領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的表率

崔祿春

內(nèi)容摘要：領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神上更加主動(dòng)、更加自覺、更加堅(jiān)定。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 黨內(nèi)政治生活 黨內(nèi)監(jiān)督

黨的十八屆六中全會(huì)開啟了全面從嚴(yán)治黨新征程。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”，既是加強(qiáng)和改善黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，也是創(chuàng)造良好黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主體和依靠力量。

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把全會(huì)精神理解深、理解透，把《準(zhǔn)則》《條例》各項(xiàng)規(guī)定把握精、把握準(zhǔn)，以省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo)帶動(dòng)全黨貫徹落實(shí)，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動(dòng)全會(huì)精神落到實(shí)處。

當(dāng)前全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，就是以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，迎接黨的十九大的勝利召開。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神上更加主動(dòng)、更加自覺、更加堅(jiān)定。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和干事創(chuàng)業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)

古人說，“上為之，下效之”。領(lǐng)導(dǎo)干部是管黨治黨的直接責(zé)任人，也是整個(gè)干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁和標(biāo)桿。中央的各項(xiàng)決策部署，中央的各項(xiàng)制度規(guī)定，只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭才能得到更加有力的執(zhí)行，才能收到長(zhǎng)期效果。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭執(zhí)行或者執(zhí)行不積極，“上梁不正下梁歪”，黨員群眾就沒有前進(jìn)方向和工作動(dòng)力，黨的決策部署就會(huì)落空，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)受到損傷。

回顧我們黨90多年的歷史，領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前、干事在前、吃苦在前，始終是我們黨凝聚力量、攻堅(jiān)克難、開拓事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，如此才會(huì)形成示范效應(yīng)，群眾才跟著黨走，中國(guó)革命、建設(shè)和改革才能不斷取得新勝利。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志和戰(zhàn)士一起開荒種地，朱德同志用扁擔(dān)挑糧上山，周恩來同志自己紡線做衣，成為全體軍民耳熟能詳?shù)墓适隆Ｐ轮袊?guó)成立后，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭與人民同甘共苦，迅速掀起建設(shè)新中國(guó)的高潮，取得社會(huì)主義建設(shè)的新成就。改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在中央開展的歷次集中教育實(shí)踐活動(dòng)中，在貫徹落實(shí)中央決策部署過程中，也都把領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用作為重要原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持正人先正己，率先垂范轉(zhuǎn)作風(fēng)，以身作則正官風(fēng)，親力親為敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)勇作為，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形成了巨大的示范效應(yīng)，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)，受到了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。比如，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要從中央政治局開始，從自己做起。他說，“‘善禁者，先禁其身而后人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范是黨的十八大以來推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是十八屆六中全會(huì)精神的核心要素。

領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)和改善黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。這是兩部黨內(nèi)法規(guī)的鮮明特色。

《準(zhǔn)則》指出，“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員”?！稐l例》強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”。因此，貫徹落實(shí)好六中全會(huì)精神，必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷提高他們的自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，為全黨全社會(huì)作出示范，凝聚起全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大正能量。

為何把領(lǐng)導(dǎo)干部作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象？首先，領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)，管好班子、帶好隊(duì)伍方面起著關(guān)鍵作用。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，職責(zé)特殊、影響力大，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。黨的十八大以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，從“好干部”淪為“階下囚”，日常管理監(jiān)督不力是重要原因。一些地方和部門發(fā)生的塌方式腐敗，很重要的一個(gè)方面就是領(lǐng)導(dǎo)干部不接受監(jiān)督、不遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。比如，周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人，給我們黨造成的損害是巨大的，教訓(xùn)是深刻的。因此，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部抓起。

領(lǐng)導(dǎo)干部是營(yíng)造黨內(nèi)良好政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的命脈所系

習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用是具體的而不是抽象的，是全面的而不是有選擇的，要讓群眾看到自己敢于正視并解決問題的決心，看到自己拜群眾為師、向群眾求教的襟懷，看到自己以身作則、發(fā)揮示范帶頭作用的行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面、準(zhǔn)確、深入地理解把握全會(huì)精神，為廣大黨員、群眾作學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的表率。

要帶頭搞好學(xué)習(xí)宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神的態(tài)度和水平是普通黨員干部的榜樣，是導(dǎo)向和引領(lǐng)，應(yīng)該在前一階段的基礎(chǔ)上，在理解深、理解透、把握精、把握準(zhǔn)上下功夫，做到多學(xué)一些、學(xué)深一層。同時(shí)，要做好對(duì)全會(huì)精神的研究闡釋，主動(dòng)向黨員群眾宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)明確以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移地維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

要自覺踐行《準(zhǔn)則》《條例》。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行《準(zhǔn)則》《條例》，做貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神的表率。我們黨作為執(zhí)政黨，必須具備自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的結(jié)構(gòu)功能和機(jī)制，而嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是實(shí)現(xiàn)“四自”的重要基礎(chǔ)和可靠抓手。貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》《條例》，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，必須以實(shí)際行動(dòng)讓群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量，必須自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，必須堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線，必須帶頭向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，必須帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、從諫如流，必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行《準(zhǔn)則》《條例》，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用無私無畏的勇氣對(duì)照檢查自己，要求下級(jí)做到的，自己要首先做到，要求別人不做的，自己絕對(duì)不做。這樣才能形成上級(jí)帶下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)做給一級(jí)看，全黨做給群眾看的良好局面。

要認(rèn)真履行好管黨治黨職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)對(duì)象，也是落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》《條例》，各級(jí)黨委（黨組）要全面履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問題，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督要求的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)刻刻把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上，落實(shí)到具體工作中去。對(duì)從嚴(yán)治黨的重要工作做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自檢查、親自考核。通過身體力行、一抓到底，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓落實(shí)的工作格局。

參考文獻(xiàn)：

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年11月3日。

（責(zé)任編輯：陳蓉）