協(xié)同治稅契合治理現(xiàn)代化趨勢(shì)
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認(rèn)為,作為1994年分稅制以來(lái)我國(guó)稅收征管體制最為深刻的一次變革,深化國(guó)稅、地稅征管體制改革已實(shí)施一年。這項(xiàng)改革的目標(biāo)是到2020年建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,而現(xiàn)代稅收征管體制的一個(gè)特征就是形成稅收共治的格局。稅收治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分,而“治理”本身就需要由共同目標(biāo)支持的利益相關(guān)者之間合作、協(xié)商并采取聯(lián)合行動(dòng)。從這個(gè)角度上說(shuō),各地探索建立的多部門(mén)協(xié)同治稅機(jī)制,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
遲福林:“擴(kuò)中”重在制度創(chuàng)新
隨著我國(guó)進(jìn)入發(fā)展新階段,擴(kuò)大中等收入群體成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重大課題,成為影響可持續(xù)發(fā)展的重大因素。對(duì)此,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,當(dāng)前,我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)尚未有效扭轉(zhuǎn),成為制約擴(kuò)大中等收入群體的重要因素。改變這一局面,首先,要建立完善有效的保障機(jī)制,形成政府、企業(yè)、居民合理的收入分配格局,改革和完善薪酬制度,使勞動(dòng)者報(bào)酬的增速能夠高于GDP增速;其次,要推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,完善再分配制度,建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系;再次,要加快教育結(jié)構(gòu)改革,以提高人力資本為目標(biāo),擴(kuò)大與就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的教育供給,使高素質(zhì)勞動(dòng)者能夠較快進(jìn)入中等收入群體。此外,還應(yīng)切實(shí)減輕中等收入群體的稅負(fù),進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)分紅制度,增加人們的實(shí)際收入。(《決策探索》)