，我國(guó)內(nèi)陸的郵輪旅游發(fā)展欠缺，發(fā)展迅速的郵輪旅游集中在東部沿海且收入較高的地區(qū)，并且傾向于國(guó)際郵輪旅游，這大大的制約了中低收入者的消費(fèi)能力，限制了郵輪旅游消費(fèi)的普及。

相關(guān)規(guī)章制度較為缺乏也成為阻礙郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。由于郵輪經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，規(guī)制制度未能得到及時(shí)有效的補(bǔ)充和確立。例如，對(duì)郵輪率的出入關(guān)管理和口岸管理仍采用一般的出入管理程序和口岸管理?xiàng)l例，這造成郵輪出入口岸的不便捷性，難以與國(guó)際接軌。

郵輪旅游相關(guān)人才培養(yǎng)缺乏有效的規(guī)制制度。郵輪企業(yè)需要擁有專業(yè)的行業(yè)工作能力和實(shí)力，并且需要通過(guò)專門的資格認(rèn)證檢測(cè)，例如注冊(cè)航游（ACC）和高級(jí)航游顧問(wèn)（MCC）。我國(guó)不僅缺乏專門性郵輪人才，也缺少對(duì)人才培養(yǎng)、資質(zhì)考核的規(guī)章制度。

厚積而薄發(fā)

相比于歐美的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程較短，然而廣闊的市場(chǎng)和潛在競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必令中國(guó)成為亞洲乃至世界郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心之一。當(dāng)下，針對(duì)本文提出的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足問(wèn)題，提出以下政策建議：

首先，在面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，推進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)本土化的進(jìn)程勢(shì)在必行且迫在眉睫。在同國(guó)際郵輪公司進(jìn)行國(guó)際郵輪旅游競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，要拓展國(guó)內(nèi)郵輪行業(yè)。同時(shí)，可將內(nèi)陸水域作為國(guó)際郵輪戰(zhàn)略延伸的基地，以作為戰(zhàn)略宣傳、人才培養(yǎng)等平臺(tái)，更好更快地推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)本土化。

其次，郵輪經(jīng)濟(jì)是基于一系列的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條共同實(shí)現(xiàn)的，因此需從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)推動(dòng)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，在產(chǎn)業(yè)鏈中游，引進(jìn)國(guó)際郵輪公司總部、開(kāi)拓近海郵輪旅游業(yè)務(wù)；在產(chǎn)業(yè)鏈上游，推進(jìn)本土郵輪制造業(yè)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)鏈下游，構(gòu)建中國(guó)郵輪旅游跨境商品交易中心及電商平臺(tái)、建立郵輪物資配送中心。

另外，發(fā)展郵輪的民族品牌不能停留于郵輪船隊(duì)。因?yàn)猷]輪產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，大的民族品牌企業(yè)必然要涉及上下游的開(kāi)拓與整合，比如，更多的郵輪港口必然要向綜合體“郵輪城”發(fā)展；中國(guó)郵輪的制造也必將有實(shí)質(zhì)性突破；此外，旅游市場(chǎng)的細(xì)分、旅游目的地的開(kāi)發(fā)與郵輪航線的開(kāi)辟、郵輪的商品的多元化與后勤供應(yīng)、郵輪的維護(hù)與修理、郵輪各環(huán)節(jié)人才的培養(yǎng)等等，也必然進(jìn)入“本土化”進(jìn)程。

最后，完善發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)章制度，如郵輪人才培養(yǎng)、引進(jìn)、考核等制度，對(duì)已有的郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行高效率的借鑒和推廣，同時(shí)各地區(qū)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)需要政府間的統(tǒng)籌，進(jìn)行高屋建瓴式的合理布局和區(qū)域協(xié)作，避免近距離的重復(fù)性建設(shè)所造成的資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（作者單位：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際工商管理學(xué)院）