涂子沛
最近,浙江臺州臨海市公務(wù)員的手機(jī)里多了一款“干部考核”APP。這款A(yù)PP的厲害之處在于,能在工作時間實(shí)時定位公務(wù)員的位置,干部上班、外出都得在上面簽到。此外,APP還有請假、出差申請、工作圈等功能。如果說傳統(tǒng)方式是“人管人”,那么,這款干部考核APP有點(diǎn)像數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)管人、緊箍咒的意思。
想當(dāng)個懶官,在編不在崗、遲到早退,有點(diǎn)難了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說自己下鄉(xiāng)了,卻可能溜回家打牌睡覺,現(xiàn)在你的行進(jìn)路線在APP上直播,能躲到哪去?
甚至于公款吃喝,公車私用,工作時間辦私事、辦壞事,都有可能在APP留下的數(shù)據(jù)中尋找到蛛絲馬跡。
據(jù)稱,有了這款“神器”,“原先可能一年半載都完不成的工作,現(xiàn)在只需一周或者半個月就能解決”(這是當(dāng)?shù)匦侣剤?bào)道說的)。
與臨海類似,貴陽也有一款民警考勤APP。每天,民警到達(dá)執(zhí)勤轄區(qū),需打開APP自拍簽到。這張自拍會被實(shí)時傳輸?shù)绞薪还芫值臄?shù)據(jù)平臺,系統(tǒng)自動把照片、時間等數(shù)據(jù)整理成考勤表。如民警某天未考勤或外勤民警待在室內(nèi)的時間過長,就會收到系統(tǒng)警告。
這當(dāng)然不是公務(wù)部門的獨(dú)創(chuàng)。在商業(yè)領(lǐng)域,實(shí)時定位簽到早已經(jīng)有廣泛的應(yīng)用。
例如物流、快遞和配送領(lǐng)域,老板用了它,可以監(jiān)督司機(jī)是否在路上辦了私事,客戶用了它,可以立刻知道送貨卡車的具體位置,省去了電話追問的麻煩。
它們的共通之外都在于讓信息透明化,讓事實(shí)變得可追溯。
但我認(rèn)為政府可以有,相比于別的行業(yè),政府需要這種公務(wù)行為的透明化,畢竟,他們花的是納稅人的錢。
以往,公務(wù)員的考核方式有很多,如領(lǐng)導(dǎo)和群眾點(diǎn)評、民主測評等??雌饋砀采w面挺廣,可是上有政策下有對策,最終往往是你好我好大家好,一團(tuán)和氣中演變?yōu)橛∠蠓?、人情分、人脈分。
而數(shù)據(jù)管人的想象空間很大,8小時以內(nèi)的要打卡,8小時以外呢?紀(jì)委是不是還可以監(jiān)督重點(diǎn)黨員干部的“私生活”?即使是8小時以內(nèi),管理部門可以盯著,那老百姓是不是也可以圍觀?
以我的經(jīng)驗(yàn),臨海對APP數(shù)據(jù)的利用還可以往前再邁一步。
多年前,我剛進(jìn)入美國的一家公司工作,公司的員工每天下班前都需要在網(wǎng)上填寫一張表格,這就是Timesheet System。
在這張表格上,員工需要填寫自己一天在所有工作上的時間分配和安排,即在哪些事情上耗費(fèi)多少時間。
例如說手頭有三件事,其中一個項(xiàng)目花了2個小時,另外兩個項(xiàng)目各花了1個小時,甚至午餐、上洗手間和休息時間的長短,都需要填上。
員工填寫的時間數(shù)據(jù),除了考核員工表現(xiàn)外,還有更大的價(jià)值。員工的上級管理部門,可以根據(jù)表格數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)在每一項(xiàng)工作上所花費(fèi)的時間,分析項(xiàng)目的進(jìn)度,以控制項(xiàng)目的成本。
這是一種經(jīng)過印證的、卓有實(shí)效的數(shù)據(jù)化管理方法。
以前公務(wù)部門的年終總結(jié),做多做少,自己填寫、部門考核、領(lǐng)導(dǎo)審批,一條流水線一筆糊涂賬,如今使用這種方法,在年底就可以在APP上拉個清單出來了,做了多少項(xiàng)工作、去了多少地方、各花了多少時間,一目了然。更關(guān)鍵的是,人和人之間可以進(jìn)行對比。小王擬一個公文,平均3小時,而小李呢,他要4.5小時,數(shù)據(jù)有了,那接下來應(yīng)該發(fā)生點(diǎn)什么吧……
各位看官,這是不是更好的思路?通過一個APP,可以知道公務(wù)員上班時間的行蹤,還可以計(jì)算每一名公務(wù)員在每一項(xiàng)任務(wù)上所用時間,上級管理部門也就可以據(jù)此計(jì)算每一件工作的成本。
我們的文化成本意識。為人民省錢,換來的將是老百姓真愛。
摘自澎湃新聞