●本報(bào)駐韓國(guó)特派特約記者 陳尚文 王偉 ●甄翔
今天上午,韓國(guó)迎來(lái)一個(gè)至關(guān)重要的節(jié)點(diǎn)——韓國(guó)憲法法院宣布樸槿惠彈劾案判決結(jié)果。這不僅事關(guān)樸槿惠本人的命運(yùn),也關(guān)系到韓國(guó)的政局走向乃至社會(huì)穩(wěn)定。如果憲法法院通過(guò)彈劾案,樸槿惠將立即被剝奪總統(tǒng)職位,成為韓國(guó)憲政史上第一個(gè)被彈劾下臺(tái)的總統(tǒng);如果彈劾案被駁回,她將立即復(fù)職。目前,韓國(guó)政界圍繞彈劾問(wèn)題極端對(duì)立,“反樸”和“挺樸”示威持續(xù)不斷,因此無(wú)論彈劾案通過(guò)與否,一場(chǎng)風(fēng)暴都在所難免。宣判前一天,韓國(guó)當(dāng)局如臨大敵。政府召開(kāi)緊急會(huì)議,商討減少混亂。警察廳從9日開(kāi)始實(shí)施緊急警戒,并決定10日啟動(dòng)最高級(jí)別的“甲級(jí)緊急”警戒令。韓國(guó)《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》稱,“隨著樸槿惠命運(yùn)迎來(lái)決定時(shí)刻,整個(gè)韓國(guó)進(jìn)入超級(jí)緊張狀態(tài)”。
韓國(guó)進(jìn)入“超級(jí)緊張狀態(tài)”
根據(jù)此前宣布的消息,憲法法院將于10日上午11時(shí)對(duì)樸槿惠彈劾案作出判決。憲法法院新聞官表示:“由于全體國(guó)民都關(guān)注此案,將允許電視臺(tái)直播宣判場(chǎng)面?!?/p>
韓國(guó)憲法法院由9名法官組成,但由于前任院長(zhǎng)樸漢徹于1月31日退休,此次總統(tǒng)彈劾案審理將實(shí)行8人合議庭機(jī)制,由法官李貞美臨時(shí)代行憲法法院院長(zhǎng)權(quán)限。由8人決定的彈劾結(jié)果主要有三種:第一,若8名法官中有5人或5人以上認(rèn)為國(guó)會(huì)提交的彈劾決議不具備彈劾審判條件,則憲法法院判定總統(tǒng)彈劾案無(wú)審理必要;第二,如果有3人或3人以上反對(duì)彈劾,或認(rèn)為彈劾事由達(dá)不到罷免總統(tǒng)的嚴(yán)重程度等,那么總統(tǒng)彈劾案被否決;第三,如果法官中有6人及以上贊成彈劾,則憲法法院將宣判彈劾案成立。前兩種情況下,即憲法法院推翻國(guó)會(huì)提起的彈劾決議,判彈劾不成立,樸槿惠將在停職91天后重新主政,恢復(fù)總統(tǒng)職權(quán)。第三種情況下,樸槿惠將被罷免總統(tǒng)職務(wù),韓國(guó)將在60天內(nèi)舉行大選,選出新總統(tǒng)。
韓聯(lián)社稱,韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)Realme?ter9日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,76.9%的受訪者認(rèn)為“應(yīng)裁決彈劾成立”,回答“應(yīng)駁回彈劾案”的比例為20.3%。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱,如果法庭要求樸槿惠下臺(tái),那么她將再次創(chuàng)造“歷史”——她不光是韓國(guó)首位女總統(tǒng),還將成為首位被彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)。首爾大學(xué)政治學(xué)教授姜澤元表示:“這是1987年以來(lái)我們經(jīng)歷的最大政治風(fēng)暴,這對(duì)韓國(guó)是極具象征意義的時(shí)刻。”他認(rèn)為法庭將支持彈劾案,令樸槿惠下臺(tái)。
由于事關(guān)重大且對(duì)立嚴(yán)重,韓國(guó)憲法法院附近9日氣氛緊張,警察嚴(yán)守大門,對(duì)彈劾案持贊成和反對(duì)立場(chǎng)的社會(huì)團(tuán)體、民眾則對(duì)這一帶進(jìn)行了“包圍”。韓國(guó)KBS電視臺(tái)稱,憲法法院四周充滿令人窒息的緊張感?!巴闩伞苯M織的太極旗集會(huì),從8日起持續(xù)三天兩夜,他們揮舞著太極旗,喊著“抵制彈劾”“解散國(guó)會(huì)”等口號(hào),主張彈劾無(wú)效?!巴恪眲?shì)力預(yù)計(jì)從10日10時(shí)起舉行正式集會(huì),如果彈劾被判不成立,他們計(jì)劃簡(jiǎn)單慶祝收尾,如果彈劾通過(guò),則一直抗議到晚上。而要求通過(guò)彈劾的市民團(tuán)體、民眾等在首爾光化門廣場(chǎng)一帶舉行集會(huì),并向憲法法院方向游行。燭光集會(huì)主辦方“樸槿惠政權(quán)下臺(tái)非常國(guó)民行動(dòng)”表示,相信憲法法院將以一致贊成的結(jié)果通過(guò)彈劾案,這次彈劾將以“民眾的勝利”載入史冊(cè)。而如果彈劾案被推翻,他們將進(jìn)行強(qiáng)烈斗爭(zhēng)。
“暴風(fēng)前夜”,韓國(guó)《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》這樣形容9日的“超級(jí)緊張狀態(tài)”,贊成和反對(duì)彈劾的民眾都進(jìn)入大規(guī)模集會(huì)的待命狀態(tài)??紤]到“挺樸”和“反樸”雙方均預(yù)告將展開(kāi)“最后攻勢(shì)”,9日上午8時(shí)起,韓國(guó)警方在首爾地區(qū)下達(dá)“乙號(hào)非常令”,向青瓦臺(tái)、憲法法院、國(guó)會(huì)等主要地點(diǎn)派駐220個(gè)中隊(duì),加強(qiáng)警力部署,并對(duì)憲法法院法官等主要人士加強(qiáng)保護(hù)。韓國(guó)警察廳廳長(zhǎng)當(dāng)天舉行全國(guó)警察指揮部視頻會(huì)議,要求各地警力在宣判日前后保持緊急勤務(wù)狀態(tài),嚴(yán)防自焚、車輛突襲等。10日當(dāng)天,首爾將進(jìn)入最高水平的“甲級(jí)”警戒等級(jí),即動(dòng)用100%可用警力,進(jìn)入全面警備狀態(tài)。
樸槿惠或難逃刑責(zé)
韓國(guó)代總統(tǒng)黃教安9日上午在首爾政府大樓召開(kāi)緊急內(nèi)閣會(huì)議,商討應(yīng)對(duì)方案。執(zhí)政的自由韓國(guó)黨非常對(duì)策委員會(huì)召開(kāi)非公開(kāi)會(huì)議,要求國(guó)會(huì)議員、黨務(wù)工作者進(jìn)入緊急待命狀態(tài)。韓國(guó)紐西斯通訊社稱,隨著樸槿惠彈劾案即將水落石出,各政黨心態(tài)不一。同屬保守陣營(yíng)的自由韓國(guó)黨和正黨充滿焦急和緊張,而共同民主黨和國(guó)民之黨等左派政黨則多少表現(xiàn)出某種期待。
相比外界的喧囂,青瓦臺(tái)方面9日相對(duì)寂靜。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,樸槿惠方面在接受韓聯(lián)社電話采訪時(shí)表示,既然已經(jīng)確定10日結(jié)案,只能靜待彈劾判決結(jié)果。
從當(dāng)年的“第一女兒”,到韓國(guó)首位女總統(tǒng),再到如今深陷彈劾漩渦,樸槿惠的經(jīng)歷讓外界唏噓不已?!度A盛頓郵報(bào)》9日稱,樸槿惠始終否認(rèn)自己存在任何過(guò)錯(cuò),但一旦她下臺(tái)并失去豁免,特別調(diào)查本部已經(jīng)準(zhǔn)備好對(duì)她提出指控。此前多名韓國(guó)總統(tǒng)都深陷貪腐丑聞,而且通常跟家人有關(guān)。從未結(jié)婚的樸槿惠競(jìng)選時(shí)聲稱別人想讓她腐敗都做不到,因?yàn)樽约簺](méi)有孩子,跟兄弟姐妹疏遠(yuǎn),根本找不到可賄賂的對(duì)象。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱,韓國(guó)特別檢察組6日宣布,樸槿惠從三星公司收受433 億韓元(合人民幣2.66億元) 賄賂,下令制定所謂的文化、藝術(shù)界黑名單,涉及5 項(xiàng)違法嫌疑。加上去年“崔順實(shí)門”中的8 項(xiàng)違法嫌疑,樸槿惠面臨的犯罪嫌疑指控增至13項(xiàng)。
2004 年,韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉也曾遭到彈劾。當(dāng)時(shí),身為議員的樸槿惠在彈劾投票后面露燦爛笑容,但彈劾案在國(guó)會(huì)通過(guò)后被憲法法院駁回。如今樸槿惠面臨的指控要比盧武鉉嚴(yán)重得多?!都~約時(shí)報(bào)》稱,不管憲法法院如何判決,只要樸槿惠一下臺(tái),就很可能馬上遭到刑事指控。
“樸槿惠彈劾前后待遇判若云泥,或被訴獲刑”,韓聯(lián)社9 日以此為題稱,裁決結(jié)果不同,樸槿惠的處境也將大不相同。如判彈劾不成立,樸槿惠將重新主政,享受總統(tǒng)待遇。若干滿5 年任期,國(guó)家還將提供與總統(tǒng)任內(nèi)年薪相差無(wú)幾的總統(tǒng)任后年金、紀(jì)念項(xiàng)目資金支持、最長(zhǎng)15 年的警衛(wèi)服務(wù)等。如判彈劾成立,除保留縮短5 年的警衛(wèi)服務(wù)外,其他禮遇將全部取消。如被憲法法院罷免總統(tǒng)職務(wù),她須“整理被褥掃地出府”,回家重做一介布衣,且5 年內(nèi)不得出仕。樸槿惠最擔(dān)心的可能還是喪失任內(nèi)享有的檢控豁免特權(quán),如果沒(méi)有了“刑不上現(xiàn)總統(tǒng)”的擋箭牌,樸槿惠所涉種種罪行,可能被追究刑事責(zé)任。
韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》稱,若憲法法院裁定罷免總統(tǒng),樸槿惠將出售在首爾江南區(qū)三星洞的私宅,并在京畿道另覓新住所。在樸槿惠入主青瓦臺(tái)之前的23年間,她一直在位于三星洞的宅邸居住。
“大戲”不會(huì)很快終結(jié)
令韓國(guó)一些分析人士擔(dān)心的是,即便憲法法院做出判決,對(duì)立和抗議可能長(zhǎng)期繼續(xù)下去。而這起“閨蜜干政”丑聞的離奇程度不僅震驚韓國(guó)上下,也令韓國(guó)的國(guó)際形象受損。
韓聯(lián)社稱,“如果憲法法院出現(xiàn)不如預(yù)期的結(jié)果,就絕不服從、抗?fàn)幍降住?,兩個(gè)陣營(yíng)都出現(xiàn)這樣的聲音。讓人擔(dān)心的是,無(wú)論憲法法院判決結(jié)果如何,都可能發(fā)生暴力沖突?!度A盛頓郵報(bào)》9日稱,即使樸槿惠下臺(tái),這場(chǎng)似乎直接從韓國(guó)肥皂劇劇本演繹而來(lái)的大戲也不會(huì)很快終結(jié)。樸槿惠案讓一個(gè)腐敗頻發(fā)的國(guó)家深受震蕩,韓國(guó)人已受夠了政商精英腐敗,并認(rèn)為這個(gè)體系讓普通百姓遭殃。這場(chǎng)賭注代價(jià)太大了。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)韓國(guó)問(wèn)題專家斯科特·斯奈德表示:“預(yù)計(jì)法庭將堅(jiān)持彈劾樸槿惠,公眾會(huì)做何反應(yīng)?是否會(huì)出現(xiàn)暴力?誰(shuí)能借彈劾決定展開(kāi)政治運(yùn)作?新的競(jìng)選會(huì)造成多大的分裂性?”
從去年12月9日,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)有關(guān)總統(tǒng)彈劾案決議,至今過(guò)去了3個(gè)月時(shí)間。有韓國(guó)媒體稱,這段時(shí)間韓國(guó)民眾面對(duì)的除了政治空白,經(jīng)濟(jì)不振,還有社會(huì)的不穩(wěn)定。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》稱,如果彈劾通過(guò)立刻進(jìn)入大選局面,“經(jīng)濟(jì)政策空白”狀態(tài)會(huì)加劇,而經(jīng)濟(jì)相關(guān)問(wèn)題也會(huì)讓步于國(guó)政問(wèn)題。如果彈劾案遭否決,國(guó)政麻痹狀態(tài)或?qū)⒊掷m(xù),因?yàn)榧词箻汩然葜匦轮髡?,其急劇下跌的支持率很難平息當(dāng)前的混亂局面。此外,彈劾期間民眾對(duì)于大企業(yè)的“反感”不斷增加,宣判之后恐怕這種情緒會(huì)進(jìn)一步加劇。
韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》9日稱,韓國(guó)財(cái)經(jīng)界為總統(tǒng)彈劾案最終宣判而焦慮不已,一旦任何一方不服憲法法院的裁決結(jié)果,韓國(guó)社會(huì)可能陷入政治紛爭(zhēng)不能自拔,而經(jīng)濟(jì)的不確定性將繼續(xù)增大。
首爾中央地方法院9日對(duì)三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕行賄案首次預(yù)審,李在镕方面全盤否認(rèn)指控。李在镕因涉嫌向樸槿惠親信崔順實(shí)行賄被批捕,但其辯護(hù)人則以獨(dú)立檢察組提交的公訴書內(nèi)容存在司法瑕疵,堅(jiān)持認(rèn)為無(wú)效。
“三星賄賂丑聞威脅韓國(guó)成功故事”,《紐約時(shí)報(bào)》日前以此為題稱,韓國(guó)企業(yè)支柱性人物戴著手銬被警察從監(jiān)獄押解出來(lái)見(jiàn)檢察官,這一畫面就連早已見(jiàn)怪不怪的韓國(guó)民眾也感到震驚:韓國(guó)的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)秩序正遭到威脅!韓國(guó)獨(dú)特的政商勾結(jié)和自上而下的管理體系在現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越難以維系。今天的社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新,公眾對(duì)老一套體系感到不滿,同時(shí)韓國(guó)也面臨來(lái)自中國(guó)和世界其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。▲