《準則》規(guī)定了黨增強“四自”能力的科學內(nèi)涵和基本路徑

趙樂際

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》），深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，突出全面從嚴治黨這個鮮明主題，貫穿理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新成果，具有強烈的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，對于堅持黨的領導、加強黨的建設，不斷鍛造和增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性；對于更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，意義重大而深遠。

《準則》貫徹黨章精神、體現(xiàn)黨章要求、延伸黨章規(guī)定，是新形勢下推進全面從嚴治黨、增強“四自”能力的綱領性文獻。黨員干部特別是各級領導干部要深刻領會和貫徹《準則》的基本精神、基本原則、基本政策、基本規(guī)范。

（一）《準則》明確了嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強“四自”能力的首要任務。《準則》強調(diào)，“必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務”“全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求”。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，之所以能夠始終保持堅持真理的決心、修正錯誤的勇氣、走出困境的力量，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。我們學習貫徹《準則》，就要堅持馬克思主義這個立黨立國的根本指導思想，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者；就要不斷解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題；就要把馬克思主義理論作為必修課，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；就要深入學習黨章黨規(guī)，注重加強黨內(nèi)政治文化建設，自覺踐行黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的各項制度規(guī)定。只有這樣，才能不斷增強“四自”能力，才能做到理想之光不滅、信念之光不滅。

（二）《準則》明確了嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強“四自”能力的根本保證?！稖蕜t》強調(diào)，“黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證”“必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐”。黨在社會主義初級階段的基本路線，是一條反映全黨意志、反映全國人民最高利益的馬克思主義路線。增強“四自”能力，必須牢牢把握、貫徹執(zhí)行這條路線，不能有絲毫偏離和動搖。我們學習貫徹《準則》，要毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；要毫不動搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化；要毫不動搖堅持改革開放，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于推進各方面創(chuàng)新，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力；要旗幟鮮明地反對和抵制一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行。

（三）《準則》明確了嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強“四自”能力的重要目的?！稖蕜t》強調(diào)，“堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的”。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。正像1989年鄧小平同志講的，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。黨的十八屆六中全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，明確習近平總書記的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對維護黨中央權威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領導，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，都具有十分重大而深遠的意義。增強“四自”能力，必須著眼維護黨中央權威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進，這是黨在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政、凝聚起磅礴中國力量的關鍵所在。我們學習貫徹《準則》，必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，決不允許自行其是，更不準口是心非、陽奉陰違；必須堅持“四個服從”，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，決不允許打折扣、搞變通；必須嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，研究涉及全局的重大事項或作出重大決定，要及時向黨中央請示報告，決不允許先斬后奏。

（四）《準則》明確了嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強“四自”能力的基本內(nèi)容。《準則》著力圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權力、責任、擔當設計制度，圍繞堅定理想信念等12個方面提出要求，強調(diào)要嚴明黨的政治紀律，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利，堅持正確選人用人導向，保持清正廉潔的政治本色，這是嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強“四自”能力的重要任務。我們學習貫徹《準則》，必須嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，對黨忠誠老實、光明磊落，堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭，反對搞兩面派、做“兩面人”；必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，站穩(wěn)群眾立場、增進群眾感情，聯(lián)系服務群眾、宣傳動員群眾、團結(jié)帶領群眾，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益；必須堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合，堅持科學民主依法決策，凡屬重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，堅決反對和防止獨斷專行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實；必須堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主；必須堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程，精準科學選人用人，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來；必須著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，堅持“三嚴三實”，帶頭踐行社會主義核心價值觀，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，帶頭樹立良好家風，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。

（五）《準則》明確了嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強“四自”能力的重要舉措?！稖蕜t》強調(diào)，要堅定理想信念，嚴格黨的組織生活制度，開展批評和自我批評，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，這是增強“四自”能力的重要載體和手段。我們學習貫徹《準則》，要堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學習制度，不斷提高黨員干部特別是領導干部的馬克思主義思想覺悟和理論水平，切實解決學而不信、學而不化、學而不行的問題；要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，增強黨的組織生活活力，切實解決不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題；要堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴于自我解剖、及時整改問題，嚴肅認真提意見、滿腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧；要形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，突出監(jiān)督“關鍵少數(shù)”，強化上級組織對下級組織特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督。黨內(nèi)不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。

（摘自《增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化自我完善自我革新自我提高能力》一文，原載《人民日報》）