基于民爆企業(yè)改制增效問(wèn)題的思考

唐嘯

【摘? 要】近年來(lái)，基于于一些公司改制問(wèn)題，一是要如何與新股東間快速形成發(fā)展理念、價(jià)值觀念和企業(yè)文化、規(guī)章制度的認(rèn)同。二是適應(yīng)改制后新的法人治理結(jié)構(gòu)、管控模式、運(yùn)行機(jī)制、勞動(dòng)用工制度、薪酬分配體系，與公司現(xiàn)行模式進(jìn)行有效銜接，保持平穩(wěn)有效運(yùn)行。三是干部職工需快速適應(yīng)改制后企業(yè)新運(yùn)行模式。2020年面對(duì)新冠疫情嚴(yán)重沖擊，全國(guó)民爆公司創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，永攀科技前沿。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨極大的困難與挑戰(zhàn)的情況下緊緊圍繞“穩(wěn)運(yùn)營(yíng)、推改制、促改革、抓科技、防風(fēng)險(xiǎn)”五大工作任務(wù)，通過(guò)產(chǎn)能置換等堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，基本完成了年度工作目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】黨建;股權(quán)轉(zhuǎn)讓;科技創(chuàng)新;管理運(yùn)營(yíng)

“十四五”期間，民爆行業(yè)將繼續(xù)推動(dòng)重組整合，加速改革，大力去產(chǎn)能、補(bǔ)短板，推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”建設(shè)，營(yíng)造規(guī)范有序市場(chǎng)環(huán)境。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體循環(huán)的雙循環(huán)格局主要是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)。民爆行業(yè)市場(chǎng)需求將被拉動(dòng)，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力將減輕，同時(shí)拓展公司市外市場(chǎng);金屬?gòu)?fù)合材料應(yīng)用戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)后，也將為金屬?gòu)?fù)合材料提供較大市場(chǎng)空間。此外，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第四極，國(guó)家將加大以成渝中線高鐵等為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加快推進(jìn)重慶、成都主城區(qū)擴(kuò)容等項(xiàng)目和由于疫情影響推遲的重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，這些都將會(huì)加大民爆物品市場(chǎng)需求，拓寬公司產(chǎn)品銷售前景。另外重慶石灰石礦山資源豐富，在繞城高速公路以外，長(zhǎng)江、烏江沿岸規(guī)劃的一批大型石灰石礦山開(kāi)采項(xiàng)目，將有力促進(jìn)民爆物品需求、工業(yè)爆破服務(wù)。公司積累下來(lái)的良好聲譽(yù)，在新的股東進(jìn)入后會(huì)對(duì)公司的市場(chǎng)協(xié)同、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面帶來(lái)新的協(xié)同力，為公司的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓及后續(xù)工作，保持平穩(wěn)有序運(yùn)行，就要收集反映職工意見(jiàn)。適時(shí)召開(kāi)改制工作組會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，收集了解職工對(duì)改制工作的意見(jiàn)，并向上級(jí)反映。此外要做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓及后續(xù)相關(guān)工作。按照上級(jí)要求召開(kāi)黨委會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)會(huì)議，完善決策程序，根據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作推進(jìn)情況，適時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，深度了解和掌握新股東的制度體系和管理運(yùn)行方式，向新股東匯報(bào)公司的制度體系、運(yùn)行方式、用工分配等各方面情況，尋找合適的渠道和方式解決好與新股東制度等方面的差異，向職工宣傳解釋下一步的相關(guān)工作安排。過(guò)渡期內(nèi)，按照相關(guān)程序修訂完善公司的相關(guān)制度，持續(xù)做好安全穩(wěn)定工作。全體干部職工都要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)新股東，要積極作為，增加新股東對(duì)公司的認(rèn)同，要與新股東之間建立起價(jià)值認(rèn)同、機(jī)制認(rèn)同等認(rèn)同機(jī)制，增強(qiáng)與新股東之間的融合。

運(yùn)行管理方面：（1）做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。提升混裝炸藥，電雷管、導(dǎo)爆管雷管等占有比例;做好市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市外市場(chǎng)銷售占比;做好營(yíng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整;做好利潤(rùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增收降本，止虧扭虧，提高盈利能力。（2）加強(qiáng)生產(chǎn)管理。根據(jù)銷售情況、倉(cāng)儲(chǔ)情況、品種結(jié)構(gòu)情況，加強(qiáng)信息溝通，合理安排，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)及品種優(yōu)勢(shì)，彈性生產(chǎn)，保障市場(chǎng)需求;做好現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥要生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)保證市場(chǎng)需求;有效劃分生產(chǎn)組織，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，快速提升電子雷管智能化裝配生產(chǎn)線運(yùn)行效率。（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。實(shí)行全面預(yù)算管理，嚴(yán)格控制預(yù)算要求，按月分析和控制預(yù)算執(zhí)行情況;落實(shí)降本增效，節(jié)省可控費(fèi)用，建立健全降本增效效益共享機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理，做好公司相關(guān)權(quán)證辦理和資產(chǎn)變現(xiàn)等工作，加強(qiáng)資金管理，搭建融資渠道，加強(qiáng)外部授信與擔(dān)保，做好公司內(nèi)部單位存借款，提高資金使用效益;做好各項(xiàng)目所得稅匯算和債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理，以及風(fēng)險(xiǎn)債權(quán)動(dòng)態(tài)歸集;加強(qiáng)“兩金”控制，及時(shí)預(yù)警，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。（4）加強(qiáng)勞動(dòng)用工及薪酬管理。穩(wěn)步推進(jìn)公司各項(xiàng)制度改革工作;按照公司定崗定員定編，控制用工總數(shù)，優(yōu)化勞動(dòng)用工，提升勞動(dòng)效率。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，嚴(yán)格勞務(wù)，業(yè)務(wù)外包管理，依法依規(guī)處理避免勞動(dòng)糾紛。加強(qiáng)薪酬管理，聯(lián)動(dòng)工資薪酬與經(jīng)營(yíng)效益。根據(jù)工作任務(wù)和發(fā)展要求，針對(duì)性加強(qiáng)員工素質(zhì)教育培訓(xùn)。規(guī)范各類福利費(fèi)用開(kāi)支。（5）加強(qiáng)物資管理。建立物資集中采購(gòu)中心，根據(jù)市場(chǎng)行情變化，選擇適宜時(shí)間招標(biāo)集中采購(gòu)物資，降低原材料采購(gòu)成本。按要求建立大宗物資目錄，做好動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，防止安全、質(zhì)量等輸入性風(fēng)險(xiǎn);動(dòng)態(tài)管理原材料采購(gòu)，保障正常生產(chǎn)的前提下切實(shí)降低“兩金”。（6）加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)原材料檢測(cè)，堅(jiān)決索賠因原材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的損失;加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和包裝質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品性能檢測(cè)，嚴(yán)打不合格的產(chǎn)品;降低半成品，成品返修、報(bào)廢，和用戶退換貨、索賠等造成質(zhì)量損失，做好售后服務(wù)，維護(hù)良好質(zhì)量管理體系。（7）繼續(xù)做好政策爭(zhēng)取工作。積極收集政策信息，制定政策爭(zhēng)取專項(xiàng)工作方案，細(xì)化措施，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)跟蹤落實(shí)社保費(fèi)用減免、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、稅收減免、貸款貼息等“減稅降費(fèi)”政策;積極申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，爭(zhēng)取市級(jí)部門和各級(jí)政府的政策支持。（8）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真準(zhǔn)確查找自身不足和短板，對(duì)標(biāo)對(duì)表行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，從管理對(duì)標(biāo)、產(chǎn)品技術(shù)成本、原材料消耗、能耗、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員工效等對(duì)標(biāo)，研究對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、措施、方法和路徑，優(yōu)化完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)，合理確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)，開(kāi)展好對(duì)標(biāo)分析，加強(qiáng)過(guò)程管控，進(jìn)行及時(shí)預(yù)警與控制，加強(qiáng)對(duì)對(duì)標(biāo)工作開(kāi)展情況和指標(biāo)完成情況的考核。（9）加強(qiáng)績(jī)效考核。修訂完善績(jī)效考核辦法，針對(duì)短板弱項(xiàng)及關(guān)注的重點(diǎn)工作制定和量化考核指標(biāo);將安全考核納入子公司班子成員月度績(jī)效考核范圍，提高年度績(jī)效考核中安全考核占比。根據(jù)機(jī)關(guān)部室職能職責(zé)設(shè)置共性指標(biāo)和部門業(yè)務(wù)指標(biāo)作為績(jī)效考核的依據(jù)，加強(qiáng)員工工作與當(dāng)期薪酬的掛鉤考核。

科技創(chuàng)新上：抓好科技項(xiàng)目建設(shè)和抓好科技創(chuàng)新工作。根據(jù)民爆行業(yè)“十四五”規(guī)劃要求，聚焦行業(yè)前沿技術(shù)，明確科技創(chuàng)新方向，加大科技創(chuàng)新投入，做好技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的更新?lián)Q代。抓好科技平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)。爭(zhēng)做企業(yè)技術(shù)標(biāo)桿，明確工作思路、細(xì)化并有序推進(jìn)工作方案，加大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度。抓好科技成果管理。繼續(xù)對(duì)新增授權(quán)專利發(fā)明，論文發(fā)表，刊物出版等對(duì)相關(guān)人員及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

黨建工作方面。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想及講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作條例，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，探索黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)載體和路徑，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)職工融入企業(yè)新的管控模式。做好群團(tuán)工作。關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，豐富職工業(yè)余文化生活，抓好青年工作。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓緊壓實(shí)各級(jí)崗位職責(zé)，加大責(zé)任傳導(dǎo)追究力度，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢底線思維，反腐防變，營(yíng)造風(fēng)清氣正企業(yè)政治生態(tài)環(huán)境。要高度重視并整改監(jiān)事會(huì)、紀(jì)委、審計(jì)等方面問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究，規(guī)范整改，狠抓落實(shí)。

總結(jié)：除上述問(wèn)題，預(yù)計(jì)還將會(huì)出現(xiàn)因股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新股東身份、新股東管理方式等帶來(lái)的新情況，新問(wèn)題。各級(jí)干部要繼續(xù)改變工作作風(fēng)和工作方法，與職工融為一體，從強(qiáng)化科技創(chuàng)新，創(chuàng)新管理模式上下足功夫。

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