繼承與超越：從發(fā)展才是硬道理到五大發(fā)展新理念

韓文艷+張殿華

摘 要：鄧小平發(fā)展思想是鄧小平理論的重要組成部分，它引領(lǐng)中國經(jīng)濟社會發(fā)展，改變了中國經(jīng)濟社會相對落后的局面，使中國人民在站起來的基礎(chǔ)上，走上了富強發(fā)展的道路。習(xí)近平總書記在新的歷史階段，在繼承鄧小平發(fā)展思想的基礎(chǔ)上，提出了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的五大發(fā)展理念，實現(xiàn)了發(fā)展思想的新超越，建構(gòu)著中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新模式。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；五大發(fā)展理念；繼承與超越

中圖分類號：D616，A849.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）02 — 0070 — 03

“發(fā)展才是硬道理”這一論斷是鄧小平經(jīng)濟發(fā)展思想的哲學(xué)概括。在黨的十八屆五中全會上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期內(nèi)我國的發(fā)展思路和方向。

一、五大發(fā)展理念與鄧小平發(fā)展思想提出背景的歷史耦合

黨的十一屆三中全會，做出了改革開放的偉大決策。鄧小平同志在“南方談話”中提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，以此為中心形成了其發(fā)展思想。這一論斷的提出有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實的訴求。20世紀(jì)末期，世界的形勢發(fā)生了根本性的變化，給我國帶來了極大的挑戰(zhàn)。但總的來說，維護和平的力量遠遠大于戰(zhàn)爭的力量。鄧小平以敏銳的洞察力指出：“現(xiàn)在世界上真正的大問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題?！薄?〕P105在國內(nèi)，1989年夏天的政治風(fēng)波，人們的思想存在疑慮，黨內(nèi)確實有一些人的思想還不夠解放，對于改革開放的腳步缺乏信心，不敢邁大，求穩(wěn)怕事。他說到：“發(fā)展才是硬道理，這個問題要搞清楚。如果分析不當(dāng)，造成誤解，就會變得謹(jǐn)小慎微，不敢解放思想，不敢放開手腳，結(jié)果是喪失時機，猶如逆水行舟，不進則退?！薄?〕P377在這種情況下，鄧小平?jīng)Q定南下視察，并提出“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，解決了阻礙改革開放發(fā)展的瓶頸問題，為我國改革開放照亮了前行之路。

歷史的輪船繼續(xù)揚帆前行，轉(zhuǎn)眼間20多年過去了，在中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，取得了萬眾矚目的輝煌成就。然而，改革開放一方面使中國發(fā)生了天翻地覆的變化，另一方面也給中國帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在國際上，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的趨勢沒有變。在國內(nèi)，我國改革開放進入攻堅區(qū)深水區(qū)，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察工作時指出，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”〔3〕正是基于在正確判斷國際形勢，對社會主義建設(shè)規(guī)律和我國國情的準(zhǔn)確把握下，為克服實現(xiàn)“兩個百年目標(biāo)”中所面對的困難，習(xí)近平總書記高瞻遠矚地提出了五大發(fā)展理念，具有鮮明的時代性和現(xiàn)實性。

可見，無論是鄧小平的發(fā)展思想還是五大發(fā)展理念，都誕生于我國改革開放極為關(guān)鍵的歷史緊要關(guān)頭，都來源于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的歷史機遇與現(xiàn)實訴求，體現(xiàn)了它們提出背景的歷史耦合性。鄧小平同志在緊要關(guān)頭挺身而出，習(xí)近平同志審時度勢，促使中國改革開放的航船一路揚帆遠航，朝著中華民族偉大復(fù)興的彼岸奮進

二、五大發(fā)展理念的繼承和超越

（一）創(chuàng)新發(fā)展對改革思想的繼承與超越

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，中國共產(chǎn)黨歷來重視創(chuàng)新對發(fā)展生產(chǎn)力的促進作用。鄧小平對科技、教育和人才等關(guān)鍵的改革要素來講及其強調(diào)其對生產(chǎn)力的重要作用。1988年，鄧小平會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，認(rèn)為“馬克思說的科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力還不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力”?！?〕 P274鄧小平在談及發(fā)現(xiàn)和使用人才的問題時指出“你們覺得是人才的，即使有某些弱點缺點，也要放手用?！鹬厝瞬牛瑥V開進賢之路?！薄?〕P369可見，鄧小平的在以上領(lǐng)域改革，主要是改革原來不合理的具體制度和體制，解放生產(chǎn)力是主要目的。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記繼承鄧小平的改革思想，強調(diào)改革只有進行時沒有完成時同時，高度重視創(chuàng)新的作用。2015年習(xí)近平總書記在十八屆五中全會指出“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，……讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用”。〔6〕

習(xí)近平的創(chuàng)新理念已超越科技層面，使創(chuàng)新進入了理論、制度、文化等綜合層面；創(chuàng)新不僅僅解放和發(fā)展生產(chǎn)力，還強調(diào)創(chuàng)新的速度，更是上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略角度。從實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度，鮮明突出地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位，具有指引方向的重大意義。習(xí)近平總書記不僅僅重視改革的關(guān)鍵因素，更是從決定民族前途命運的高度反復(fù)強調(diào)創(chuàng)新的極端重要性。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展對兩個大局思想的繼承與超越

鄧小平的協(xié)調(diào)發(fā)展思想主張在經(jīng)濟發(fā)展過程中避免出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，實行先富帶后富，協(xié)調(diào)東部地區(qū)和西部地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的平衡發(fā)展。早在1988年鄧小平就指出：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有2億人口的廣大地帶較快地發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多的力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局?！薄?〕P277—278鄧小平強調(diào)，當(dāng)我們致力于創(chuàng)造財富，實現(xiàn)富裕的時候，如果不及時防止嚴(yán)重的、過度的貧富差距，只注意一部分人、一部分地區(qū)的勞動積極性，滿足于一部分人、一部分地區(qū)的富裕，而挫傷了絕大多數(shù)人的生產(chǎn)積極性，其后果是不堪設(shè)想的。這都體現(xiàn)了鄧小平對協(xié)調(diào)發(fā)展的極端重視。

十八屆五中全會中提出的五大發(fā)展理念，其中“協(xié)調(diào)”是五大發(fā)展理念的重中之重，因為全面小康重在“全面”，實現(xiàn)全面小康重在“協(xié)調(diào)”，協(xié)調(diào)發(fā)展是對“十三五”時期發(fā)展方式和發(fā)展方向的明確規(guī)定。正如習(xí)近平總書記所說，下好‘十三五時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。這充分體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)人對協(xié)調(diào)發(fā)展思想的重視。經(jīng)過深入分析可見，鄧小平的協(xié)調(diào)發(fā)展重在沿海地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)、東部地區(qū)和西部地區(qū)等區(qū)域之間和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。而習(xí)近平總書記的協(xié)調(diào)發(fā)展理念，涉及到經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各種領(lǐng)域，在中國特色社會主義事業(yè)總體布局下，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

（三）綠色發(fā)展對植樹造林思想的繼承與超越

這里所談的生態(tài)環(huán)保思想不單單指保護環(huán)境本身，而是處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。1980年，鄧小平在四川考察時指出：風(fēng)景區(qū)造林要注意林子色彩的完美，山林就像人的穿著一樣，不僅有衣衫，還要有裙子、鞋子，林子下面種茶，四季常綠，還有經(jīng)濟效益?！?〕鄧小平還強調(diào)企業(yè)節(jié)約資源和保護環(huán)境的重要性。鄧小平精辟地指出：“提高產(chǎn)品質(zhì)量是最大的節(jié)約。”〔10〕鄧小平始終把植樹造林作為一項偉大的戰(zhàn)略事業(yè)來抓，1982年11月，鄧小平指出，“植樹造林，綠化祖國，造福子孫”〔11〕 P21鄧小平在強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，并沒有忽視環(huán)境保護。

當(dāng)下環(huán)境問題越來越成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的制約條件。黨的十七屆四中全會把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，黨的十八大報告對推進中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。十八屆五中全會指出，“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展?！薄?2〕充分說明了建設(shè)生態(tài)文明在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的極端重要性。

習(xí)近平總書記不僅僅強調(diào)一種保護環(huán)境的發(fā)展理念，更是強調(diào)如何實現(xiàn)綠色發(fā)展的行動綱領(lǐng)，勾畫出了建設(shè)“美麗中國”的基本思路。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，實現(xiàn)美麗中國夢。綠色發(fā)展理念對鄧小平的環(huán)境保護思想一脈相承，又與時俱進。

（四）開放發(fā)展對對外交流合作思想的繼承與超越

黨的十一屆三中全會上做出了改革開放的偉大決策，是中華人民共和國成立以來第一個對外開放的基本國策，這個決策拉開了中國改革開放的偉大序幕。鄧小平說：“對外開放具有重要意義，任何一個國家要發(fā)展，……不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的?！?〔13〕P117改革開放改變了中國長期以來對外封閉的情況，中國大陸向世界開放，改善了國際上的形象，使中國大陸進入了經(jīng)濟高速發(fā)展時期。

改革開放已走過了30多年的偉大征程，取得了輝煌的成就。新時期新階段，在實現(xiàn)全面建成小康社會，完成“兩個百年”目標(biāo)的關(guān)鍵時刻，2014年12月，習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時指出：“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。” 〔14〕習(xí)近平總書記適時提出了開放發(fā)展的理念。他又在十八屆五中全會上指出，“堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟?！??！?5〕十八屆五中全會從全球視野思考中國發(fā)展問題，提出開放發(fā)展理念，既向世界表明了“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”的立場，也揭示了“中國經(jīng)濟的命運與世界的命運息息相關(guān)”的內(nèi)在共贏邏輯，為世界的和平與發(fā)展貢獻自己的力量。

（五）共享發(fā)展對共同富裕思想的繼承與超越

鄧小平同志1992年初在視察南方的談話中指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！痹谡劶霸趺磳崿F(xiàn)共同富裕時，鄧小平說：“走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展緩慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕?！?〔16〕P373—374共同富裕的創(chuàng)造者和享有者是人民群眾。

江澤民同志認(rèn)為，應(yīng)該用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，最終實現(xiàn)共同富裕關(guān)鍵也要通過加快發(fā)展加以解決。胡錦濤同志提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，極大地豐富了 “共同富?！钡膬?nèi)涵。在十八屆五中全會上，習(xí)近平提出堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

習(xí)近平總書記的共同富裕思想主要是強調(diào)共享發(fā)展，關(guān)于“共享發(fā)展”的部署安排，無論在宏觀還是微觀層面，每一項安排都與廣大人民群眾息息相關(guān)，不僅回應(yīng)了全社會最關(guān)心最直接的利益問題，更體現(xiàn)了黨和國家對民生的關(guān)注，體現(xiàn)了對共同富裕思想的繼承與超越，它不僅限于國家宏觀層面上，而是深入到社會生活的方方面面，讓人們能夠真切的感受到什么是成果共享和共同富裕。

三、五大發(fā)展理念的當(dāng)代價值

（一）書寫了中國特色社會主義理論寶庫的新篇章

中共十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央在全面而客觀地分析中國和世界經(jīng)濟政治發(fā)展的態(tài)勢的基礎(chǔ)上，尤其是科學(xué)分析中國經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的條件下，為進一步實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了五大發(fā)展新理念，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。 五大發(fā)展理念是我們黨探索實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的最新認(rèn)識成果，昭示著在新的歷史條件下我國發(fā)展的目標(biāo)指向。五大發(fā)展理念豐富了中國特色社會主義體系，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論寶庫，書寫了中國特色社會主義理論寶庫的新篇章。

（二）拓展了中國特色社會主義發(fā)展的新路徑

實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。預(yù)示著五大發(fā)展理念對于實現(xiàn)“兩個百年目標(biāo)”的重大意義，五大發(fā)展理念將有效解決了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和現(xiàn)實問題，它有利于不斷推進中國特色社會主義實踐，不斷發(fā)展中國特色社會主義理論體系，繼續(xù)引領(lǐng)時代的發(fā)展與進步。五大發(fā)展理念不僅僅是關(guān)于發(fā)展方式、發(fā)展手段等經(jīng)濟社會發(fā)展的理論，而且是中國特色社會主義道路的價值追求在當(dāng)前中國的具體化，拓寬了中國特色社會主義發(fā)展的新路徑。

（三）提供了經(jīng)濟落后國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的新視野

五大發(fā)展理念堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、以人民為中心的發(fā)展思想。把這“三個為中心”并提，不是要改掉以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而是要把提高發(fā)展質(zhì)量和效益、增進人民福祉和促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。經(jīng)濟落后的廣大發(fā)展中國家既沒條件也不可能走西方發(fā)達國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路，必須立足本國實際，借鑒世界文明成果，實現(xiàn)自己國家的現(xiàn)代化。五大發(fā)展理念無疑為人類社會發(fā)展提供了一個全新的視角，它既是馬克思主義發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，也是全球發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，為經(jīng)濟落后國家實現(xiàn)國家現(xiàn)代化提供了新的參照和視野。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕〔2〕〔4〕〔5〕〔7〕〔11〕〔13〕〔16〕鄧小平文選（第三卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔3〕習(xí)近平.深化改革發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)新思路統(tǒng)籌兼顧確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會和諧穩(wěn)定〔N〕.人

民日報，2014—05—11.

〔6〕中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〔N〕.人民日報，2015—10—30.

〔9〕孟紅.鄧小平的植樹情結(jié)〔J〕.文史月刊，2004，（12），09.

〔10〕鄧小平文選（第二卷）〔M〕.北京：人民出版社，1994：30.

〔12〕習(xí)近平.弘揚人民友誼共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”〔N〕.人民日報，2013—09—08.

〔14〕習(xí)近平.加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制〔N〕.人民日報，2014—12—07.

〔15〕中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〔N〕.人民日報，2015—10—30.

〔責(zé)任編輯：張 港〕