新形勢(shì)下校園足球發(fā)展的安全保障體系探析

□魏興利王淑英（河北師范大學(xué)體育學(xué)院河北石家莊050024）

新形勢(shì)下校園足球發(fā)展的安全保障體系探析

□魏興利王淑英（河北師范大學(xué)體育學(xué)院河北石家莊050024）

校園足球活動(dòng)的開(kāi)展，提倡廣泛普及，人人參與，并不是單純地讓所有學(xué)生都成為足球運(yùn)動(dòng)員，而是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣，對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的喜愛(ài)，形成良好的校園足球文化，達(dá)到提高學(xué)生體質(zhì)健康的目的，在實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生的安全就是一個(gè)不得不考慮的因素。本文運(yùn)用文獻(xiàn)法分析在校園活動(dòng)中存在的安全隱患，結(jié)論指出：（1）在現(xiàn)行教育體制背景下“唯成績(jī)論”教育現(xiàn)象促使校園足球異化；（2）教師、家長(zhǎng)觀念的僵化與偏頗成為校園足球發(fā)展的障礙；（3）校園安全問(wèn)題引發(fā)校園足球活動(dòng)參與者的退讓與規(guī)避是一個(gè)障礙，但不是趨勢(shì)，我們要打破傳統(tǒng)的陳舊思想，共同促進(jìn)校園足球有序健康的普及和發(fā)展。

校園足球安全保障體育課校園安全

1、校園足球政策分析

足球運(yùn)動(dòng)以它獨(dú)特的育人功能和文化魅力被譽(yù)為“世界第一運(yùn)動(dòng)”，是世界上開(kāi)展最廣、影響最大、最受人民喜愛(ài)的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，近年來(lái)，隨著足球運(yùn)動(dòng)的越來(lái)越普及，足球人口急劇增加，2015年教育部體育與衛(wèi)生藝術(shù)司第6號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，大規(guī)模的發(fā)展校園足球的建設(shè)，解決校園足球發(fā)展緩慢，體系不完善等問(wèn)題，這就需要各市、地區(qū)政府聯(lián)合制訂、實(shí)施切實(shí)可行的保障措施，以保證足球項(xiàng)目在校園內(nèi)有序健康的發(fā)展。

在國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，普及校園足球已經(jīng)是一種必然趨勢(shì)，國(guó)家以足球?yàn)橥黄瓶?，緊抓青少年這支充滿活力的群體，足球運(yùn)動(dòng)能夠綜合發(fā)展青少年力量、耐力、速度、靈敏、柔韌等身體素質(zhì)以及發(fā)展心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等綜合身體機(jī)能水平，但在發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)中，青少年群體特別是來(lái)自農(nóng)村的孩子對(duì)運(yùn)動(dòng)傷害防范的知識(shí)接觸的少，防范意識(shí)弱，在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，不能很好的把握運(yùn)動(dòng)技術(shù)運(yùn)用的動(dòng)作、幅度、力度等因素，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)損傷的發(fā)生，所以，普及校園足球的前期需要對(duì)青少年進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)的宣傳教育以及安全保障措施，為青少年進(jìn)行足球運(yùn)動(dòng)保駕護(hù)航。

2、校園足球運(yùn)動(dòng)安全因素思考

學(xué)校中的安全問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)校在體育課或課外體育活動(dòng)中出現(xiàn)的一系列意外傷害事故己經(jīng)深深的刺痛了社會(huì)的神經(jīng)。為了盡量避免出現(xiàn)意外事故，學(xué)校和家長(zhǎng)都采取避讓制度。這種規(guī)避行為嚴(yán)重的扭曲了體育課的內(nèi)涵與功能，剝奪了青少年學(xué)生運(yùn)動(dòng)參與和生命自主的權(quán)力。對(duì)于足球項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要想保證校園足球普及的“質(zhì)”，就必須著實(shí)解決好安全問(wèn)題。因此，安全問(wèn)題是影響足球教學(xué)和訓(xùn)練的重要因素，在一定程度上制約了足球項(xiàng)目的發(fā)展，學(xué)校進(jìn)行足球?qū)W習(xí)時(shí)，需要多方面的支撐才能順利開(kāi)展，主要包括國(guó)家、學(xué)校和家庭三個(gè)方面。

2.1、國(guó)家是保障

對(duì)于進(jìn)行校園足球推廣過(guò)程中遇到的安全隱患問(wèn)題，國(guó)家也提出了一些相應(yīng)的政策，教育部表示，將完善政策形成校園足球激勵(lì)機(jī)制，把學(xué)生足球特長(zhǎng)水平納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，寫(xiě)實(shí)記錄，形成檔案，供上一層學(xué)校招生參考，這是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的重大的舉措，專門(mén)制定“校園足球運(yùn)動(dòng)安全責(zé)任險(xiǎn)”，建立學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)防控機(jī)制，實(shí)施校園足球運(yùn)動(dòng)傷害險(xiǎn)等措施、建立學(xué)生意外傷害事故第三方調(diào)解機(jī)制等，都對(duì)校園足球安全保障水平有所重視，解決學(xué)校和家庭的后顧之憂。

2.2、學(xué)校是載體

學(xué)校是進(jìn)行校園足球活動(dòng)最重要的實(shí)施場(chǎng)所，加強(qiáng)校園足球文化宣傳以及安全知識(shí)教育顯得尤為重要。但從國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策到實(shí)施普及校園足球運(yùn)動(dòng)以來(lái)，所達(dá)到的結(jié)果不盡人意，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，不能正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展校園足球活動(dòng)的意義，部分學(xué)校對(duì)校園足球開(kāi)展過(guò)程中的安全因素考慮過(guò)多，迫于學(xué)生家長(zhǎng)的壓力，害怕運(yùn)動(dòng)意外傷害事故發(fā)生后，學(xué)生家長(zhǎng)給學(xué)校“找麻煩”；害怕耽誤學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，傾向于一味片面的追求升學(xué)率等原因?qū)е滦@足球活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量不高。因此，要想校園足球活動(dòng)在學(xué)校中做到真正的普及，需要學(xué)校在本著“安全第一，生命至上”原則的基礎(chǔ)上，建立安全教育培訓(xùn)、校園足球風(fēng)險(xiǎn)管理等制度，明確管理責(zé)任人，落實(shí)安全責(zé)任制，積極完善校園足球安全的管理。

（1）領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)行學(xué)校工作的決策者，對(duì)于學(xué)校開(kāi)展的一切活動(dòng)都需要得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，在進(jìn)行校園足球活動(dòng)的推廣過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要為教師和學(xué)生樹(shù)立榜樣，以身作則，針對(duì)學(xué)校的實(shí)際情況正確決策，為教師的教學(xué)提供幫助與支持，對(duì)于校園安全問(wèn)題，雖然有一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師己經(jīng)有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，并通過(guò)班會(huì)、校會(huì)等一系列途徑進(jìn)行宣傳，但沒(méi)有專門(mén)開(kāi)展體育教學(xué)中運(yùn)動(dòng)安全教育。在校園足球普及的初期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，采取積極的態(tài)度對(duì)待校園足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施，做到打有準(zhǔn)備之仗，堅(jiān)持預(yù)防為主，盡量把事故發(fā)生率降為最低點(diǎn)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要多鼓勵(lì)教師進(jìn)行足球?qū)I(yè)培訓(xùn)，增加教師的專業(yè)技術(shù)技能，認(rèn)真鉆研國(guó)家頒布的各項(xiàng)關(guān)于校園足球的文件，從思想上提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變唯成績(jī)論的陳舊觀念，采取實(shí)際措施潛移默化對(duì)學(xué)生進(jìn)行足球文化的熏陶，在操場(chǎng)及樓道內(nèi)張貼“足球運(yùn)動(dòng)以及相關(guān)的安全知識(shí)圖示”，利用校會(huì)等宣傳校園足球文化，在校報(bào)中增添運(yùn)動(dòng)傷害防護(hù)板塊，讓學(xué)生隨時(shí)能了解到安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，增加足球文化氣息，感染學(xué)生，陶冶情操，讓足球在校園中健康發(fā)展。

（2）師資力量。

發(fā)展校園足球，師資是關(guān)鍵。而領(lǐng)導(dǎo)的重視也恰恰取決于教師的教學(xué)成果（教師應(yīng)克服來(lái)自客觀因素的干擾，如器材自制等），增強(qiáng)自我認(rèn)知，明確教師的自我使命感。

針對(duì)足球水平相對(duì)較高的足球隊(duì)員，教練員在每學(xué)期針對(duì)不同年級(jí)、不同性別的隊(duì)員，在不同季節(jié)因時(shí)制宜、因地制宜的制定合理的訓(xùn)練計(jì)劃，訓(xùn)練計(jì)劃中除去日常的訓(xùn)練內(nèi)容外，還應(yīng)融入營(yíng)養(yǎng)膳食安排，以保證學(xué)生在訓(xùn)練后營(yíng)養(yǎng)的及時(shí)補(bǔ)充，訓(xùn)練時(shí)間應(yīng)安排在學(xué)生完成日常學(xué)習(xí)的空余時(shí)間，以興趣小組、俱樂(lè)部以及足球隊(duì)的形式組織學(xué)生訓(xùn)練，另外，可組織“足球節(jié)”等實(shí)踐比賽活動(dòng)，提升學(xué)生足球技戰(zhàn)術(shù)的水平。教練員需要定期和學(xué)生家長(zhǎng)溝通隊(duì)員的訓(xùn)練情況，形成家校合力，為足球運(yùn)動(dòng)的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)，以足球運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生文化課的學(xué)習(xí)，解決家長(zhǎng)擔(dān)心孩子耽誤學(xué)習(xí)的問(wèn)題。

作為體育教師，有責(zé)任確保學(xué)校體育工作的蓬勃發(fā)展，要完善體育運(yùn)動(dòng)安全教育工作，制定運(yùn)動(dòng)安全事故防范的體育教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)安全自我保護(hù)意識(shí)的教育力度，使學(xué)生掌握自我保護(hù)的方法，提高防范能力。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施。

體育基礎(chǔ)設(shè)施作為體育活動(dòng)開(kāi)展的前提，在整個(gè)體育系統(tǒng)中具有重要的地位。因此，在開(kāi)展校園足球體育活動(dòng)的過(guò)程中，必須首先將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

一些體育教師苦于沒(méi)有場(chǎng)地器材而無(wú)法開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，在一定程度上存在懈怠心理，但換一種思維想一想，如果學(xué)校沒(méi)有場(chǎng)地是不是就不進(jìn)行體育課的教學(xué)活動(dòng)？當(dāng)然不是，這就需要發(fā)揮體育教師的能力，作為教師不應(yīng)該依賴于外在的客觀條件，應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，再場(chǎng)地器材短缺的情況下，教師應(yīng)保持一種積極的態(tài)度，制造條件來(lái)進(jìn)行教學(xué)。而在教學(xué)基礎(chǔ)條件有所保障的學(xué)校中，在日常的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮器材的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，派遣專門(mén)人員定期對(duì)場(chǎng)地器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映給學(xué)?；蝮w育教師，并及時(shí)對(duì)器材進(jìn)行維修等，防止在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生意外傷害事故，給學(xué)校和家庭帶來(lái)不必要的麻煩。

2.3、家庭是保證

家庭作為學(xué)校體育的第二課堂，在學(xué)生的的學(xué)習(xí)生活中起到至關(guān)重要的作用。學(xué)生家長(zhǎng)的支持是校園足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的重要保證，但作為青少年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的家長(zhǎng)，由于足球運(yùn)動(dòng)本身具有較強(qiáng)的對(duì)抗性，在平時(shí)的訓(xùn)練和比賽中難免會(huì)發(fā)生意外傷害事故，不愿孩子參加足球運(yùn)動(dòng)，一方面，不少學(xué)生家長(zhǎng)還存在傳統(tǒng)的教育思想，覺(jué)得還在上學(xué)就應(yīng)該學(xué)習(xí)文化知識(shí)才有出路，不支持孩子參加足球運(yùn)動(dòng)，在學(xué)習(xí)上投入大量的精力和物力，追求學(xué)習(xí)成績(jī)的提升，殊不知，體育運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的對(duì)身心健康的積極作用，因?yàn)閾?dān)心孩子受傷印象學(xué)習(xí)成績(jī)和身體健康而排斥足球項(xiàng)目。另一方面，當(dāng)今社會(huì)，現(xiàn)在的學(xué)生以獨(dú)生子女居多，在家里被視為“掌上明珠”，一些家長(zhǎng)舍不得讓孩子“受罪”。在孩子參與體育運(yùn)動(dòng)時(shí)生怕出現(xiàn)意外損傷，致使他們?cè)诿鎸?duì)激烈運(yùn)動(dòng)時(shí)不得不采取退讓?xiě)B(tài)度以降低運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，雖然運(yùn)動(dòng)會(huì)引起一些傷害，但我們可以能動(dòng)地采取相應(yīng)的措施來(lái)降低運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)中，教師給予正確的動(dòng)作技術(shù)指導(dǎo)以及增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)等都可以有效的避免事故的發(fā)生。

3、結(jié)論與建議

3.1、結(jié)論

（1）校園足球的發(fā)展現(xiàn)己處于火熱階段，各種矛盾與弊病也將不斷的出現(xiàn)，成為校園足球普及過(guò)程的障礙，制約校園足球的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)行教育體制背景下“唯成績(jī)論”教育現(xiàn)象促使校園足球異化；教師、家長(zhǎng)觀念的僵化與偏頗成為校園足球發(fā)展的障礙；

（2）家長(zhǎng)為防止學(xué)生進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)受傷而杜絕學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)等；這一切都在影響著足球項(xiàng)目的普及，這就需要我們從上至下，從國(guó)家到基層的體育教師正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)在足球發(fā)展的現(xiàn)狀，采用積極的措施及時(shí)解決校園足球普及過(guò)程中發(fā)生的安全因素，安全問(wèn)題引發(fā)校園足球活動(dòng)參與者的退讓與規(guī)避是一個(gè)障礙，但不是趨勢(shì)，我們要打破傳統(tǒng)的陳舊思想，共同促進(jìn)校園足球有序健康的普及和發(fā)展。

3.2、建議

（1）從教育學(xué)入手：讓學(xué)生懂得運(yùn)動(dòng)規(guī)則，用規(guī)則約束學(xué)生。學(xué)會(huì)自我保護(hù)，在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，有安全防范意識(shí)，可以在保護(hù)自己的同時(shí)避免他人致使受傷，形成良性循環(huán)；制定“安全防范手冊(cè)”，確保學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的同時(shí)，給予學(xué)校以安全保障，在安全事故發(fā)生后有法可依、有規(guī)可循；在學(xué)校教育中，學(xué)校內(nèi)配備一定數(shù)量的急救包，并要求教師教授學(xué)生一定的傷害的防范和預(yù)防方法，結(jié)合保健知識(shí)，教給學(xué)生在緊急事故發(fā)生時(shí)的一些簡(jiǎn)單的急救知識(shí)，防止學(xué)生在運(yùn)動(dòng)傷害發(fā)生時(shí)手足無(wú)措；

（2）從訓(xùn)練學(xué)入手：準(zhǔn)確制定合理的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和密度，并且針對(duì)不同學(xué)生的承受符合程度，采取有針對(duì)性的訓(xùn)練方法和手段；

（3）從家庭入手，為家長(zhǎng)樹(shù)立正確的觀念，了解作為體育運(yùn)動(dòng)的足球項(xiàng)目為學(xué)生帶來(lái)的身體和心理帶來(lái)的積極作用。

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G843

A

1006-8902-（2017）-05-ZQ

魏興利（1992-），男，河北承德人，碩士研究生，研究方向：學(xué)校體育學(xué)。