網(wǎng)約車是否止于合法化 

摘要：“網(wǎng)約車”這樣一個(gè)代步方式的專用詞逐漸深入社會(huì)成員生活之中。事物具有兩面性，在人們將網(wǎng)約車的方便快捷、廉價(jià)利民當(dāng)做該政策實(shí)行的優(yōu)勢(shì)最大化的同時(shí)，也伴隨而來(lái)的是一系列的新型交易與市場(chǎng)，在這些新型交易平臺(tái)上更加會(huì)伴隨出現(xiàn)相應(yīng)的法律問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車；個(gè)人信息；法律；資源利用

中圖分類號(hào)：D922.296文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）05-0228-01

作者簡(jiǎn)介：華琛，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，2014級(jí)本科生。

2016年11月1日《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式實(shí)施，為網(wǎng)約車成為人們生活的代步方式賦予了法律意義，該政策的出臺(tái)，也說(shuō)明了依據(jù)該出行方式而進(jìn)行活動(dòng)的公民、組織就該交易中所涉及的問(wèn)題，法律予以保證，賦予了社會(huì)公民在出行方式的法律保障。

一、無(wú)法使乘客個(gè)人信息得到有效保障

網(wǎng)約車的乘車流程為乘客在掌上軟件根據(jù)個(gè)人的出行路線進(jìn)行預(yù)訂，在司機(jī)接到訂單后就近到達(dá)乘客指定地點(diǎn)，雙方利用手機(jī)通話方式聯(lián)系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)付款、到達(dá)目的地付款等方式結(jié)束交易。而在這期間，容易泄露的信息有乘客的電話號(hào)碼、主要乘車路線、支付寶號(hào)、微信號(hào)等相關(guān)隱私性較強(qiáng)的信息，而因此乘客在乘車后容易受到不明電話的騷擾、家庭地址、工作地址泄露以及支付寶、微信被盜號(hào)或收到不明信息的情況發(fā)生，根據(jù)網(wǎng)約車這一交易的特點(diǎn)，出現(xiàn)的這一問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響到乘客的個(gè)人生活，并使個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)安全存有嚴(yán)重隱患。

二、對(duì)市場(chǎng)、環(huán)境帶來(lái)空前壓力

網(wǎng)約車之所以會(huì)受到大眾的認(rèn)可及歡迎，原因之一在于其相對(duì)較低的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，而在方便民眾的同時(shí)，這樣過(guò)低的價(jià)格勢(shì)必會(huì)為同行業(yè)的其他代步行業(yè)造成打壓，例如滴滴、出租車等相對(duì)來(lái)講比較傳統(tǒng)的代步方式，如果一味的降低車價(jià)，那么這些行業(yè)的生存空間就會(huì)越來(lái)越小，市場(chǎng)的平衡會(huì)遭到破壞。與此同時(shí)，大量的私家車加入了網(wǎng)約車的行列，無(wú)形中加多了專車的數(shù)量，這使得道路主觀部門、環(huán)境主管部門的壓力變相加大。

三、各城市網(wǎng)約車細(xì)則不同造成出行窘境

在新出臺(tái)的政策中，有多個(gè)城市在細(xì)則中對(duì)轄區(qū)內(nèi)的車輛管理加以限制，主要目的是要將這種新興的代步方式無(wú)論是范圍上還是數(shù)量上，在城市內(nèi)可能造成的問(wèn)題盡可能弱化，故多個(gè)城市嚴(yán)令禁止其他城市的網(wǎng)約車進(jìn)入，但是結(jié)合人們現(xiàn)代的生活方式來(lái)看，跨城市甚至跨省份的活動(dòng)時(shí)刻在進(jìn)行，而在出行方式上遭到這種限制顯然是不符合方便出行的立法初衷。而這種窘境的出現(xiàn)，不僅沒(méi)有方便出行，反而為人們的出行帶來(lái)了困擾。

針對(duì)上述問(wèn)題，經(jīng)過(guò)對(duì)政策、法律的仔細(xì)研究，無(wú)論是在生活中、還是在法律上，提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）采用相對(duì)安全的交接及付款方式

在選擇出行地點(diǎn)時(shí)，盡量將起點(diǎn)信息詳細(xì)化，在等待車主到來(lái)的時(shí)候，讓自己處于方便觀察他人并利于他人尋找的位置，車輛停止等待時(shí)，會(huì)伴隨車燈雙閃，故乘客可以通過(guò)這樣的方法尋找車主，避免電話信息泄露，其次在乘車期間，避免與車主攀談，不要泄露自己出行的目的，不要談?wù)撈渌[私事件。[1]最后，在付款時(shí)盡量使用現(xiàn)金交付、平臺(tái)交付這種即時(shí)結(jié)清或可信度高的第三方介入的方法付款，以減少個(gè)人隱私泄露的事情發(fā)生。

（二）接受拼車等出行方式

在新政策中規(guī)定了車輛的使用年限及規(guī)定的報(bào)廢年限，這是出于對(duì)車輛的安全性的考慮所做的規(guī)定，但是同時(shí)也會(huì)造成未達(dá)到車輛使用率從而浪費(fèi)資源的情況發(fā)生。車輛的增多為人們的出行提供了方便，但是私家車數(shù)量的增加也為道路、環(huán)境帶來(lái)了困難。數(shù)量日益增多的私家車為道路帶來(lái)的影響可以通過(guò)公民接受拼車這以方式進(jìn)行解決，多人乘坐一車，在車輛的合理使用年限內(nèi)，將車輛的使用率最大化，這既保證了車輛利用率，與此同時(shí)也緩解了市場(chǎng)、道路部門、環(huán)境部門的壓力。[2]將相同目的地的乘客，多次拼為一次送達(dá)目的地，對(duì)于道路的管理以及環(huán)境的保護(hù)都起到了積極的作用。

（三）統(tǒng)一管理?xiàng)l例防止出現(xiàn)特殊化

車輛在各個(gè)城市的通行，不應(yīng)受到阻礙，尤其是代步車輛，對(duì)于這一問(wèn)題，可以通過(guò)加強(qiáng)法律的統(tǒng)一性進(jìn)行解決。各個(gè)城市不能因?yàn)橐晃兜奶颖軉?wèn)題而以公民的出行方便作為代價(jià)，不能因噎廢食，加強(qiáng)統(tǒng)一的管理，對(duì)于網(wǎng)約車的采用統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)各城市建立統(tǒng)一的檢查點(diǎn)、適用相同的規(guī)則對(duì)其交易進(jìn)行約束，在優(yōu)化法律統(tǒng)一性的同時(shí)更是加強(qiáng)了對(duì)于車輛的統(tǒng)一管理，起到了雙贏作用。

針對(duì)網(wǎng)約車這一問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)現(xiàn)了上述問(wèn)題，并通過(guò)思考給出了建議，新的法律法規(guī)出臺(tái)是為了方便人們的生活、保障公民的合法權(quán)益，網(wǎng)約車作為時(shí)代的產(chǎn)物，國(guó)家在出臺(tái)政策維護(hù)這一方式正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，公民也應(yīng)該盡到自己的義務(wù)，配合立法者的初衷，通過(guò)正常、安全、高效的途徑和方法去使用這一出行方式，在方便自己出行的同時(shí)，要從自身出發(fā)盡力維護(hù)好自己的權(quán)益，有保護(hù)個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)，法律是公民有力的維護(hù)個(gè)人權(quán)益的途徑，但并不是唯一的途徑，在法律和日常生活磨合的過(guò)程中還需社會(huì)與公民的共同努力。

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄒伶媛.網(wǎng)約車合法化及其安全監(jiān)管問(wèn)題研究[J].法制博覽，2016（23）.

[2]孫亞杰.網(wǎng)約車違約問(wèn)題研究[J].商，2016（8）.