煤炭企業(yè)的成本控制與成本管理

魏凱華

摘要：宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢放緩和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來了更大的壓力。為了應(yīng)對當(dāng)前緊張的行業(yè)發(fā)展形勢，加強(qiáng)企業(yè)自身的成本控制與管理能力已經(jīng)成為煤炭企業(yè)生存和發(fā)展中的突出問題。本文結(jié)合當(dāng)前環(huán)境下煤炭企業(yè)的發(fā)展，對煤炭企業(yè)成本控制與管理工作中的問題和改革方向進(jìn)行了進(jìn)一步的討論。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；企業(yè)管理；成本管理；成本控制

一、煤炭企業(yè)成本控制與管理現(xiàn)狀

由于受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和供給側(cè)改革的影響，國內(nèi)煤炭市場逐漸呈現(xiàn)下滑的趨勢。據(jù)當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2016年初國內(nèi)煤價同比跌幅已經(jīng)達(dá)到的30%。煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈過剩和行業(yè)存量過多的現(xiàn)狀導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展效益大幅度下降，給煤炭企業(yè)生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。面對國家正在大力推廣的煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作，如何生存下去已經(jīng)成為了煤炭行業(yè)不得不面臨的現(xiàn)實(shí)問題。從企業(yè)自身角度上來講，只有跟進(jìn)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的成本管理與成本控制工作，是當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)市場核心競爭實(shí)力的重要保障。但是，煤炭企業(yè)屬于傳統(tǒng)能源型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營管理中普遍存在粗放管理、生產(chǎn)技術(shù)落后、片面追求利潤最大化等管理問題，這些問題導(dǎo)致了煤炭企業(yè)在引入現(xiàn)代化企業(yè)成本管理與成本控制企業(yè)管理基本思路時受到了嚴(yán)重的阻礙，導(dǎo)致了煤炭企業(yè)目前成本管理與控制環(huán)節(jié)中存在種種沉疴痼疾，使得企業(yè)在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展中處于極為不利的地位。為了實(shí)現(xiàn)國內(nèi)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)市場中的核心競爭實(shí)力，加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化成本管理與控制已經(jīng)成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中不得不面對的重要問題。

二、煤炭企業(yè)成本控制與管理中的問題

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策迫使成本管控壓力增大

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行，國家工業(yè)化已經(jīng)基本迎來了鼎盛的時期。目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的形式受到世界貿(mào)易收縮的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨的最大的問題就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。自2012年以后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體開始下行，大量的社會資源、資金和人力資本轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。受到目前經(jīng)濟(jì)形勢的影響，國內(nèi)煤炭行業(yè)面臨著長期虧損、 產(chǎn)能過剩的問題，導(dǎo)致了煤炭行業(yè)在總體經(jīng)濟(jì)形勢的掙扎中忽視了對企業(yè)自身管理技術(shù)的改進(jìn)和能力。煤炭企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營過程中大多數(shù)存在疲于應(yīng)對當(dāng)前窘迫的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，在管理環(huán)節(jié)只注重與生產(chǎn)成本的控制、單純提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的效率，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本的有效控制。

（二）企業(yè)成本控制理念相對陳舊

從目前煤炭企業(yè)成本管理與控制工作進(jìn)行的實(shí)際情況來看，企業(yè)成本控制工作相關(guān)內(nèi)容的制定與實(shí)施非常有限，同時控制措施以時候核算居多，沒有形成科學(xué)有效的以事前預(yù)算計(jì)劃為主導(dǎo)的控制手段，導(dǎo)致企業(yè)的成本管控對企業(yè)盈利所能起到的作用十分有限。同時在企業(yè)的成本管控過程中，往往忽視了對企業(yè)成本價值判斷和市場規(guī)律相結(jié)合的成本管控理念，使得企業(yè)的成本管控脫離了市場規(guī)律的變化和市場供需關(guān)系的影響，不能及時根據(jù)市場原料價格、生產(chǎn)線機(jī)械設(shè)備情況、煤炭地質(zhì)狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)系對企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行管控，一味地提高產(chǎn)量、降低成本，導(dǎo)致了企業(yè)管理的粗放、無序，導(dǎo)致了企業(yè)成本管控工作同市場大環(huán)境的脫節(jié)。

（三）先進(jìn)成本管控方法在企業(yè)中應(yīng)用困難

煤炭企業(yè)在意識到成本管控對企業(yè)生產(chǎn)的重要性以來，不少煤炭企業(yè)開始著手實(shí)施對企業(yè)成本的管理與控制工作。然而，企業(yè)為了達(dá)到成本管控的目的，大都傾向于選擇通過企業(yè)內(nèi)部相關(guān)行政制度、懲罰機(jī)制等傳統(tǒng)企業(yè)管理辦法來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)員工的管理和監(jiān)督。然而，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營同企業(yè)的實(shí)際管理中對實(shí)際的工作環(huán)境息息相關(guān)，但企業(yè)往往通過削減生產(chǎn)設(shè)備、降低人力成本開支等方式減少企業(yè)生產(chǎn)投資。由于受到煤炭企業(yè)單一生產(chǎn)成本要素的成本管控思想，企業(yè)中難以接力集煤炭生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉儲等多重環(huán)節(jié)為一體的支出成本管控。由于成本管控方法的局限，企業(yè)在實(shí)際的成本管控環(huán)節(jié)中，不但影響和企業(yè)整體的生產(chǎn)積極性，同時也因忽視生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境等方面的問題，使得企業(yè)的可持續(xù)型發(fā)展和安全經(jīng)營均受到了極大的影響。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本控制與管理的辦法

（一）實(shí)現(xiàn)成本管控同企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合

煤炭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的科學(xué)化管控，首先應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)自身對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識。通過企業(yè)內(nèi)部的思想教育和宣傳工作實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理者到企業(yè)生產(chǎn)基層職員的成本管理與控制思想的深入認(rèn)識。在成本管控的過程中同企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，并形成統(tǒng)一的、具有企業(yè)特的成本管理思想，并作為企業(yè)文化滲透到企業(yè)各級員工的認(rèn)識中，使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上形成全員參與、共同配合的成本管理模式。

（二）推行以全面預(yù)算管理為核心的成本管控手段

在煤炭企業(yè)的成本管控工作中，應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)全過程的成本預(yù)算和成本預(yù)定的控制和管理。通過科學(xué)的拆分企業(yè)的預(yù)定生產(chǎn)目標(biāo)和生產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)在經(jīng)營和管理中可以將企業(yè)的成本管控目標(biāo)按照礦區(qū)、班組進(jìn)行分割，明確每個生產(chǎn)部門和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)通過對成本預(yù)算的管理和審核工作，可以結(jié)合市場形勢和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理地對企業(yè)的成本管控內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并進(jìn)行科學(xué)的審核，形成一套有效的成本預(yù)算管理計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)有效的成本管控目的。

（三）確立和落實(shí)企業(yè)成本管理考核評價機(jī)制

企業(yè)成本管控工作的核心在于企業(yè)成本管控辦法的落實(shí)。為了保障企業(yè)的成本管理計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)要加速著手制定相關(guān)的成本管控相關(guān)的考核評價機(jī)制與制度。通過學(xué)習(xí)過內(nèi)外同類型廠礦企業(yè)的成本管控預(yù)算制定、考核方式、考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)范圍和生產(chǎn)特點(diǎn)，針對不同的部門和崗位進(jìn)行考核指標(biāo)的制定，不斷形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的成本管控考核制度。通過企業(yè)成本管控考核與評價制度的確立與實(shí)行，對企業(yè)各部門的實(shí)際支出狀況進(jìn)行落實(shí)、考核和管理，從而達(dá)到預(yù)期成本管控的目標(biāo)。

（四）引入成本智能化管理體系

為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的形式和信息時代市場供需關(guān)系的快速變化，煤炭企業(yè)在成本管控工作中積極引入現(xiàn)代化、快速、高校的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件ERP系統(tǒng)等手段。通過加速財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理來實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理控制和生產(chǎn)管理決策能力的提升。依托于現(xiàn)代智能化的管理方式，煤炭企業(yè)可以對市場信息實(shí)現(xiàn)采集、整理、匯總、分析和決策的一體化，根據(jù)企業(yè)市場的實(shí)際狀況和市場的需要制定未來短期的預(yù)算內(nèi)容和下?lián)芸铐?xiàng)及額度，并根據(jù)數(shù)據(jù)的采集和處理對企業(yè)生產(chǎn)能力和行業(yè)平均生產(chǎn)力進(jìn)行比對，找到自身生產(chǎn)成本管控中的缺陷和不足，從而實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)成本管控能力的不斷提高和完善。

四、結(jié)束語

我國煤炭行業(yè)作為傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)之一，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代企業(yè)制度建立的一系列的變革，企業(yè)的經(jīng)營和管理得到了逐步的完善和提高。然而，近年來隨著環(huán)境壓力的不斷增大、新能源的不斷涌現(xiàn)和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的傾斜，我國煤炭企業(yè)面臨的生存與發(fā)展的壓力在不斷的增大。為了鞏固企業(yè)在市場中的占有率、提高企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的生存能力和經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的成本管理與控制成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中迫切而又突出的問題。

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（作者單位：山西潞安集團(tuán)蒲縣新良友煤業(yè)有限公司）