1978年底,黨的十一屆三中全會將社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易定性為“社會主義經(jīng)濟的必要補充部分”,允許企業(yè)在自力更生基礎(chǔ)上“積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟合作”。
1982年9月,黨的十二大提出“在很長時期內(nèi)需要多種經(jīng)濟形式同時并存”,個體經(jīng)濟是“公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充”。
1984年10月,黨的十二屆三中全會提出歷史性的“有計劃的商品經(jīng)濟”概念,全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》進一步提出了“集體經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分”,“個體經(jīng)濟是和社會主義公有制相聯(lián)系的”,“是社會主義經(jīng)濟必要的有益的補充,是從屬于社會主義經(jīng)濟的”。
1987年12月,黨的十三大提出,“國家控股和部門、地區(qū)、企業(yè)間參股以及個人入股”的股份制形式是“社會主義企業(yè)財產(chǎn)的一種組織形式”,并以此促進“各種生產(chǎn)要素合理的流動與重新組合”。
1992年10月,黨的十四大提出,在社會主義初級階段,必須“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體,個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充,多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展”。
1997年9月,黨的十五大報告正式提出:“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。這一制度的確立,是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的。” 黨的中央文件正式提出了基本經(jīng)濟制度的概念。
2002年11月,黨的十六大報告第一次明確提出“兩個毫不動搖”,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,“各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同發(fā)展”。
2003年10月,黨的十六屆三中全會提出,“積極推進公有制的多種有效實現(xiàn)形式,加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)”,“清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。
2007年10月,黨的十七大報告重申了“兩個毫不動搖”,指出要“堅持平等保護物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”。
2012年11月,黨的十八大報告重申“兩個毫不動搖”,指出要“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。
2013年11月,黨的十八屆三中全會提出,“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”;“公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”;“國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益,堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力”。
2014年10月,黨的十八屆四中全會提出,要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款”。
2015年10月,黨的十八屆五中全會強調(diào)要“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力”。