網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的實(shí)踐與探索

李增亮

摘要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作產(chǎn)生了深刻的影響，不僅使傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式受到挑戰(zhàn)，而且統(tǒng)計(jì)工作人員也面臨網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的挑戰(zhàn)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給統(tǒng)計(jì)工作帶來的發(fā)展的機(jī)遇，為統(tǒng)計(jì)工作提供了技術(shù)支撐，提高了統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，更新了統(tǒng)計(jì)觀念，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作的跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；統(tǒng)計(jì)調(diào)查；深刻影響

1.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的沖擊

1.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)理論及統(tǒng)計(jì)體制帶來深刻影響

信息時(shí)代，高度發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為統(tǒng)計(jì)理論和方法的綜合發(fā)展提供了最合適的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)理論將是對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)理論的高度濃縮，并朝著集成化和深度化的方向發(fā)展。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)管理受空間狹窄、時(shí)間滯后、速度低下的影響，使得統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告參考價(jià)值不斷流失，但在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)從空間上將物理距離縮短為鼠標(biāo)距離，保證了統(tǒng)計(jì)管理能力能夠延伸到所需要的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)。從時(shí)間上看，網(wǎng)絡(luò)使統(tǒng)計(jì)管理正從事后控制轉(zhuǎn)向事前和事中控制，從靜態(tài)逐步走向動(dòng)態(tài)；從速度上看，信息傳輸及發(fā)布的即時(shí)、快速、全天候的特性使得統(tǒng)計(jì)調(diào)查的快、精、準(zhǔn)原則能夠真正落到實(shí)處。

1.2傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式受到挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)為我們提供了多樣的信息交流渠道，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息搜集手段之一的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，必將面臨著調(diào)查方式的重大轉(zhuǎn)變，如今形式多樣的主動(dòng)瀏覽訪問、E-mail調(diào)查等網(wǎng)上調(diào)查方式，因其經(jīng)濟(jì)、便捷和高效等優(yōu)點(diǎn)，正逐步成為統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主流，對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查施加了一種強(qiáng)大的壓力。此外，多樣的信息交流渠道、迅捷的信息傳輸速度，使得信息來源更加廣泛、內(nèi)容更加豐富，浩如煙海的網(wǎng)上信息資源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源量，如何運(yùn)用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，在信息的海洋中快速挖掘出有效信息，滿足不同統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)信息提出的需求，是傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查面臨的又一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

1.3統(tǒng)計(jì)工作人員受到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的挑戰(zhàn)

統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)一定程度上決定統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。在傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，大量繁雜的重復(fù)勞動(dòng)占據(jù)了統(tǒng)計(jì)人員的絕大部分時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)工作幾乎全部由計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)操作來完成，統(tǒng)計(jì)工作的手段和分析預(yù)測(cè)方法也越來越科學(xué)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)工作不僅要求統(tǒng)計(jì)人員是一位高水平的統(tǒng)計(jì)師，而且還是一名出色的計(jì)算機(jī)操作員，能夠熟練運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)分析軟件，熟悉外語(yǔ)、商務(wù)慣例等。因此，作為一名網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)人，面臨著順應(yīng)環(huán)境的變化，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，武裝頭腦，更新知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的巨大壓力。

2.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給統(tǒng)計(jì)工作帶來的機(jī)遇

2.1信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展增加了對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息量以前所未有的速度增長(zhǎng)、傳播及更新。任何人都可以隨時(shí)隨地從網(wǎng)絡(luò)中獲取自己需要的信息，然而內(nèi)容龐雜、渠道多樣的網(wǎng)絡(luò)信息資源一方面滿足了人們對(duì)信息的渴求和共享；另一方面網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促使統(tǒng)計(jì)信息需求增加，對(duì)信息的深度也提出了更高的要求。此外，隨著社會(huì)的發(fā)展，我們特別需要能夠反映科研活動(dòng)投入、產(chǎn)出、效益等多方面現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)信息，以便決策人員能夠?qū)萍疾季诌M(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)、調(diào)整及論證，充分發(fā)揮科技統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和各個(gè)層次的科學(xué)決策中“參謀”及“軍師”的作用。

2.2信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為統(tǒng)計(jì)工作提供了技術(shù)支撐

利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)取得的原始信息進(jìn)行定性分析或定量分析，生成大量的新再生信息，或根據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的需要，充分發(fā)揮先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量，開展網(wǎng)上普查和抽樣調(diào)查。告別了風(fēng)里來、雨里去，挨家挨戶收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的艱難困苦時(shí)代，而是直接訪問統(tǒng)計(jì)信息中心，獲得大量的原始信息資料，然后運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息搜集處理，不僅幫助我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)從網(wǎng)絡(luò)中直接獲取大量的統(tǒng)計(jì)信息，而且能使龐雜的數(shù)據(jù)整理匯總運(yùn)算完成于瞬間，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的效率，也提高了統(tǒng)計(jì)信息的利用率。

2.3信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高了統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量

及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性、系統(tǒng)性是統(tǒng)計(jì)工作的基本要求，其中統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性被視為統(tǒng)計(jì)工作的生命和靈魂。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。一是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代統(tǒng)計(jì)信息的傳輸更加便捷，降低了信息差錯(cuò)的頻率，進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)信息的可靠性。二是統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)信息搜集自動(dòng)化、統(tǒng)計(jì)資料編輯電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化，而且傳播速度快，傳播及時(shí)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息的社會(huì)共享。三是拓寬了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的渠道和方法，如滿意度調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、民生調(diào)查等，極大加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)信息的適用性。

3.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)工作的新發(fā)展

3.1更新了統(tǒng)計(jì)觀念

統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化更新了人們的統(tǒng)計(jì)觀念，一是未來觀。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息交流渠道增多，時(shí)空縮短，傳遞效率高，統(tǒng)計(jì)工作突破了時(shí)空間隔。二是動(dòng)態(tài)觀。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)信息搜集處理呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化的新特征。三是隨機(jī)觀。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)面臨著復(fù)雜的變化和風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)出全程性、隨機(jī)性和關(guān)聯(lián)性，因此，有必要強(qiáng)化隨機(jī)觀念，以充分揭示和控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.2數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用和推廣

數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)是繼Internet之后的又一個(gè)技術(shù)熱點(diǎn)。它是一個(gè)專門的數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)，用以完成數(shù)據(jù)查詢及分析，保存從多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)或其他數(shù)據(jù)源選取的已有數(shù)據(jù)，并為上層應(yīng)用提供統(tǒng)一用戶接口。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中的應(yīng)用將極大提高統(tǒng)計(jì)信息獲取、存儲(chǔ)、管理、查詢的功效，加快數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建立和運(yùn)用，有助于進(jìn)一步豐富統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，充分挖掘統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的信息資源，降低數(shù)據(jù)管理成本，為宏觀調(diào)控、宏觀決策及制定長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃提供充分而有力的科學(xué)依據(jù)，更好地向社會(huì)提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)管理的跨越式發(fā)展。

3.3強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息安全保障

統(tǒng)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技信息的主體，是國(guó)家宏觀調(diào)控的依據(jù)，也是跟蹤市場(chǎng)動(dòng)向、掌握市場(chǎng)規(guī)律的重要信息來源。因此，保障統(tǒng)計(jì)信息在傳輸、保存、發(fā)布過程中的信息安全顯得至關(guān)重要。為此，要加大統(tǒng)計(jì)信息的安全管理，提高防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)措施，重視安全保密技術(shù)的開發(fā)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息安全軟硬件保障措施，確保統(tǒng)計(jì)信息的安全。