提升職業(yè)教育吸引力亟須系統(tǒng)性創(chuàng)新

李名梁

【點評】

提升職業(yè)教育吸引力亟須系統(tǒng)性創(chuàng)新

李名梁

吉林省的職稱評聘改革，有人認(rèn)為是對當(dāng)前我國大力培養(yǎng)工匠精神、實現(xiàn)制造強(qiáng)國夢想的有力回應(yīng)，是崇尚勞動、尊重技術(shù)的偉大彰顯；也有人認(rèn)為是促使優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人離開一線技術(shù)崗位、實現(xiàn)個人職業(yè)生涯華麗轉(zhuǎn)身的催化劑，會進(jìn)一步誘導(dǎo)優(yōu)秀人才從一線工人隊伍中快速逃離。任何一項改革必然會引來不同的聲音，在政策的實施效應(yīng)尚未充分釋放和發(fā)揮出來之前，我們其實大可不必過分糾纏于改革內(nèi)容本身，而更應(yīng)將思考的觸角伸到政策背后，透過政策內(nèi)容去探尋其深層緣由。

技術(shù)技能型人才的短缺一直是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中面臨的重大問題，也是我國職業(yè)教育發(fā)展的窘境和難題。職業(yè)教育的主要任務(wù)之一是培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，其中培養(yǎng)生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線的技術(shù)技能型人才是重中之重。但遺憾的是，多年來我國職業(yè)教育卻未能行之有效地肩負(fù)起這一重任，究其原因，恐怕與職業(yè)教育缺乏吸引力直接相關(guān)。提高一線工人的工資水平、社會福利和身份地位固然有利于改善社會對一線工人崗位的認(rèn)知，不同程度吸引產(chǎn)業(yè)工人的回流，從而增進(jìn)職業(yè)教育的社會認(rèn)同度，但要切實改變國民的陳舊觀念及其對職業(yè)教育的刻板印象卻需要一個長期的過程。筆者認(rèn)為，在這個漫長過程中，驅(qū)動職業(yè)教育吸引力提升的關(guān)鍵是進(jìn)行系統(tǒng)性創(chuàng)新。

從管理學(xué)角度而言，系統(tǒng)性創(chuàng)新是一項創(chuàng)新的組織管理技術(shù)，是對組成系統(tǒng)的諸要素、要素之間的關(guān)系、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)流程及系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行動態(tài)的、全面組織的過程，以促進(jìn)系統(tǒng)整體功能不斷升級優(yōu)化。要提升職業(yè)教育吸引力、實現(xiàn)職業(yè)教育整體功能的優(yōu)化，就必須將職業(yè)教育視為一個開放性、整體性系統(tǒng)，一方面需要重新解構(gòu)和認(rèn)識職業(yè)教育內(nèi)部諸要素及要素之間的關(guān)系，以及職業(yè)教育系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系；另一方面需要將職業(yè)教育的發(fā)展放到整個社會系統(tǒng)中去考量，深刻洞悉職業(yè)教育系統(tǒng)與其他教育系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、文化系統(tǒng)乃至科技系統(tǒng)等多個社會系統(tǒng)之間的內(nèi)在關(guān)系。

從職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部而言，既需要理清學(xué)校的學(xué)歷教育與企業(yè)培訓(xùn)等非學(xué)歷教育之間的關(guān)系，強(qiáng)化兩者的資源共享、平臺共建和人才互動，以建立和完善現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系；也需要進(jìn)一步明確政府、學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等利益主體在職業(yè)教育辦學(xué)中的角色與地位，做到各主體之間不越位、不缺位、不錯位，切實體現(xiàn)各美其美、美美與共。產(chǎn)業(yè)工人有機(jī)會通過自身努力參評正高級職稱，這是政府進(jìn)行職稱改革帶來的政策紅利，但如何變政策紅利為職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在推力，卻有賴于職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的協(xié)同配合和科學(xué)運作。譬如，職業(yè)院校需要進(jìn)一步設(shè)定專兼職教師的比例，做好兼職教師的科學(xué)遴選、培訓(xùn)和管理，建立靈活的校企合作機(jī)制；企業(yè)需要進(jìn)一步完善股權(quán)激勵機(jī)制和人力資源管理制度，強(qiáng)化對一線優(yōu)秀工人的績效管理和職業(yè)生涯管理，避免“教授級工人”的過多出現(xiàn)及可能引發(fā)的技術(shù)技能型人才從一線崗位流失。

從整個社會系統(tǒng)而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力市場結(jié)構(gòu)的變化會深刻影響職業(yè)教育系統(tǒng)的內(nèi)在變革，特別是對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)計產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。工業(yè)4.0背景下，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動技術(shù)和云計算等現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不斷地沖擊和影響著企業(yè)的生產(chǎn)方式與組織結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)的柔性化、個性化與定制化在不斷推動企業(yè)的工作崗位發(fā)生變遷、企業(yè)的用人需求發(fā)生變化。因此，職業(yè)教育必須在人才培養(yǎng)理念、專業(yè)與課程設(shè)置以及教育教學(xué)模式等諸多因素方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新，才能滿足勞動力市場的需求以及企業(yè)對現(xiàn)代職業(yè)教育人才的內(nèi)在訴求。顯然，這種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和科技系統(tǒng)的深刻變化給職業(yè)教育系統(tǒng)帶來的沖擊，也會在不同程度上促使人們從文化觀念上深刻反省職業(yè)教育的應(yīng)有地位與多重功能，并重新認(rèn)知技術(shù)技能型工人對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力，從而促進(jìn)整個社會的文化覺醒，有利于推動乃至實現(xiàn)職業(yè)教育與其他類型教育之間的互通和共融。當(dāng)“教授級工人”越來越多，并且與普通高校教授一樣平起平坐，而不再成為孤立的焦點與熱點，職業(yè)教育的春天就來了。

（作者單位：天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院）

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