經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系闡析

一、經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系命題的提出

習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)講話中指出，我國(guó)要構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，加快完善對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有支撐作用的學(xué)科，如哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、新聞學(xué)、人口學(xué)、宗教學(xué)、心理學(xué)等。經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系是我國(guó)法學(xué)體系的重要組成部分，主要由經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系、經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)體系、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系、經(jīng)濟(jì)法治體系等構(gòu)成，亦應(yīng)加快完善。

(一)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系

法學(xué)學(xué)科體系可以從不同角度劃分，從學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的角度可分為傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科。[注]參見張文顯：“關(guān)于構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的幾個(gè)問題”，《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》2017年第5期，第7頁。經(jīng)濟(jì)法體系作為我國(guó)法學(xué)體系的重要組成部分，也可分為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科、新興經(jīng)濟(jì)法學(xué)科和交叉經(jīng)濟(jì)法學(xué)科。其中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科主要指經(jīng)濟(jì)法總論研究、經(jīng)濟(jì)法分論研究；新興經(jīng)濟(jì)法學(xué)科是指面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象或者新問題的密集研究而形成的學(xué)科，如互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究、“一帶一路”涉外經(jīng)濟(jì)法研究等；交叉學(xué)科研究則是經(jīng)濟(jì)法研究與其他學(xué)科的交叉研究。在國(guó)內(nèi)“四個(gè)全面”以及“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的新發(fā)展形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)法學(xué)科研究不能僅局限于以部門法為中心的傳統(tǒng)法教義學(xué)研究，也要加強(qiáng)社科法學(xué)等交叉研究。

(二)經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)體系

經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)體系，包括經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系和經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識(shí)體系。[注]經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)體系分類參見前注〔1〕，張文顯文中法學(xué)學(xué)術(shù)分類。經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系是經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識(shí)體系的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)術(shù)體系的支柱。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論在民國(guó)時(shí)期便受德日等國(guó)較深的影響，后來又受到蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)法理論的影響。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的概念，影響較大的主要有“縱橫統(tǒng)一論”、“國(guó)家協(xié)調(diào)”、“國(guó)家干預(yù)”、“國(guó)家調(diào)節(jié)”、“管理與協(xié)調(diào)”、“公共經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”、“國(guó)家調(diào)制”等學(xué)說。[注]參見潘靜成、劉文華：《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論教程》，北京高等教育出版社1993年版；楊紫烜：《國(guó)家協(xié)調(diào)論》，北京大學(xué)出版社2009年版；李昌麒：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，法律出版社2007年版；漆多俊：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，高等教育出版社2007年版；程信和：《經(jīng)濟(jì)法與政府經(jīng)濟(jì)管理》，廣東高等教育出版社2000年版；史際春：《經(jīng)濟(jì)法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2010年版；張守文：《經(jīng)濟(jì)法理論的重構(gòu)》，人民出版社2004年版。

經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識(shí)體系，即有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范體系、經(jīng)濟(jì)法制度體系和經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)體系的知識(shí)。通過科學(xué)豐富經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識(shí)體系，能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)進(jìn)程，完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律制度。經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識(shí)體系發(fā)展的關(guān)鍵是將經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用于具體的制度建設(shè)中去，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法治水平。

(三)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系

經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系包括經(jīng)濟(jì)法教學(xué)培養(yǎng)體系和經(jīng)濟(jì)法教材體系。[注]經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系分類亦參見前注〔1〕，張文顯文中法學(xué)教學(xué)體系分類。教學(xué)培養(yǎng)體系主要指經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)位配置和課程建設(shè)。經(jīng)濟(jì)法一直是法學(xué)本科生的核心課程。1998年國(guó)家教委教育司頒布了《法學(xué)核心課程教學(xué)基本要求》，明確了法理學(xué)、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法、國(guó)際私法等14門課程的基本知識(shí)點(diǎn)、基礎(chǔ)理論和基本應(yīng)用，確定了經(jīng)濟(jì)法的核心課程地位；2007 年法學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)確定的16門核心課中包括經(jīng)濟(jì)法；2012年教育部高等教育司編發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹(2012年)》似乎曾有跡象要把經(jīng)濟(jì)法從法學(xué)核心課程中刪去，但在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的共同努力下，經(jīng)濟(jì)法的核心課程地位最終保留下來。在碩士研究生和博士研究生層次，部分高校設(shè)立了經(jīng)濟(jì)法碩/博士點(diǎn)或者經(jīng)濟(jì)法方向，開展經(jīng)濟(jì)法學(xué)高層次人才的培養(yǎng)工作。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法教材體系也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。黨的十八屆四中全會(huì)決定 “推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量”。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出，“教材建設(shè)是育人育才的重要依托。建設(shè)什么樣的教材體系，核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價(jià)值，體現(xiàn)國(guó)家意志，是國(guó)家事權(quán)。對(duì)意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材進(jìn)行國(guó)家層面規(guī)劃，是許多囯家的通行做法。在教材建設(shè)方面，我們做了很多工作，也還有很多工作要做?！苯?jīng)過努力，通過實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱“馬工程”)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材成功作為第一批法學(xué)“馬工程”教材出版。下一步的發(fā)展在于完善配套的教材體系建設(shè)，編輯出版一批適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展要求、立足國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、品種齊全的經(jīng)濟(jì)法系列教材。

(四)經(jīng)濟(jì)法治體系

經(jīng)濟(jì)法治體系是指通過經(jīng)濟(jì)法調(diào)整使經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入法治軌道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的法治體系。[注]參見史際春：“新發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法治新發(fā)展”，《法學(xué)家》2004第1期，第15～21頁。因應(yīng)對(duì)外開放而建立起來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法治，屬于政府推動(dòng)下的外源性法治。三十多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法成就巨大，但仍存在一些不足。有學(xué)者指出，經(jīng)濟(jì)法治還處于初級(jí)階段，需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)向以現(xiàn)代核心價(jià)值觀(自由、理性、權(quán)利)為支撐，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和法治社會(huì)為基本制度的現(xiàn)代文明秩序轉(zhuǎn)變。[注]參見高全喜、張偉、田飛龍：《現(xiàn)代中國(guó)法治之路》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年版，第19頁。經(jīng)濟(jì)法治體系是包括經(jīng)濟(jì)實(shí)體法體系和經(jīng)濟(jì)程序法體系的動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系。

經(jīng)濟(jì)實(shí)體法主要包括經(jīng)濟(jì)基本法和經(jīng)濟(jì)單行法兩部分。經(jīng)濟(jì)基本法是統(tǒng)攝和規(guī)范國(guó)家介入、參與、管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的總體法，如《經(jīng)濟(jì)法典》。其在經(jīng)濟(jì)法體系中處于最高位階，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)法制和法治的基本法，不僅是對(duì)憲法中經(jīng)濟(jì)體制和基本經(jīng)濟(jì)制度的再確認(rèn)，更是憲法經(jīng)濟(jì)體制和基本經(jīng)濟(jì)制度的具體化。[注]參見袁達(dá)松、黎昭權(quán)：“經(jīng)濟(jì)法類型學(xué)與經(jīng)濟(jì)基本法的制定次序”，載《經(jīng)濟(jì)法研究》(第17卷)，北京大學(xué)出版社2016年版，第24～38頁。目前我國(guó)尚未制定經(jīng)濟(jì)基本法，在宏觀領(lǐng)域的立法也相對(duì)欠缺。在市場(chǎng)領(lǐng)域，我國(guó)已建立了相對(duì)成熟的法律體系。通過《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等經(jīng)濟(jì)單行法調(diào)整和引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制，平衡協(xié)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制作用與宏觀調(diào)控作用的沖突，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，維護(hù)健康有序的市場(chǎng)秩序。[注]參見袁達(dá)松、朱成林：“論包容性的經(jīng)濟(jì)法治——一元論的經(jīng)濟(jì)法范式”，《晉陽學(xué)刊》2015年第4期，第130～135頁。

經(jīng)濟(jì)程序法是經(jīng)濟(jì)實(shí)體法的具體保障，經(jīng)濟(jì)程序法本身也可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的存在和成長(zhǎng)提供外在支持。[注]參見袁達(dá)松、廖雅雯：“經(jīng)濟(jì)程序法研究述略——兼論經(jīng)濟(jì)審判機(jī)構(gòu)的恢復(fù)與拓展”，《經(jīng)濟(jì)法研究》(第14卷)，北京大學(xué)出版社2014年版，第154～162頁?，F(xiàn)代社會(huì)的效率性與程序性使得在經(jīng)濟(jì)法等現(xiàn)代法領(lǐng)域，實(shí)體法規(guī)范與程序法規(guī)范的聯(lián)系日益密切。由于經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位精神，經(jīng)濟(jì)程序法與傳統(tǒng)的民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法形式具有差異性。經(jīng)濟(jì)法不僅具有獨(dú)特的程序法且其所涉及的程序呈現(xiàn)出多樣性，這與傳統(tǒng)實(shí)體法所涉及的程序法有較大的不同。經(jīng)濟(jì)程序法的理論是經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系研究的弱項(xiàng)，亟待加強(qiáng)。

二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系現(xiàn)狀評(píng)析

(一)建基于部門法的經(jīng)濟(jì)法學(xué)科已基本定型

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家介入、參與、管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的重要法律部門。由于經(jīng)濟(jì)法曾和民商法、社會(huì)法存在界限爭(zhēng)議，經(jīng)濟(jì)法部門地位一度遭遇挑戰(zhàn)。經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展，建基于部門法的經(jīng)濟(jì)法學(xué)科已基本定型。

教育部曾于1998年就經(jīng)濟(jì)法部門體系的內(nèi)容安排制定了《經(jīng)濟(jì)法教學(xué)基本要求》，在“緒論”之后，分論分列“經(jīng)濟(jì)法主體”“市場(chǎng)規(guī)制法”“宏觀調(diào)控法”三部分，共四編。參照這一制度安排，楊紫烜教授于1999年主編的《經(jīng)濟(jì)法》，將社會(huì)保障法單獨(dú)分編，形成經(jīng)濟(jì)法總論、經(jīng)濟(jì)法主體、市場(chǎng)管理法、宏觀調(diào)控法和社會(huì)保障法五編體例。[注]參見楊紫烜：《經(jīng)濟(jì)法》，北京大學(xué)出版社，高等教育出版社1999年版，第1～6頁。李昌麒教授在其主編的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》一書中將經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與司法救濟(jì)單列分編，將經(jīng)濟(jì)法分論分為五個(gè)子部門，分別為市場(chǎng)秩序規(guī)制法、宏觀調(diào)控法、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法和經(jīng)濟(jì)責(zé)任與司法救濟(jì)。[注]參見李昌麒：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，法律出版社2007年版，第1～5頁。史際春教授在其主編的《經(jīng)濟(jì)法》中，則將經(jīng)濟(jì)法分論分為經(jīng)濟(jì)法主體、公共經(jīng)濟(jì)管理法和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法三個(gè)子部門。[注]參見史際春：《經(jīng)濟(jì)法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版，第1～6頁。顧功耘教授在其主編的教材中，將分論的子部門體系分為市場(chǎng)秩序規(guī)范法、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管法、國(guó)有經(jīng)濟(jì)參與法和對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理法四個(gè)子部門。[注]參見顧功耘：《經(jīng)濟(jì)法教程》，上海人民出版社、北京大學(xué)出版社2013年版，第1～5頁。張守文教授在其主編的“普通高等教育十二五規(guī)劃教材”中，首次采取三編體例，除總論外，分論為宏觀調(diào)控法、市場(chǎng)規(guī)制法兩個(gè)子部門，相對(duì)簡(jiǎn)潔。該書并未將諸經(jīng)濟(jì)法分論研究的新領(lǐng)域單獨(dú)分編，而是將各子部門合并，如將社會(huì)保障法子部門并入宏觀調(diào)控法子部門等。[注]參見張守文：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》(第五版)，北京大學(xué)出版社2012年版，第1～3頁。2016年馬克思主義理論研究和建設(shè)工程《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教材延續(xù)了這一三編體例。[注]參見張守文：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，高等教育出版社2016年版，第4～5頁。

從經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系發(fā)展看，其經(jīng)歷了一個(gè)由簡(jiǎn)入繁，再由繁化簡(jiǎn)的過程，并在經(jīng)濟(jì)法的主要構(gòu)成上達(dá)成大致共識(shí)?，F(xiàn)在，各學(xué)術(shù)觀點(diǎn)除了側(cè)重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)等略有表述差異外，并不存在較大分歧；對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的概念，主流經(jīng)濟(jì)法學(xué)界也已達(dá)成一定程度的共識(shí)。

(二)經(jīng)濟(jì)法基本范疇和重疊共識(shí)

經(jīng)濟(jì)法基本范疇是從總體和宏觀上對(duì)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的概括，是在一般范疇基礎(chǔ)上進(jìn)一步抽象的結(jié)果，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)法概念和思維的濃縮和精華。[注]參見薛克鵬：《經(jīng)濟(jì)法基本范疇研究》，北京大學(xué)出版社2013年版，第4頁。一門學(xué)科的獨(dú)立，必須有其獨(dú)特的研究對(duì)象和方法，有其獨(dú)特的范疇和理論體系。目前較有代表性的學(xué)說有“縱橫統(tǒng)一論”、“國(guó)家協(xié)調(diào)論”、“國(guó)家干預(yù)說”、“國(guó)家調(diào)節(jié)說”、“管理與協(xié)調(diào)說”、“公共經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)說”、“國(guó)家調(diào)制說”等。事實(shí)上，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基礎(chǔ)理論，學(xué)界大致已達(dá)成重疊共識(shí)[注]參見袁達(dá)松、朱成林：“經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重疊共識(shí)”，載《經(jīng)濟(jì)法研究》(第16卷)，北京大學(xué)出版社2015年版，第94～104頁。：首先，經(jīng)濟(jì)法基本范式要能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下適當(dāng)定位經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)主體的地位和作用。換言之，要在一定程度上發(fā)揮國(guó)家的作用，因?yàn)槭袌?chǎng)失靈是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度難以解決的問題。其次，經(jīng)濟(jì)法范式也要能夠避免經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)主體的干預(yù)過度，避免“政府失靈”。[注]參見陳云良：“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)法學(xué)：西方范式與中國(guó)現(xiàn)實(shí)之抉擇”，《現(xiàn)代法學(xué)》2006年第3期，第147～181頁。

如何通過法律途徑既解決“市場(chǎng)失靈”的問題，又防范過度干預(yù)的“政府失靈”。強(qiáng)調(diào)國(guó)家合理、適當(dāng)配置各類主體權(quán)利與權(quán)力，協(xié)調(diào)局部與整體利益，兼顧社會(huì)整體利益最大化，這是經(jīng)濟(jì)法研究的出發(fā)點(diǎn)和基本路徑，同時(shí)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法價(jià)值、宗旨的包容性。因此，可以認(rèn)為：強(qiáng)調(diào)國(guó)家與市場(chǎng)主體的協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)匚?，保護(hù)各類主體合法權(quán)益，作為一種共識(shí)，已成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本范式。[注]參見前注〔8〕，袁達(dá)松、朱成林文，第132頁。

(三)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)培養(yǎng)體系

我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系建設(shè)方面已取得了重大進(jìn)步，并推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。教育部和各大法學(xué)院校高度重視經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的建設(shè)，建立了從本科生、碩士研究生、博士研究生乃至博士后研究人員的人才教育培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出一批又一批優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)法學(xué)人才。

1.本科生基礎(chǔ)和核心課程培養(yǎng)

從全國(guó)具有典型代表的法學(xué)院校和主要法學(xué)院的培養(yǎng)方案來看，經(jīng)濟(jì)法或經(jīng)濟(jì)法總論都被作為重要的必修課程來開設(shè)。2014年中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院實(shí)施最新的法學(xué)專業(yè)方案，經(jīng)濟(jì)法被作為4個(gè)學(xué)分的重要學(xué)科基礎(chǔ)課程開設(shè)。2016年中國(guó)政法大學(xué)實(shí)施新的培養(yǎng)方案，經(jīng)濟(jì)法總論作為3個(gè)學(xué)分的專業(yè)必修課開設(shè)。北京師范大學(xué)法學(xué)院實(shí)施的2013年本科生培養(yǎng)方案中，經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為法學(xué)院學(xué)科基礎(chǔ)開設(shè)，3個(gè)學(xué)分。華東政法大學(xué)成立經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，在本科教育階段開設(shè)法學(xué)(經(jīng)濟(jì)法學(xué))方向?qū)I(yè)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)更是作為華東政法大學(xué)法學(xué)類專業(yè)必修課開設(shè)?？傮w來說，經(jīng)濟(jì)法作為本科階段的法學(xué)類基礎(chǔ)課程和核心課程實(shí)施效果良好，開課時(shí)間集中于第4學(xué)期和第5學(xué)期，學(xué)分穩(wěn)定在3～4學(xué)分之間，課程時(shí)間得到了很好的保障。

2.成熟多樣的碩士研究生培養(yǎng)

相對(duì)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科，經(jīng)濟(jì)法學(xué)在我國(guó)法學(xué)教育中起步較早。1981 年起，北京大學(xué)等高校就已經(jīng)開始招收經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士研究生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2007年，全國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士授予權(quán)的高校已有80 余所，并且近幾年這一數(shù)字仍持續(xù)增長(zhǎng)?？梢哉f，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士培養(yǎng)已經(jīng)形成較大規(guī)模，教學(xué)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)相對(duì)成熟。在這一背景下，對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士培養(yǎng)的模式進(jìn)行比較，總結(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士培養(yǎng)模式的共性與特性，對(duì)本學(xué)科的發(fā)展和特定學(xué)校的經(jīng)濟(jì)法學(xué)科建設(shè)，具有一定的意義。[注]參見袁達(dá)松、方文翔：“經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的比較分析”，載《首都法學(xué)論壇》(第4 輯)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012 年版，第284～295頁。

在碩士課程設(shè)置中，大多數(shù)高校把經(jīng)濟(jì)法總論、企業(yè)公司法、金融法、財(cái)稅法、競(jìng)爭(zhēng)法等作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士培養(yǎng)的核心課程。此外，勞動(dòng)與社會(huì)保障法、涉外經(jīng)濟(jì)法、證券法也是經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士培養(yǎng)的重要課程。有些高校強(qiáng)調(diào)學(xué)生跨學(xué)科的法學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備。在經(jīng)濟(jì)法相關(guān)課程之外，還開設(shè)了法學(xué)方法論、民法、刑法、法理學(xué)等課程，可見其非常重視學(xué)生對(duì)法學(xué)功底和法學(xué)思維的培養(yǎng)，不讓經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士生的視角僅僅停留在經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)法相關(guān)課程中，除了核心課程外，部分學(xué)校還將國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法作為必修課程，體現(xiàn)了其對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士的高端理論與國(guó)際視野的培養(yǎng)。

3.各具特色的博士研究生培養(yǎng)

全國(guó)多所高校已經(jīng)開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)或者研究方向。博士研究生的學(xué)習(xí)年限一般是3～5年，課程主要安排在第一學(xué)年。許多高校都設(shè)有經(jīng)濟(jì)法前沿理論問題研究課程等相關(guān)課程，以進(jìn)一步提高本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)博士研究生對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r(國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)、作用及優(yōu)勢(shì)、局限性等)的了解。多數(shù)高校要求博士研究生在CSSCI或中文核心期刊上發(fā)表論文，并鼓勵(lì)出國(guó)訪問學(xué)習(xí)，以提高博士研究生的自主科研能力。

4.培養(yǎng)拔尖科研人才的博士后培養(yǎng)機(jī)制

作為博士后流動(dòng)站中的經(jīng)濟(jì)法學(xué)或者經(jīng)濟(jì)法方向博士后科研人員，在與合作導(dǎo)師開展科研的同時(shí)，也負(fù)擔(dān)一定的教學(xué)工作。經(jīng)濟(jì)法的博士后科研人員，在經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新研究、交叉研究和新興學(xué)科研究上發(fā)揮著不可替代的作用。博士后培養(yǎng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)人才培養(yǎng)體系頂端的閃亮明珠。

(四)經(jīng)濟(jì)法治體系的欠缺

經(jīng)濟(jì)法治體系既可分為實(shí)體法治和程序法治兩個(gè)方面，也可以分為立法、執(zhí)法、司法三個(gè)維度。現(xiàn)階段，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治體系建設(shè)已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展，但仍然存在一些弱項(xiàng)和法治障礙。[注]參見前注〔8〕，袁達(dá)松、朱成林文。

從理論而言，合理的經(jīng)濟(jì)立法就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體進(jìn)行合理的權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)的分配，從而使經(jīng)濟(jì)部門法成為體現(xiàn)全面、公平、人本主義等包容性理念的“良法”。包容性的經(jīng)濟(jì)法治要求優(yōu)質(zhì)的立法。與優(yōu)質(zhì)相對(duì)應(yīng)的就是低劣，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法的低劣現(xiàn)象大量存在。近年來，為了適應(yīng)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)立法步伐。大量立法資源的投入實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)立法數(shù)量與規(guī)模的急劇擴(kuò)張，但是立法質(zhì)量與效率卻沒有跟上，地方政府與中央重復(fù)立法問題嚴(yán)重[注]參見呂忠梅、陳紅：“論經(jīng)濟(jì)法的工具價(jià)值與目的價(jià)值”，《法商研究》2000年第6期，第59～67頁。。除卻結(jié)構(gòu)形式上的套用，內(nèi)容照搬其他法律文件的條款，無視地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況，多“轉(zhuǎn)發(fā)”、“抄襲”，少“創(chuàng)新”。

經(jīng)濟(jì)執(zhí)法，是指國(guó)家公共管理部門及其公職人員，依照經(jīng)濟(jì)法定的職權(quán)和程序，適用經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的主要方式有宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制兩種方式，具體而言，宏觀調(diào)控的方式主要有預(yù)算、稅收、財(cái)政投資、補(bǔ)貼、監(jiān)察、貨幣政策等。微觀規(guī)制的方式主要有市場(chǎng)準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲、給付、裁決、規(guī)劃、征收、強(qiáng)制等?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法主要出自全國(guó)、省級(jí)人大和經(jīng)濟(jì)特區(qū)授權(quán)的立法以及國(guó)務(wù)院各部委和各省級(jí)政府出臺(tái)的行政法規(guī)和規(guī)章，但由于其機(jī)制所限，很多經(jīng)濟(jì)立法并未對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系、法律效果進(jìn)行周密的調(diào)研。這就使經(jīng)濟(jì)立法的預(yù)見性與超前性嚴(yán)重不足，規(guī)范粗疏，甚至含混不清，可操作性差，實(shí)施難度高，導(dǎo)致執(zhí)法和司法運(yùn)行的法律成本升高，立法目的難以實(shí)現(xiàn)，相關(guān)法律規(guī)范虛置。

經(jīng)濟(jì)司法，是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序處理經(jīng)濟(jì)法案件的活動(dòng)。合理的經(jīng)濟(jì)司法制應(yīng)當(dāng)能讓當(dāng)事人通過經(jīng)濟(jì)司法的訴訟程序，快速便捷地獲得法律救濟(jì)。在司法歷史上，為使權(quán)利人獲得高效便捷的經(jīng)濟(jì)司法救濟(jì)，我國(guó)曾專門設(shè)有經(jīng)濟(jì)審判庭，用以裁判經(jīng)濟(jì)糾紛，但2000年后，最高人民法院撤銷經(jīng)濟(jì)審判庭實(shí)行“大民事”審判。從此之后，經(jīng)濟(jì)法案件的審理都只能通過三大傳統(tǒng)訴訟解決。然而，在十多年在實(shí)踐中，這一模式產(chǎn)生了諸多不包容性的問題，使許多經(jīng)濟(jì)案件達(dá)不到預(yù)期的訴訟效果。由于民事訴訟程序中公益訴訟的提起主體僅限于法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織，而經(jīng)濟(jì)違法行為大多損害社會(huì)公共利益，受害人范圍廣泛而不特定，這就使得經(jīng)濟(jì)案件只能通過個(gè)案實(shí)現(xiàn)救濟(jì)。[注]參見前注〔9〕，袁達(dá)松、廖雅雯文。近年來隨著消費(fèi)公益訴訟立法以及以破產(chǎn)審判庭為代表的各種經(jīng)濟(jì)審判庭的普遍建立，經(jīng)濟(jì)司法迎來了新的發(fā)展契機(jī)。

三、完善經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的方向和路徑

(一)完善經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的方向

1.轉(zhuǎn)型升級(jí)

從經(jīng)濟(jì)法類型上回溯，早期經(jīng)濟(jì)法規(guī)范主要是單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)法案，是為了防止自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；后來戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范集中出現(xiàn)，主要是為了應(yīng)對(duì)國(guó)家在戰(zhàn)爭(zhēng)中的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范主要是為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，預(yù)防和化解大規(guī)模的失業(yè)；平時(shí)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的宗旨是盡可能創(chuàng)造自由、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。[注]參見前注〔7〕，袁達(dá)松、黎昭權(quán)文。可見，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展是與其時(shí)代特征有著密切關(guān)系的。

隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)將進(jìn)一步與國(guó)際市場(chǎng)緊密融合在一起，中國(guó)將和“一帶一路”沿線國(guó)結(jié)成“命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。在“一帶一路”的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究也應(yīng)有所突破，從促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展到促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展和繁榮的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了風(fēng)險(xiǎn)的全球性，每個(gè)國(guó)家不可能獨(dú)善其身、獨(dú)自面對(duì)，對(duì)抗性的或保護(hù)主義的經(jīng)濟(jì)政策只能導(dǎo)致危機(jī)不斷蔓延，“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”“世界主義時(shí)刻”已經(jīng)來臨，召喚新的“世界經(jīng)濟(jì)法”。[注]參見袁達(dá)松：“風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)舉隅——‘風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)’‘世界主義時(shí)刻’視角的經(jīng)濟(jì)法學(xué)”，載《經(jīng)濟(jì)法論叢》2017年第1期，第25～40頁。在變革全球經(jīng)濟(jì)治理模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)中的民主化、法治化的進(jìn)程中，應(yīng)考慮適時(shí)制定反映新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系現(xiàn)實(shí)，努力推動(dòng)和達(dá)成具有包容性、代表性和權(quán)威性的 “世界經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則”，構(gòu)建新型世界經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端解決機(jī)制。這是推動(dòng)新時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)治理的有效開展、成功運(yùn)行的必然路徑，或許同時(shí)會(huì)催生出新的“世界經(jīng)濟(jì)法治”。

2.支持交叉學(xué)科、新興學(xué)科

社會(huì)發(fā)展和法律實(shí)踐中產(chǎn)生的新問題和新需求，需要新的研究思路和范式，新興學(xué)科的出現(xiàn)是社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)，發(fā)展新興學(xué)科是構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的重要任務(wù)。另外，科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的許多新問題不是傳統(tǒng)的法學(xué)理論和方法可以獨(dú)立解決的，例如，網(wǎng)絡(luò)法治、科技金融法治等新興問題，需要法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科的合作，需要文理工多學(xué)科協(xié)同。面對(duì)經(jīng)濟(jì)法治的新興領(lǐng)域，要應(yīng)對(duì)法治新問題，必須鼓勵(lì)、支持和培育交叉學(xué)科，為交叉學(xué)科提供發(fā)展平臺(tái)。

在經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)上，在夯實(shí)傳統(tǒng)學(xué)科體系的同時(shí)要重視交叉學(xué)科和新興學(xué)科的發(fā)展，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的理論創(chuàng)新。在課程設(shè)置方面，也要重視課程設(shè)置的多元性。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，課程體系不夠完善，新興學(xué)科開設(shè)不足，法學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合不夠?！彼?，經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)在于創(chuàng)新學(xué)科體系，要大力支持和扶植經(jīng)濟(jì)法學(xué)新興學(xué)科和交叉學(xué)科。

(二)完善經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的路徑

1.建設(shè)有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系

習(xí)近平總書記指出：“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的特色、風(fēng)格、氣派，是發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是成熟的標(biāo)志，是實(shí)力的象征，也是自信的體現(xiàn)。要按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派?！敝袊?guó)特色不是自說自話的特色，而是讓世界認(rèn)同的中國(guó)特色。[注]參見前注〔1〕，張文顯文。有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系應(yīng)該是立足于現(xiàn)在，又面向世界、面向未來。因此，有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的建設(shè)，一方面要吸取現(xiàn)有的積極成果，學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果；另一方面，要敢于創(chuàng)新，研究、提出、運(yùn)用新思想、新理念、新辦法。

首先，有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系要有理論自信。有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系也是馬克思主義法學(xué)理論及其中國(guó)化的成果。有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系建設(shè)，要堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)典作家法學(xué)原理的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，走中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論構(gòu)建道路，把經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論創(chuàng)新植根于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際。

其次，有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系要有包容性。包容性是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論發(fā)展的一個(gè)重要支點(diǎn)。要善于融通古今中外優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)法思想，繼承相關(guān)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和借鑒國(guó)外先進(jìn)法制和法學(xué)研究的相關(guān)成果。

最后，有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系要有創(chuàng)新性。進(jìn)一步完善有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系，要有創(chuàng)新的精神，積極探索，敢于超越。在法治實(shí)踐層面，要以問題為導(dǎo)向，敢于用新的理論、新的辦法去解決新的問題。在理論研究層面，要敢于超越：一方面，超越西方法學(xué)中心主義，走有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論發(fā)展道路，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)國(guó)際話語權(quán)；另一方面，敢于超越現(xiàn)有的理論框架。我國(guó)改革的全面深化以及“一帶一路”戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，需要新的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論支持，須在現(xiàn)有的理論基礎(chǔ)之上積極創(chuàng)新，結(jié)合新現(xiàn)象、新問題創(chuàng)新理論。

2.完善經(jīng)濟(jì)法治頂層設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)法治作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)關(guān)系的上層建筑，是保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的途徑與手段。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法治，早有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治需要從總體規(guī)劃上進(jìn)行構(gòu)建。[注]參見史際春：“立足改革開放借鑒國(guó)際慣例完善我國(guó)民事和經(jīng)濟(jì)立法體系”，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》1997年第6期，第1～6頁。暫且不論其具體如何實(shí)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的全面深化改革，經(jīng)濟(jì)法治的相應(yīng)構(gòu)建尤為重要，首當(dāng)其沖的是如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法治的頂層設(shè)計(jì)問題。因此，經(jīng)濟(jì)法治作為改革的主要途徑和手段，也存在對(duì)最高層加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌力度，和全面設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)需要。[注]參見袁達(dá)松、朱成林：“論經(jīng)濟(jì)法治的頂層設(shè)計(jì)——兼重提經(jīng)濟(jì)基本法的制定”，《中山大學(xué)法律評(píng)論》2014年第3期，第44～52頁。

包含頂層設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)法治要建立在經(jīng)濟(jì)基本法和具體經(jīng)濟(jì)法律制度之上。而完善相關(guān)具體規(guī)制和監(jiān)管制度之前，須有經(jīng)濟(jì)基本法層面的總框架來闡明基于憲法合理延伸的國(guó)家對(duì)于公私財(cái)產(chǎn)的要旨，規(guī)定契約和工商業(yè)自由、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和程度、市場(chǎng)主體自主發(fā)揮積極性的程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等。因此，從某種意義上來說，經(jīng)濟(jì)法治的頂層設(shè)計(jì)就是包含經(jīng)濟(jì)法框架性規(guī)定和主干經(jīng)濟(jì)法律制度的經(jīng)濟(jì)基本法。

3.推動(dòng)“世界經(jīng)濟(jì)法治體系”建設(shè)

我國(guó)在《十三五規(guī)劃綱要》中表示，要“維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資中的主渠道地位”，“支持主要全球治理平臺(tái)和區(qū)域合作平臺(tái)更好發(fā)揮作用，推動(dòng)全球治理體制更加公平合理”[注]“十三五規(guī)劃綱要”，載http：//www.sh.xinhuanet.com/2016-03/18/c_135200400_2.htm，最后訪問時(shí)間：2017年5月10日。。而在G20杭州峰會(huì)上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人再次向全世界重申和倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”的理念[注]習(xí)近平總書記在杭州出席2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式，并發(fā)表《中國(guó)發(fā)展新起點(diǎn) 全球增長(zhǎng)新藍(lán)圖》的主旨演講，再次提出“我們應(yīng)該促進(jìn)不同國(guó)家、不同文化和歷史背景的人們深入交流，增進(jìn)彼此理解，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念。習(xí)近平總書記在2013年3月的莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講中首次提出“命運(yùn)共同體”的理念后，在不同的國(guó)際、國(guó)內(nèi)場(chǎng)所先后30多次提到構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”。和“中國(guó)方案”[注]習(xí)近平總書記在杭州出席2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式，并發(fā)表《中國(guó)發(fā)展新起點(diǎn) 全球增長(zhǎng)新藍(lán)圖》的主旨演講，提出“希望杭州峰會(huì)能夠在以往的基礎(chǔ)上，為世界經(jīng)濟(jì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路”，精準(zhǔn)把脈世界經(jīng)濟(jì)，直面發(fā)展難題，為G20這一全球經(jīng)濟(jì)治理的重要機(jī)制提出中國(guó)方案。2014年7月習(xí)近平總書記在出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤期間，接受拉美四國(guó)媒體聯(lián)合采訪時(shí)對(duì)中國(guó)外交政策及國(guó)際作用等闡述了看法和主張，其中首次提到了“中國(guó)方案”，之后又在不同場(chǎng)合多次提及“中國(guó)方案”。，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新思路。這是“一帶一路”戰(zhàn)略的理念升華和思想總結(jié)，實(shí)質(zhì)上是中國(guó)對(duì)于全人類包容性發(fā)展的宣言和倡議，并已通過“一帶一路”戰(zhàn)略、“亞投行”建設(shè)進(jìn)行推動(dòng)。然而，“命運(yùn)共同體”理念要得到世界各國(guó)和人民的認(rèn)同，“中國(guó)方案”能否實(shí)際可行，有賴于語言宣示后的進(jìn)一步法律理念轉(zhuǎn)化，上升為法律原則，推動(dòng)搭建相應(yīng)的法律框架，達(dá)成相應(yīng)的法律規(guī)則，形成相應(yīng)的法律秩序。由此，構(gòu)建和推進(jìn)包容性的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則和制度，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展，帶出一個(gè)全新的法學(xué)命題。[注]參見袁達(dá)松、姚幸陽：“命運(yùn)共同體、‘中國(guó)方案’與包容性法治”，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)暨第二十四屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)論文集》，第175～181頁。

當(dāng)前，美國(guó)為首主導(dǎo)的原有的經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)不能滿足世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的需要，逐步健全和完善一套維護(hù)人類安全、和平、發(fā)展、福利、平等和人權(quán)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在處理國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)問題上形成一套更為合理可行的全球規(guī)則和制度，讓世界各國(guó)有更多的平等參與全球競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)世界共贏顯得尤為重要。世界經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展需要法律支持和發(fā)揮作用，亦即包容性發(fā)展的有效制度支撐和運(yùn)轉(zhuǎn)。[注]參見袁達(dá)松：“論包容性法治”，載《經(jīng)濟(jì)法學(xué)評(píng)論》(第十五卷)，中國(guó)法制出版社2015年版，第3～33頁。我國(guó)應(yīng)加快“世界經(jīng)濟(jì)法”的理論研究，推動(dòng)“世界經(jīng)濟(jì)法治體系”建設(shè)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展。