新時期關(guān)于提高高校學生管理工作效率的思考

盛湘飛　李智

[摘 要]時代的進步和高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，給高校的學生管理工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。高校班主任學生管理工作效率不高的原因主要有：學校對班主任工作的重視程度不夠；缺乏即時的交流與溝通平臺；與輔導員之間的任務分工和責權(quán)劃分不明確；學生管理方法缺乏針對性和多樣性；班主任工作付出與收獲不成比例，待遇較差。要提高高校學生管理工作效率，應該加強對班主任選聘和培訓制度的建設；基于新媒體和信息技術(shù)，建立即時的交流與溝通平臺；合理分工，明確責權(quán)；全面推進大學生的分類管理；提高班主任待遇，進一步完善獎懲制度。

[關(guān)鍵詞]新時期；高校；學生管理；工作效率

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）03-0163-03

隨著改革開放的全面開展，我國在政治、經(jīng)濟、文化、科技和教育等領域均取得了重大成果。時代的進步和社會的發(fā)展，一方面，給當代大學生的學習和生活提供了更多便利和物質(zhì)保障；另一方面，一些不健康的文化和思想不斷涌入大學校園，沖擊著學生的世界觀、人生觀和價值觀。高校最基層的學生管理工作人員如何在新時代背景下，及時轉(zhuǎn)變工作觀念，提高工作的積極性和主動性，充分發(fā)揮自身的業(yè)務特長，切實提高學生管理的工作效率，對于高校教育事業(yè)的發(fā)展和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)有著非常重要的作用。

一、新時代背景下的大學生

伴隨著經(jīng)濟的騰飛，我國的高等教育事業(yè)也進入了高速發(fā)展的快車道，從教育規(guī)模上來看，我國高校年招生人數(shù)已從2001年的140余萬發(fā)展到了當前的700余萬[1]，一方面滿足了社會發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求，但另一方面也增加了高校學生管理工作的難度。

現(xiàn)階段，在校的大學生基本是“90后”，“90后”學生成長過程中的家庭和社會環(huán)境具有以下特征：1.兄弟姐妹少，部分甚至是獨生子女，容易缺乏團隊協(xié)作和集體主義精神；2.家庭地位高，袓輩溺愛，父輩視其為掌上明珠，有求必應，容易形成以自我為中心的慣性思維；3.易受享樂主義、拜金主義和利己主義等不健康思潮的影響，進而影響到自己的世界觀、人生觀和價值觀；4.通訊和網(wǎng)絡技術(shù)高度發(fā)達，QQ、微信和微博等公眾網(wǎng)絡平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)，能獲取的包括正面的或非正面的信息量非常大，容易被一些表面現(xiàn)象蒙蔽?？傮w上來說，“90后”大學生個性鮮明，思想活躍，非常有主見，善于通過各種途徑表達自己的看法，同時也容易受外界環(huán)境的影響。因此，上述這些因素也給高校學生管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、高校學生管理工作的現(xiàn)狀

中央下發(fā)的16號文件《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確提出，輔導員和班主任是高校學生管理的基層工作者，是大學生健康成長的指導者和領路人。[2]目前，我國高校在學生管理工作方面基本上采用“輔導員+班主任”的雙重管理模式，但事實上，“輔導員+班主任”這種雙重管理模式并未體現(xiàn)出“1+1>2”的價值。在具體工作中，往往表現(xiàn)出輔導員的職權(quán)過大，可支配的資金和調(diào)用的資源遠大于班主任，而且還經(jīng)常出現(xiàn)越位、錯位等現(xiàn)象。而班主任更多的是扮演一種可有可無的角色，工作缺乏積極性和主動性，效率不高，甚至出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，工作流于形式，并沒有充分利用班主任的業(yè)務特長。中央16號文件同時也要求，專職學生輔導員應按1∶200的比例配備，但現(xiàn)實情況是，隨著近年來高校辦學規(guī)模的逐年擴大，大多數(shù)高校超過了這一比例，每位輔導員直接負責十個甚至以上班級的管理工作，加之輔導員日常工作繁雜，在面對新時期特色鮮明的大學生時，難免會顯得力不從心。因此，這就需要充分發(fā)揮班主任在班級學生管理工作中的作用。

當前，高校班主任學生管理工作效率不高的原因主要有以下幾個方面：

（一）學校對班主任工作的重視程度不夠

教育部先后出臺了《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》和《普通高等學校輔導員培訓計劃》等政策性文件，進一步完善了輔導員隊伍的選聘機制、管理機制、培養(yǎng)機制和發(fā)展機制。[3]各高校也充分落實了相關(guān)文件的精神，為輔導員提供了良好的發(fā)展平臺和晉升空間，一般工作三到五年即可評為正科，年度評優(yōu)評先對輔導員也有所傾斜；在職稱評定方面，輔導員有多種途徑可以選擇，既可以走政工系列，也可以走任課教師系列。相比較而言，在班主任隊伍建設方面，不論是選拔制度、管理制度、培訓制度、考評制度、保障制度還是獎懲制度均不完整，各高校差異也很大，有些學校的班主任工作存在“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”現(xiàn)象，這在一定程度上限制了班主任作用的發(fā)揮。

（二）缺乏即時的交流與溝通平臺

班主任與輔導員之間應既有分工，又有協(xié)作，但具體執(zhí)行起來，卻難以協(xié)同進行，相互之間缺乏即時的溝通渠道，平時只有在召開學生工作總結(jié)大會時，才會將一段時間以來學生管理工作中遇到的問題進行交流，期間，班主任與輔導員的工作經(jīng)常出現(xiàn)重疊，使得學生難以適從，不知道該聽誰的。比如在各類獎助學金評定以及評優(yōu)評先過程中，由于輔導員掌握的信息沒有及時與班主任共享，使得評定工作出現(xiàn)反復更改的現(xiàn)象，這在一定程度上削減了班主任在學生心中的威望，不利于班主任工件的順利開展。另外，班主任與班級學生之間也缺乏相應的交流與溝通平臺，通知、文件傳遞途徑過于單一，工作效率低，平時可能因為學生在教師面前的不善言辭，而導致教師對學生信息收集不全面、不及時。

（三）與輔導員之間的任務分工和責權(quán)劃分不明確

關(guān)于班主任的職責界定，目前還沒有專門的上級文件，多數(shù)高校把班主任和輔導員的規(guī)定和要求整合在一起，導致分工不明。班主任與輔導員在工作中也容易出現(xiàn)越位、錯位和缺位等現(xiàn)象，給學生管理工作帶來負面影響，比如學生本來一次可以辦好的事情需要多次辦理（先向輔導員匯報一次，再向班主任匯報一次，最后輔導員與班主任協(xié)商一次），有些事情又不知道該找誰，輔導員與班主任之間存在相互推諉現(xiàn)象等。另外，在學生管理工作實施過程中，班主任可使用的權(quán)力非常有限，特別在具體事情的決策上，不管大事小事似乎都要得到輔導員的同意，學生才能執(zhí)行，這在一定程度上影響了班主任工作的積極性，使其工作變得非常被動，有時干脆等著輔導員安排工作，輔導員說什么就做什么。

（四）學生管理方法缺乏針對性和多樣性

根據(jù)2015年教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，高校新入學學生數(shù)量已接近700萬人，分別來自農(nóng)村和城市家庭的大學生比例接近1∶1。[1]近年來，隨著社會的快速發(fā)展，以及高校學生基數(shù)的逐年增加，學生成長的家庭和社會環(huán)境更加呈現(xiàn)多元化，不同的成長環(huán)境造就了不同性格、不同思維方式和不同興趣愛好的學生個體，而且，隨著時代的進步，學生的這種個體差異性更加明顯。因此，新時期的高校班主任需要在平時工作中充分考慮學生的差異性，針對不同類型的學生，應制定不同的策略，采取不同的處理方式。然而，由于班主任自身角色的特殊性以及在工作中存在的種種問題，很少能做到對學生的針對性和多樣性管理，工作效率不高，成效不明顯，這也使得班主任工作的積極性進一步受挫。

（五）班主任工作付出與收獲不成比例，待遇較差

目前，各高校班主任的待遇情況參差不齊，有些學校班主任津貼甚至不足以用來支付在學生管理工作中的通訊和交通費用。然而，輔導員則手握學生管理經(jīng)費，并享有該經(jīng)費的支配大權(quán)，平常工作中的花費可以實報實銷，工資級別還享受副科或正科的待遇。因此，待遇上的明顯差別，也給班主任工作的積極性和主動性帶來不少消極影響。與專職輔導員不同，班主任通常身兼多職，其作為任課教師，有一定的教學任務；作為學者，要追逐學科前沿；作為學生管理者，要參與各種學生活動，負責班集體建設。由于時間和精力有限，班主任只能根據(jù)自身情況有選擇性地倚重某些工作，而對其他工作疲于應付。相比較而言，他們更愿意將時間和精力放在回報率更高的教學和科研工作上。

三、提高高校學生管理工作效率的建議

（一）加強對班主任選聘和培訓制度的建設

現(xiàn)階段，大多數(shù)高校都青睞安排剛?cè)肼毜那嗄杲處煆氖掳嘀魅喂ぷ?，部分高校甚至將從事班主任的工作?jīng)歷與職稱評定和崗位晉升掛鉤，事實上，這樣的安排并不利于班主任工作的開展，有時還適得其反。在班主任選聘制度上應該充分尊重雙方的意見，而不是趕鴨子上架，變成一種強制性工作，一方面要看教師本人是否有從事學生管理工作的意愿，另一方面學校要考慮教師是否有學生管理工作方面的經(jīng)驗，時間、精力是否充足。肖進等通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生對班主任應具備的素質(zhì)與能力的期望總體上高于輔導員[4]，而且新時代背景下的大學生，其心理特征、思維方式、知識結(jié)構(gòu)、溝通與交流方式均發(fā)生了很大的變化。基于上述兩方面的原因，班主任作為基層學生管理工作者，應該與時俱進，不斷加強自身專業(yè)素養(yǎng)、溝通能力、組織能力、領導能力和人格品德方面的培訓，這樣有利于班主任深入學生當中開展工作，及時收集學生的學習情況、生活情況、家庭情況以及思想動態(tài)等方面的第一手資料，并建立相互信任的師生關(guān)系。

（二）基于新媒體和信息技術(shù)，建立即時的交流與溝通平臺

對于高校班主任而言，最常用的交流與溝通方式就是開例會，采用面對面的形式與其他學生管理人員交流、討論一段時間以來的工作心得和存在的問題，同時，也通過這種方式為學生傳達通知，安排工作，了解學生近期的情況。但是，這種交流與溝通方式組織難度大，總體效果差，難以做到信息的即時共享和問題的即時解決。隨著新媒體和信息技術(shù)的快速發(fā)展，應充分借助QQ、微信、微博以及其他技術(shù)手段，建立起即時的公眾交流與溝通平臺，用于學生管理工作者之間的信息共享、經(jīng)驗交流、問題討論與溝通，以及學生管理工作者與學生之間的交流互動等。這種即時的互動平臺對班主任工作將產(chǎn)生積極的影響，通過平臺的留言、答疑、討論和交流，可以真正做到每一位學生與教師之間都有交流、有互動、有傾訴，能夠更加全面、及時地了解學生情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以解決，尤其在學生分類管理過程中，通過建立不同學生群體的討論組，在充分保證學生發(fā)言權(quán)和隱私權(quán)的基礎上，可實現(xiàn)學生的精準化管理。

（三）合理分工，明確責權(quán)

高校應出臺《輔導員和班主任工作細則》，對輔導員和班主任的工作任務進行合理分工，明確各自的責任與權(quán)力，使每一位輔導員和班主任都能清楚自己的任務和責權(quán)所在。在平常工作中，輔導員應主要負責學生思想政治教育和日常管理等“面”上的工作，其中包括學生黨建、學風建設、社團管理、獎助學金評定、心理輔導及學生安全與穩(wěn)定的維護等。由于班主任大多數(shù)為專業(yè)教師，因而應充分發(fā)揮其專業(yè)特長，平時主要負責“點”上的工作，如輔導學生的專業(yè)學習和專業(yè)思想建設，激發(fā)學生對專業(yè)課程的興趣，指導學生制訂課程學習計劃，幫助其選擇專業(yè)方向、畢業(yè)設計課程，以及為學生專業(yè)實習牽線搭橋，為學生職業(yè)生涯規(guī)劃和順利就業(yè)服務等。當學生出現(xiàn)新思想、新問題時，輔導員與班主任應該相互協(xié)作，共同商討，齊心協(xié)力找出解決問題的最佳方法，真正為學生辦實事，辦好事，解決好問題，提供有用的服務，而不是做一些無用功。

（四）全面推進大學生的分類管理

大學里的學習和生活與現(xiàn)實社會是最接近的，這里有交往，有競爭，也有誘惑。在這自由而又頗顯復雜性的環(huán)境中，有些學生如魚得水，得以全面發(fā)展；而有些學生卻因為無法適應大學的學習和生活，從此變得自卑、墜落、一蹶不振，具體表現(xiàn)為學習成績一落千丈，或者難以與他人相處。導致學生無法正常學習和生活的原因有很多，主要可以歸結(jié)為以下三種類型：1.復雜的社會環(huán)境，比如受拜金主義、享樂主義等不健康思潮的侵蝕，各種物質(zhì)的誘惑；2.特殊的家庭環(huán)境，特別是那些來自農(nóng)村或單親窮困家庭的學生，他們內(nèi)心自卑，面對生活缺乏自信；3.個人，或者因為沒有目標，學習缺乏動力，生活缺少激情，或者因為沒有掌握正確的學習方法，付出了很多但收獲卻太少。因此，作為班主任，應投入大量的時間和精力去掌握學生的家庭情況、性格特點、興趣愛好、學習成績、人生規(guī)劃等信息，并對學生進行分類管理。面對優(yōu)等生，應該為他們提供更加寬闊的發(fā)展空間；面對后進生、問題生，應該加以正確引導（如需加強對第一類原因問題生的思想教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；充分尊重第二類原因問題生的個人隱私，讓他們重拾信心；加強對第三類原因問題生的專業(yè)教育以及課程輔導）。

（五）提高班主任待遇，進一步完善獎懲制度

作為高校班主任，為學生服務是其職責所在。但大多數(shù)班主任因其身份的特殊性，工作強度較大，教學、科研和班級學生管理工作一樣都不能落下。單就學生管理工作而言，與輔導員相比，班主任的付出與收獲遠不成比例。《論語·季氏》中曾說：“不患寡而患不均，不患貧而患不安?！币虼耍瑸樘嵘嘀魅卧趯W生管理工作方面的積極性，有必要改善班主任待遇，并進一步完善獎懲制度。比如，學校層面可以劃撥一部分專項資金用于增加班主任津貼，學院層面可以從學生管理經(jīng)費中拿出一部分用于班主任通訊和交通補貼，同時，對于班主任在學生管理工作中涉及的出差、調(diào)研及培訓費用應給予報銷。在獎懲制度建設方面，學校首先應完善對班主任的考核制度，在年度優(yōu)秀班主任工作者評選過程中做到公平公正，并加大對優(yōu)秀班主任的獎勵力度；另外，將班主任工作成績與評優(yōu)評先掛鉤，如果工作成績突出，在職稱評定和崗位晉升方面應給予一定的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動起班主任工作的積極性和主動性。

四、結(jié)語

總之，根據(jù)目前高校學生管理工作現(xiàn)狀和存在的問題，有必要通過采取相應的措施，提高班主任工作的積極性和主動性，讓班主任在學生管理工作中充分發(fā)揮其自身的聰明才智，以滿足新時代背景下大學生管理工作的需求。班主任在工作中應關(guān)心班上每一位學生，不拋棄、不放棄，由點及面，全面提高班風和學風建設，為學校高素質(zhì)人才的培養(yǎng)做好服務。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 黃楠.淺談國家教育“十二五”規(guī)劃下高等教育的發(fā)展[J]. 中國培訓， 2016（2）：167-168.

[2] 肖進. 完善高校班主任與輔導員育人格局的思考[J].中國林業(yè)教育，2013（2）：11-14.

[3] 蓋東芳，崔月政.高校輔導員與班主任工作協(xié)同方式研究[J].教育管理，2010（6）：191-192.

[4] 肖進，徐明嫣.輔導員工作模式下的高校班主任工作研究[J]. 中國林業(yè)教育，2012（3）：18-20.

[責任編輯：劉鳳華]