張蓉+劉偉
摘 要:高校的內(nèi)部審計工作是一項(xiàng)綜合性、高層次的監(jiān)督與管理工作,雖然在一定程度上,高校的內(nèi)部審計工作取得良好效果,但總體的發(fā)展趨勢還不適合當(dāng)前社會的發(fā)展需要,審計工作方法也需要進(jìn)一步改進(jìn)。 江蘇南京理工大學(xué)在本文中,對高校的內(nèi)部審計工作策略進(jìn)行了詳細(xì)分析,并為其提供科學(xué)指導(dǎo)意見。
關(guān)鍵詞:高校 內(nèi)部審計 策略
隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革與發(fā)展,高校也開始向市場化趨勢發(fā)展,促進(jìn)高校內(nèi)部審計工作的順利實(shí)施,對校園領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行評價并監(jiān)督,能夠形成合理的黨風(fēng)建設(shè),為我國國有資產(chǎn)提供保障。
一、高校內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀
其一,內(nèi)部審計工作建設(shè)方面存在的問題,受組織結(jié)構(gòu)的影響,內(nèi)審部門的權(quán)威性以及獨(dú)立性的難以保證,有些高校的沒有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),而是屬于合署辦公。并且,內(nèi)部審計人員編制有限,審計力量較弱,在實(shí)現(xiàn)國家最新的審計要求時能力有限。其二,內(nèi)部審計工作中審計范圍較窄,大部門審計力量大多集中在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和工程決算審計中,財務(wù)監(jiān)督廣度和力度不,距離審計全覆蓋的目標(biāo)尚有差距。其三,審計的管理工作與監(jiān)督工作沒有形成長效機(jī)制,因?yàn)楦咝?nèi)部審計工作中常常出現(xiàn)一些問題,一些審計人員形成了微觀思想方式,對資金、運(yùn)營等方面無法有效監(jiān)督與協(xié)調(diào)。其四,審計人才機(jī)制較為落后,內(nèi)部的審計人員自身經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,也沒有專業(yè)的機(jī)構(gòu)對其培訓(xùn),導(dǎo)致審計程序不夠規(guī)范,影響內(nèi)部審計質(zhì)量的有效提高,降低高校的積極進(jìn)步和發(fā)展[1]。
二、高校內(nèi)部審計工作的深化策略
1.內(nèi)部審計工作的改進(jìn)
(1)意識的轉(zhuǎn)化
內(nèi)部審計是內(nèi)部的服務(wù)工作,對高校的內(nèi)部工作進(jìn)行審計,能夠?qū)崿F(xiàn)全面與系統(tǒng)化的分析,并認(rèn)識到高校內(nèi)部存在的問題,從而為高校管理工作提供一定依據(jù)。所以,要形成宏觀意識,在保證學(xué)校利益基礎(chǔ)上,發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。
(2)工作方式的轉(zhuǎn)化
傳統(tǒng)的審計工作存在一定劣勢,對事前預(yù)防效果比較小,導(dǎo)致審計部門與被審計部門存在一定對立狀態(tài)。但在現(xiàn)代化審計模式下,需要促進(jìn)組織的完善性,降低風(fēng)險的存在,這樣才能使審計工作符合當(dāng)前的新要求[2]。
(3)工作方法的改進(jìn)
改進(jìn)工作方法,能夠提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量,如:利用計算機(jī)對工作方法進(jìn)行改進(jìn),以保證審計工作更為全面。還需要制定出合理的審計方案以及風(fēng)險防范審計手段,以保證高校審計工作質(zhì)量的有效提高。
(4)審計結(jié)果的科學(xué)利用
科學(xué)利用審計結(jié)果,能夠促進(jìn)審計結(jié)果利用的有效性。所以,在高校內(nèi)部審計工作中,要建立完善的審計成果運(yùn)行機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)各個部門的共同監(jiān)管。其中,相關(guān)的組織人員要充分利用審計結(jié)果,并將其作為評價的主要指標(biāo)。還要積極推廣優(yōu)秀干部的做法,并將其做為模范。針對其中存在的經(jīng)濟(jì)問題,還需要嚴(yán)格處理,這樣不僅能明確出合理的整改意見,還能提升各個部門的經(jīng)濟(jì)管理水平[3]。
2.高校內(nèi)部審計工作策略的創(chuàng)新
(1)擴(kuò)展審計目標(biāo)
內(nèi)部審計目標(biāo)的建立是單位內(nèi)部真實(shí)的審計活動,能夠促進(jìn)監(jiān)督工作的有效執(zhí)行,并將其成為一個整體。建立的審計目標(biāo)要科學(xué),并具有一定的方向,不僅要存在高校中的熱點(diǎn)與疑點(diǎn)問題,還需要對一些實(shí)物進(jìn)行監(jiān)督,這樣才能促進(jìn)審計工作的有效執(zhí)行。
(2)加強(qiáng)審計職能
隨著審計工作的全面發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)全方位審計,在審計工作期間,要依法執(zhí)行,促進(jìn)審計結(jié)果的合法性和有效性。一般要從兩方面執(zhí)行,其一,領(lǐng)導(dǎo)要重視該工作,他們不僅要認(rèn)識到審計工作在高校管理中的重要性,還需要發(fā)揮內(nèi)部審計部門工作的實(shí)施,從而為其創(chuàng)造有利環(huán)境。其二,高校中的各個部門要相互合作,他們不僅要熟悉各方面的執(zhí)行內(nèi)容,在與各個部門合作期間,還需要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步[4]。
(3)建設(shè)審計隊伍
首先,要配置好內(nèi)部審計的工作人員,并提高他們的業(yè)務(wù)能力以及思想品德,保證他們能積極落實(shí)到崗位上去。然后,提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì),審計人員不僅要具備較高學(xué)歷,在崗位上,還要具有專業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng),并有效掌握各種法律與法規(guī)。最后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的形成,因?yàn)閷徲嫴块T是一個獨(dú)立部門,需要配置各個人員,因此,對這些人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的自身能力具有重要作用。
(4)創(chuàng)新工作方式
高校的內(nèi)部審計工作都是依靠觀察、分析與比較等方式形成的,若要改變傳統(tǒng)的內(nèi)部審計方式,促進(jìn)方式的創(chuàng)新性,需要利用現(xiàn)代化信息技術(shù),促進(jìn)非現(xiàn)場審計工作。因?yàn)橛嬎銠C(jī)具有顯示與隱藏兩種方式,實(shí)現(xiàn)審計方式的創(chuàng)新性具有十分重要的作用,在校內(nèi)與校外不僅能收集到更多信息,提高科研能力,還能使審計人員正確認(rèn)識審計方法,提高自身的操作能力[5]。
(5)擴(kuò)展審計領(lǐng)域
為了使高校的內(nèi)部審計工作充分發(fā)揮監(jiān)督與評價的職能,需要擴(kuò)展審計對象。首先,要實(shí)現(xiàn)同級審,對高校的教育經(jīng)費(fèi)使用情況,要利用制度進(jìn)行監(jiān)督。對于審計的內(nèi)容,不僅要審計各個部門的收支情況,還要促進(jìn)審計工作的合法性。如:高校審批的年度預(yù)算資料以及各個部門的預(yù)算數(shù)據(jù)等。然后,對風(fēng)險進(jìn)行審計,內(nèi)部審計工作的實(shí)施與高校的戰(zhàn)略發(fā)展存在較大關(guān)系,在運(yùn)行期間也會存在一定風(fēng)險,所以,高校的相關(guān)的部門需要對風(fēng)險的存在提出有效的解決措施。如:高校可以對風(fēng)險領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控,并對存在的風(fēng)險進(jìn)行評價,然后利用風(fēng)險防范措施積極改進(jìn),以降低經(jīng)營中產(chǎn)生的損失。最后,促進(jìn)專項(xiàng)審計工作的完善性,因?yàn)閷m?xiàng)審計具有針對性特點(diǎn),能夠全方位分析問題,方便對其提出有效的解決意見。
結(jié)語
基于以上的分析,在高校的內(nèi)部審計工作中,為了促進(jìn)高校在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有利進(jìn)行,針對當(dāng)前高校內(nèi)部審計現(xiàn)狀的分析,利用相關(guān)策略對其解決,以促進(jìn)創(chuàng)新性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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