東北國企會計信息失真原因及對策

[摘要]從探索會計信息失真原因出發(fā)，分析我國東北國企的會計信息失真根源：內(nèi)部控制乏力，外部監(jiān)督不力，會計制度不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，會計從業(yè)人員素質(zhì)較低。并以此為基礎(chǔ)提出會計失真問題解決對策：加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化外部監(jiān)督，提高會計從業(yè)人員道德素養(yǎng)及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]東北國企；會計信息失真；對策

[中圖分類號]F230[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2017）01-0159-02

[作者簡介]尤春明（1982-），男，漢族，黑龍江黑河人，黑河學(xué)院管理系副主任，講師，會計師，碩士，研究方向：財務(wù)管理。

[基金項目]黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃年度項目“新常態(tài)下東北老工業(yè)基地國企改革與創(chuàng)新”（項目編號：16JYE19）。一、東北國企會計信息失真的原因

（一）內(nèi)部控制乏力

企業(yè)內(nèi)部控制是保證企業(yè)合法經(jīng)營的管理手段，但我國大部分東北國企沒有建立現(xiàn)代化管理制度，造成負(fù)責(zé)人的主觀臆斷，這已經(jīng)成為企業(yè)無法忽視的制度缺陷。許多企業(yè)不重視內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制制度不健全，內(nèi)部控制與公司治理混淆，內(nèi)部控制不合理，由此造成企業(yè)內(nèi)部控制乏力：一是控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)制度不健全，管理者素質(zhì)較低或未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，缺乏內(nèi)部控制意識，為會計造假提供可乘之機(jī)。二是內(nèi)部會計監(jiān)管不力，內(nèi)部審計部門形同虛設(shè)。三是財務(wù)部門與會計部門合并。從會計舞弊方面看，財務(wù)兼做會計，極易發(fā)生會計信息造假事件。同時，隨著會計工作量的增加也容易發(fā)生個人舞弊現(xiàn)象。

（二）外部監(jiān)督不力

外部監(jiān)督和管理對企業(yè)內(nèi)部會計的監(jiān)督有著重要影響。政府監(jiān)督人員在工作上的紕漏會導(dǎo)致監(jiān)督無效和監(jiān)督不到位；同時，外部監(jiān)督偏重于對單位違紀(jì)違規(guī)的處罰，但由于對企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的處罰力度不夠，導(dǎo)致處罰起不到應(yīng)有的震懾作用；也有些社會監(jiān)督從業(yè)人員因個人利益、單位利益和個人品質(zhì)等問題，在執(zhí)業(yè)過程中自律意識不強(qiáng)，甚至為造假者出謀劃策、制作假賬等。

（三）會計制度不健全，執(zhí)法不嚴(yán)

近年來，雖然我國不斷出臺會計法規(guī)制度，但依然不夠完善，且部分法律條文規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致執(zhí)行起來依據(jù)不足。會計制度的不完善，導(dǎo)致市場無法規(guī)范運(yùn)作。雖然陸續(xù)有會計方面法律法規(guī)的修改，但在執(zhí)行中多與社會現(xiàn)實脫節(jié)，致使法律的操作性不強(qiáng)，同時監(jiān)督力度和打擊力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，有時即使查出了會計舞弊，對企業(yè)處罰力度不到位，不能真正起到法律的震懾力，導(dǎo)致會計信息造假的事件才會越來越多、越來越猖獗。

（四）會計從業(yè)人員素質(zhì)較低

隨著深化會計制度改革，新的會計制度和相關(guān)的法律法規(guī)陸續(xù)頒布，對會計人員的素質(zhì)提出了新的要求。企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低也是會計信息失真的主要原因，一些東北國企的會計人員知識陳舊、技術(shù)落后，業(yè)務(wù)能力有待提高。

二、解決東北國企會計信息失真問題的對策建議

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制

為了防止會計信息嚴(yán)重失真，一定要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部防控，必須建立完善的國企內(nèi)部控制制度。避免企業(yè)中經(jīng)營權(quán)利與所屬權(quán)力的彼此拆分，企業(yè)管理層與投資人應(yīng)進(jìn)行定期及時溝通，避免信息不對稱的問題，從而降低由信息嚴(yán)重不對稱而引發(fā)的會計信息失真問題。

（二）強(qiáng)化外部監(jiān)督

外部監(jiān)督主要包括審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、稅收監(jiān)管、銀行監(jiān)管、工商監(jiān)管、物價監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化外部監(jiān)督，要明確監(jiān)管責(zé)任，分工協(xié)調(diào)，合理分工，各司其職，從而有效避免會計信息失真現(xiàn)象。東北國企可使用政府有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的會計核算管理軟件。各省級財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對本省以及本地區(qū)的會計管理工作，并積極有效地組織開展各會計軟件審查及應(yīng)用管理工作。

（三）提高會計從業(yè)人員道德素養(yǎng)及業(yè)務(wù)素質(zhì)

會計工作的主體是會計從業(yè)人員，必須要提高會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)。因此，應(yīng)加強(qiáng)會計人員教育培訓(xùn)提高職業(yè)素質(zhì)，使其熟練掌握專業(yè)會計技術(shù)，能夠?qū)Ω鞣N類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出最正確的會計業(yè)務(wù)處理，在會計信息的質(zhì)量上不犯技術(shù)性的錯誤。企業(yè)應(yīng)將會計從業(yè)人員的培訓(xùn)提上日程，通過舉辦會計培訓(xùn)班加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育，或以會計函授學(xué)校等形式，使會計人員熟悉新法規(guī)和新會計準(zhǔn)則和會計制度，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。為了提高我國會計人員的整體素質(zhì)，改變中國的注冊會計師低數(shù)量、低質(zhì)量的現(xiàn)狀，可建立一套會計人員激勵制度，獎勵已獲得注冊會計師資格證書的人員。還應(yīng)通過自我教育和社會教育來提高個人職業(yè)道德素養(yǎng)，樹立正確的社會主義道德觀、價值觀；建立一整套合理完善的會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)，結(jié)合物質(zhì)獎勵和精神獎勵，實現(xiàn)對會計行業(yè)整體的監(jiān)督評價作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李爽.會計信息失真的現(xiàn)狀、成因與對策研究——會計報表粉飾問題研究[M]經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002

[2]張松.東北國企會計信息質(zhì)量研究與分析[J].財會通訊，2011（3）：60-62

Abstract： The paper analyzes the sources of false accounting information of state-owned enterprises in Northeast China， including weakness of inside control， ineffective external supervision，imperfection of accounting style， imperfect laws and management， low quality of accounting practitioners. It brings forward related measures， including strengthening internal control and external supervision， improving the moral quality and professional quality of accountants.

Key words： state-owned enterprises in Northeast China； false accounting information； related measures

（責(zé)任編輯：郭麗春劉茜）