農(nóng)村電商的扶貧強刺激效應(yīng)：菏澤“淘寶鎮(zhèn)”案例

許加宏

摘 要：山東省曹縣大集鎮(zhèn)充分利用農(nóng)村電商的市場平臺，獲得了當?shù)匮莩龇棶a(chǎn)業(yè)的裂變式增長；期間，政府的強力催化和金融的密切配套，加速了農(nóng)村電商扶貧強刺激的放大效應(yīng)，實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)村自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的重大經(jīng)濟演變。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；貧困陷阱；強刺激

中圖分類號：F830 文獻標識碼：B 文章編號：1674-2265（2017）01-0082-04

一、引言

按照發(fā)展經(jīng)濟學的觀點，一般而言，貧困地區(qū)要擺脫“貧困陷阱”，需要承接到來自政府施加的政策、制度或者重大建設(shè)項目等的強刺激；然而，現(xiàn)實往往總是比規(guī)范理論來得更加豐富多彩。山東省曹縣大集鎮(zhèn)充分利用農(nóng)村電商這個市場平臺，獲得了當?shù)匮莩龇棶a(chǎn)業(yè)的裂變式增長；其間政府的強力催化和金融的密切配套，加速了農(nóng)村電商扶貧強刺激的放大效應(yīng)，實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)村自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的重大經(jīng)濟演變。

二、大集鎮(zhèn)的電商扶貧路徑

近年來，“淘寶熱”紅遍了中國的大城小鎮(zhèn)，而廣大農(nóng)村地區(qū)淘寶的熱絡(luò)程度也絲毫不遜于城市。早在2013年，多年都摘不掉“貧困帽子”的山東省曹縣大集鎮(zhèn)，一下子就冒出了2個全國“淘寶村”。要知道，當時全國也只有20個村獲得了阿里巴巴的該項殊榮。

此后三年，“淘寶熱”持續(xù)發(fā)酵，大集鎮(zhèn)被命名的全國“淘寶村”迅速增加到27個，排名全國第二，成為名副其實的“山東淘寶第一鎮(zhèn)”?？恐疤詫殶帷?， 大集鎮(zhèn)注冊了390家服飾有限公司、16000家淘寶店鋪、100余家天貓店，全鎮(zhèn)4.5萬人，有近兩萬人從事線上銷售和線下加工表演服飾，電商年銷售額也由2013的2億元迅速擴展到2016年的30億元，三年翻了15倍，僅2016年“六一”期間，全鎮(zhèn)表演服的銷售額就超過了12億元。截至2015年底共有1118戶、2563人就此摘掉貧困帽子，占全部貧困人口的60%。大集鎮(zhèn)新增納稅企業(yè)個數(shù)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況連續(xù)兩年居曹縣第一。當?shù)剞r(nóng)民普遍認為，近30年來，悉數(shù)對大集鎮(zhèn)產(chǎn)生過重大影響的事件，首推家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，其次就是農(nóng)村電商。

大集鎮(zhèn)怎么會“戀”上了農(nóng)村電商？這么多村莊怎么會得到阿里巴巴高密度的一致認可？這，還要從大集鎮(zhèn)的貧窮說起。

曹縣是山東省菏澤市的一個普通貧困縣，貧困人口占全市的1/3，占全省的1/9。大集鎮(zhèn)則是曹縣所轄22個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。這里沒有區(qū)位優(yōu)勢，不臨國道、省道，只有一條縣級公路，也沒有任何自然資源。在大集鎮(zhèn)下轄的32個行政村中，就有2個省級貧困村、14個市級貧困村，是個不折不扣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因為土地貧瘠，人們?yōu)榱松?，?0世紀90年代開始，家家戶戶就有了在農(nóng)閑時節(jié)加工戲裝和演出服裝的傳統(tǒng)。但由于肩挑背扛，市場狹小，生意清淡，常年處于微利經(jīng)營狀態(tài)。盡管如此，作為一門養(yǎng)家糊口的手藝，戲裝和演出服裝的傳統(tǒng)還是被延續(xù)了下來。

俗話說，無巧不成書。2009年10月，一位從事戲裝和演出服飾的任姓商戶在外地工作的親戚指導(dǎo)下，第一次偶然“觸電”，在淘寶上忐忑不安地接下了第一筆訂單，直到3天后，發(fā)現(xiàn)自己的銀行卡多了2000元。此時，他才相信，原來電子商務(wù)能在買賣雙方不見面的情況下，像擺攤設(shè)點那樣做生意，也能帶來財富。于是他同另外兩家商戶在全鎮(zhèn)率先開設(shè)了屬于自己的演出服、攝影服淘寶店。

隨著國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，人民的文化需求在同步提升，演出服飾的市場需求也在逐年擴大。曹縣大集鎮(zhèn)生產(chǎn)的戲裝和演出服飾，既不同于專業(yè)廠家的高檔演出服飾，也不同于普通服裝，更不能與高端服裝相提并論。大集鎮(zhèn)生產(chǎn)的戲裝和演出服飾基本屬于低端產(chǎn)品，主要是節(jié)日、慶典和活動演出使用的一次性服飾，成本低廉，價格也便宜，屬于典型的間歇式需求，低值易耗品。因此，雖然戲裝及演出服飾的質(zhì)量、技術(shù)要求都不高，但由于其屬性獨特，普通服裝加工者都不愿介入生產(chǎn)，專產(chǎn)專銷成了大集鎮(zhèn)的“專利”。任姓商戶網(wǎng)上開店的舉動，引致其他商戶們紛紛學習、模仿，逐漸接納和熟練運用農(nóng)村淘寶來兜售自己的演出服飾。

淘寶帶來了紛至沓來的訂單。較低的進入門檻讓越來越多的村民看到了其中的商機，新開網(wǎng)店數(shù)量快速增加，生產(chǎn)隊伍也同步放大。2013年，大集鎮(zhèn)的淘寶銷售額達到2億元；淘寶用戶雖然也已經(jīng)達到1000余戶，但經(jīng)營方式仍然是家庭作坊、自發(fā)經(jīng)營，線下市場銷售仍然占有 30%的比例。

看到淘寶商機的不僅僅是商戶，曹縣及大集鎮(zhèn)政府也感受到了農(nóng)村淘寶的熱度，他們初步感覺到，大集鎮(zhèn)出現(xiàn)2億元的交易額并非偶然現(xiàn)象。2013年9月，曹縣發(fā)改局、財政局、人民銀行等相關(guān)部門對大集鎮(zhèn)開展專題調(diào)查。通過兩個月的全面調(diào)查研究，得出的結(jié)論是：第一，大集鎮(zhèn)的戲裝和演出服飾對市場有嚴重依賴性，傳統(tǒng)的市場銷售肩挑背扛，買賣雙方必須見面成交，市場大不了，產(chǎn)業(yè)也做不大。第二，農(nóng)村淘寶具有不受時間和空間限制的優(yōu)勢，這對大集鎮(zhèn)來說可能是一個難得的發(fā)展契機?；诖?，曹縣政府認為，農(nóng)村電商是難得一遇的扶貧開發(fā)抓手，必須從扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略高度確立電子商務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃，納入全縣科學發(fā)展綜合考核。每年安排農(nóng)村電商發(fā)展引導(dǎo)專項基金300萬元以上，用于人才培訓、服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)施配套建設(shè)，全方位完善電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系。大集鎮(zhèn)以最快速度成立淘寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，把農(nóng)村電商正式納入政府發(fā)展規(guī)劃、計劃序列。2013年12月，據(jù)阿里巴巴研究院統(tǒng)計，全國有“淘寶村”20家，而大集鎮(zhèn)丁樓村、張莊村就占據(jù)了其中兩席，戲裝及演出服飾產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道。

大集鎮(zhèn)的農(nóng)村淘寶熱，也很快感染了當?shù)亟鹑诓块T。2014年3月至2015年12月，各家銀行集中配套跟進。期間，面對電商客戶的流水貸、電商貸、稅貸通、淘寶貸等10余類創(chuàng)新產(chǎn)品陸續(xù)面市；淘寶實名注冊替代營業(yè)執(zhí)照，支付寶流水替代銀行流水成為各家銀行的主要貸款依據(jù)；金融電子機具布放同步推進，設(shè)置助農(nóng)取款點18個，自助服務(wù)銀行2個，布放電話POS機60余臺，開通手機支付用戶4500戶左右，個人網(wǎng)銀15000戶，安裝農(nóng)金通15臺，智付通100多臺，信用卡2000多張，銀行卡20000多張，總體服務(wù)水平并不遜于曹縣縣城。淘寶商家、農(nóng)戶足不出村享受存取款、查詢、轉(zhuǎn)賬支付等多種金融服務(wù)。

各種有利因素綜合作用，大集鎮(zhèn)電子商務(wù)呈現(xiàn)出一種裂變式、集群式發(fā)展趨勢：全鎮(zhèn)光纖入戶從2013年4月份的1314戶發(fā)展到現(xiàn)在的8600多戶，創(chuàng)省內(nèi)之最；較大型服飾加工戶有480多戶，其中，丁樓村年銷售收入超100萬元的服飾加工戶就有30多家，7家超過500萬；全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條品種達到2000多種；占據(jù)國內(nèi)產(chǎn)品市場份額高達7成，并遠銷美國唐人街和東南亞等地。

三、大集鎮(zhèn)演出服飾產(chǎn)業(yè)在電商刺激下的裂變效應(yīng)

2013年之后的大集鎮(zhèn)演出服飾在淘寶上的銷售記錄，三年增長了15倍，近半數(shù)人口靠農(nóng)村電商從事銷售和加工，應(yīng)該說是一種裂變式的增長狀態(tài)。可以初步認定，農(nóng)村電商對貧困的大集鎮(zhèn)形成了強烈刺激?，F(xiàn)在的問題是，為什么大集鎮(zhèn)會上演這種裂變式的增長狀態(tài)？農(nóng)村電商的強烈刺激效應(yīng)又是如何實現(xiàn)的？這需要從演出服飾、農(nóng)村電商兩個角度加以認真剖析。

第一，專產(chǎn)特銷的演出服飾屬性。與普通服飾、服裝不同，演出服飾是一種特殊群體、在特定時間上的專用消費，具有間歇性需求、一次性消費和低值易耗產(chǎn)品等特征。因此，不僅市場規(guī)模相對小，而且對市場具有嚴重依賴性。在農(nóng)村電商出現(xiàn)之前，大集鎮(zhèn)的商戶主要是靠肩挑背扛、城市設(shè)點、上門推銷方式，在人力所能及的小范圍內(nèi)將演出服飾兜售給少數(shù)消費者；人力所不能及的潛在消費需求則被壓制了。市場銷售的剛性約束，同樣也限制了生產(chǎn)和行業(yè)競爭者的大規(guī)模進入。因此，演出服飾的加工手藝在大集鎮(zhèn)這樣相對貧困落后地區(qū)才有保存和延續(xù)下來的可能。于是，也就在客觀上形成了演出服飾專產(chǎn)專供、近乎壟斷而又難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的市場格局。在農(nóng)村淘寶出現(xiàn)在大集鎮(zhèn)之前，雖然演出服飾行業(yè)已有20多年的傳統(tǒng)，但只能作為當?shù)剞r(nóng)民維持生計的一門手藝和小生意而存在，基本沒有做大和裂變的機會。

第二，農(nóng)村電商的放射性市場效應(yīng)。農(nóng)村電商出現(xiàn)在大集鎮(zhèn)，情況則截然不同了。電商的最大優(yōu)勢在于，這是一個不受時間和空間約束的市場交易平臺，不論B2C還是C2C等，都有這樣的基本特征。在接近擺脫時間和空間約束的市場交易模式下，供求雙方實現(xiàn)了充分對接，撮合和博弈機會增加，交易更加充分，市場出清的效率明顯提升。而在農(nóng)村電商出現(xiàn)后的短短7年間，演出服飾行業(yè)的銷售額就突飛猛進到30多億元。關(guān)鍵原因在于，淘寶銷售模式在很大程度上消除了演出服飾的市場銷售瓶頸和短板，有了規(guī)?；慕灰灼脚_。與此同時，電商技術(shù)及演出服飾的低門檻，也為當?shù)剞r(nóng)民、商戶提供了大規(guī)模模仿和復(fù)制的基礎(chǔ)和條件，進而支撐“淘寶村”持續(xù)擴散，農(nóng)村熟人社會屬性加速了電商模式的傳播和復(fù)制速度，以大集鎮(zhèn)為中心形成的以經(jīng)營演出服飾為主的“大型淘寶產(chǎn)業(yè)集群”已經(jīng)成為山東省最大、全國第二的淘寶產(chǎn)業(yè)集群。于是，就必然就有前文提到的裂變現(xiàn)象的發(fā)生。

四、農(nóng)村電商扶貧的強刺激效應(yīng)

農(nóng)村電商在大集鎮(zhèn)演出服飾行業(yè)引起的裂變效應(yīng)中，還有一個很容易被忽視的現(xiàn)象，那就是：裂變式增長呈現(xiàn)明顯的階段性特征。

如果以2013年為界，演出服飾銷售額前后可以分為兩個明顯的發(fā)展階段：2009—2012年銷售額由4000萬元發(fā)展到1億元，增長了2.5倍；2013—2016年銷售額由2億元發(fā)展到了30億元，增長了15倍?？梢钥闯?，大集鎮(zhèn)演出服飾行業(yè)的真正裂變，是發(fā)生在2013年之后的時間段；同樣，淘寶村數(shù)量、網(wǎng)店個數(shù)、百萬元加工戶以及從業(yè)人員數(shù)量等數(shù)據(jù)也同步呈現(xiàn)出這一特征。那么，同樣承接了農(nóng)村電商的刺激，大集鎮(zhèn)為什么沒有在2013年之前發(fā)生裂變，而偏偏發(fā)生在這之后呢？對大集鎮(zhèn)在2013年之后發(fā)生的變化進行細致的梳理后發(fā)現(xiàn)，2013年以后，農(nóng)村電商和商戶并沒有發(fā)生明顯的變化，而這期間，政府和金融部門卻都變了。

首先考察一下政府的變化和作為。2013年9月，曹縣政府發(fā)覺到大集鎮(zhèn)商戶和演出服飾行業(yè)自發(fā)承接了淘寶帶來的大市場，接受了該信號的強烈刺激。于是，大力發(fā)展農(nóng)村淘寶上升為政策選擇，研究確立發(fā)展規(guī)劃，成立專門組織，納入業(yè)績綜合考核。更為可貴的是，每年還安排300萬元的農(nóng)村電商發(fā)展引導(dǎo)專項基金，用于人才培訓、服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。單就安排每年300萬元的專項基金而言，對一個相對貧困的經(jīng)濟欠發(fā)達縣來說實屬不易，這更能體現(xiàn)出曹縣政府尋求農(nóng)村電商扶貧強刺激的決心和期待。

當然，曹縣政府的這種決心和期待不是沒有理由。大集鎮(zhèn)有扎實的演出服飾產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，20多年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，技術(shù)穩(wěn)定，成本低廉，從業(yè)者眾多，如能借助電商這個大平臺，演出服飾產(chǎn)業(yè)的市場銷售瓶頸就此突破，該行業(yè)完全具備確立國內(nèi)市場先發(fā)優(yōu)勢的可能性，進而形成規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展完全可以就此步入快車道，貧困問題也就迎刃而解了。大集鎮(zhèn)裂變式的增長，已經(jīng)充分證明了曹縣政府的這種預(yù)期和判斷的合理性。但如果當初曹縣政府不對農(nóng)村電商的強刺激做出應(yīng)有的反應(yīng)，再繼續(xù)任由商戶自我積累、自發(fā)發(fā)展，即便按2013年之前40%的平均增長速度推算，到2016年，演出服飾銷售額也只有6億元左右。由此可以推斷出，曹縣政府在承接農(nóng)村電商強刺激上發(fā)揮了至關(guān)重要的催化作用。

其次，考察金融部門在這場裂變中的表現(xiàn)和作為。在大集鎮(zhèn)演出服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)生裂變的過程中，當?shù)亟鹑诓块T同樣順應(yīng)和承接了農(nóng)村電商的強刺激。資金層面上，2016年底，僅對大集鎮(zhèn)淘寶商戶授信額度就高達3億元左右，而2013年時只有0.2億元；各類信貸產(chǎn)品創(chuàng)新基本與農(nóng)村電子商務(wù)水平保持同步。在形形色色的金融服務(wù)中，大集鎮(zhèn)的金融支付配套效率應(yīng)該是最值得稱道的：一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有18個助農(nóng)取款點，2個自助服務(wù)銀行，60余臺電話POS機，4500戶開通手機支付，15000戶個人網(wǎng)銀，還配有100多臺智付通，15臺農(nóng)金通。應(yīng)該說，其金融服務(wù)覆蓋密度、程度和水平，絲毫不遜于曹縣縣城。金融支付效率的同步提高，同樣高效率地承接了來自農(nóng)村電商和政府扶貧策略的強刺激。

五、簡要結(jié)論

雖然大集鎮(zhèn)的演出服飾產(chǎn)業(yè)相對低端，后續(xù)可能會面臨著產(chǎn)業(yè)升級等諸多困難和問題，但農(nóng)村電商所帶來的強勢增長以及當?shù)卣畵?jù)此所展開的一系列扶貧開發(fā)活動，還是具有一定實踐意義的。

第一，扶貧開發(fā)既需要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做后盾，又需要對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)中的薄弱環(huán)節(jié)實施強刺激。本案例中的產(chǎn)業(yè)平臺，雖為當?shù)刎毨мr(nóng)民維持生計的傳統(tǒng)手藝，但當?shù)卣庾R到了農(nóng)村電商平臺的扶貧強刺激效應(yīng)，并加以引導(dǎo)和催化，進而獲得了產(chǎn)業(yè)的裂變式增長和可持續(xù)的扶貧開發(fā)。據(jù)此，各地可立足本地實際情況，優(yōu)選特色、優(yōu)勢和低門檻的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，強化薄弱環(huán)節(jié)的攻關(guān)和刺激，提高農(nóng)民的參與度，謀求產(chǎn)業(yè)的本土化發(fā)展。

第二，政府要做好扶貧開發(fā)的鋪路搭橋工作。正如本案例所揭示的那樣，政府在電商基礎(chǔ)培訓、光纖入戶、倉儲物流等方面做了大量富有成效的基礎(chǔ)工作，為承接來自農(nóng)村電商的強刺激做了充分的準備。政府在扶貧開發(fā)中的組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)動和方向引導(dǎo)上的作用是至關(guān)重要和不可替代的。

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Abstract：Daiji Taobao Town in Caoxian County fully utilizes the rural e-commerce platform to achieve the rapid growth of the local performance apparel industry. During this period， the government's strong catalysis and financial support have accelerated the enlargement effect of rural e-commerce to alleviate poverty，and obtained the most transformation of local economy since the implementation of the household contract responsibility system.

Keywords：rural e-commerce，poverty trap，strong stimulation