試論如何有效開展依法治企工作

吳夏軍

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 隨著政府對國有企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大，社會對國有企業(yè)關注度不斷提高，這對國有企業(yè)依法經營、依法治企提出了更高的要求。走依法治企之路是企業(yè)的必然選擇，企業(yè)只有從加強學習教育、制度建設、監(jiān)督檢查和隊伍建設等方面入手，著力加強依法治企工作，切實保障企業(yè)健康發(fā)展。

關鍵詞 有效 開展 依法 治企

隨著我國市場經濟體系日臻完善，法律法規(guī)體系日趨健全，法制環(huán)境不斷改善，反腐倡廉不斷深入，政府對國有企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大，社會對國有企業(yè)關注度也越來越高。政府有關部門和社會各界已形成對國有壟斷企業(yè)立體交叉的監(jiān)督體系，這對國有企業(yè)依法經營、依法治企提出了更高的要求。

依法治企就是依照國家法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產經營活動不違反國家法律法規(guī)制度。市場經濟是法治經濟，走依法治企之路是時代發(fā)展的必然選擇，企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中獲勝，就必須將依法治企融入企業(yè)管理全過程，堅持走依法治企之路。

一、加強學習教育，切實提高對依法治企的認識

依法治企是企業(yè)發(fā)展的基礎，能否做到依法經營、依法治企，直接關系到企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和效益的提高。企業(yè)只有始終保持法律在企業(yè)管理中的最高權威，堅持以法律法規(guī)作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，努力培養(yǎng)領導干部和職工對法律的忠誠與信仰讓依法治企、按章辦事真正成為企業(yè)經營管理的重要理念，把依法決策、依法管理、依法經營、依法維權、依法監(jiān)督落實到每一項工作中，才能為企業(yè)發(fā)展營造良好內外部環(huán)境，確保企業(yè)始終沿著法軌健康發(fā)展。

依法治企是企業(yè)生存和發(fā)展的必然方向，也是現(xiàn)代企業(yè)進入市場的保護傘。企業(yè)能否始終堅持走依法治企之路，企業(yè)領導的思想認識是否到位至關重要。企業(yè)領導應該在實踐中不斷提升對依法治企重要性的認識，積極推行企業(yè)法律文化建設。企業(yè)要從提高領導干部和職工的認識水平入手，通過學制度、學政策、學規(guī)定、學文件、學業(yè)務，準確領會上級政策、把握工作方向，在學習中要做到理解透徹、領會到位。

二、加強制度建設，建立健全依法治企長效機制

企業(yè)要切實加強組織領導，建立健全工作機制。從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，積極打造自上而下、覆蓋全面、層次分明、責任到位的長效工作機制，保證依法治企工作有效落實。由于涉及企業(yè)經營管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策多而零散，要將其系統(tǒng)地歸納起來指導企業(yè)工作，規(guī)范企業(yè)行為，并不是一件容易的事情。要解決這一問題行之有效的的方法，就是加強企業(yè)制度建設，把國家法律法規(guī)對企業(yè)的要求，內化為企業(yè)的規(guī)章制度，融入企業(yè)的各項工作之中，使其成為企業(yè)員工共同遵守的行為規(guī)范，形成依法治企的長效機制。

一個科學、客觀、完整的制度體系是依法治企的前提和基礎，是企業(yè)實行法治化管理的重要手段，是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”。企業(yè)應注重制度管理，用制度規(guī)范行為，依法定制，以制治企，不斷鞏固企業(yè)之本。按照標準化工作要求，對可以通過標準管理的事項，通過制定管理標準、工作標準、建立業(yè)務流程，使每項工作職責明確、流程清晰、閉環(huán)運行，實現(xiàn)“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督”的機制。同時，企業(yè)的規(guī)章制度不能因循守舊，而是要通過科學的規(guī)劃，不斷完善、不斷改進，做到與時俱進，才能更好地指導企業(yè)發(fā)展與進步。

三、加強隊伍建設，努力提高依法治企工作能力

依法治企要與黨員干部隊伍建設相結合，以“提升專業(yè)技術能力、提升專業(yè)工作水平和強化專業(yè)管理基礎”為抓手，形成崗位明確、職責合理、程序規(guī)范、運行高效的依法治企隊伍。同時，不斷加強財務、審計、監(jiān)察等相關專業(yè)業(yè)務培訓，促進企業(yè)依法治企的能力。

管理者是企業(yè)的決策者、組織者和實施者，是將依法治企理念具體化為企業(yè)基本管理方式的決定性因素。提高黨員干部的法律素質和依法治企的能力，是加快企業(yè)法制建設的一個關鍵環(huán)節(jié)。依法治企既是目標，也是手段。在企業(yè)改革發(fā)展中，黨員干部要帶頭學法懂法守法，增強法律意識，樹立法制觀念，要“走在前、作表率”，爭當遵守制度、執(zhí)行政策的模范，以實際行動帶動廣大職工形成依法做事、按章辦事的良好作風。為依法治企工作奠定堅實的基礎。

四、加強監(jiān)督檢查，確保依法治企工作落實到位

依法治企要做到層層落實、監(jiān)督到位。企業(yè)應嚴格實行崗位責任制，確保責任到位，各司其職。有效的監(jiān)督是制度執(zhí)行和工作落實的保障。依法治企要保證制度、政策的有效落實，避免重布置、輕落實，重形式、輕實效，重開始，輕收尾的作風。徹底解決制度建設中存在“重制定、輕執(zhí)行”的問題，使制度在企業(yè)“落地”。依法治企并不是企業(yè)領導幾個人的事情，需要全體職工的共同努力。企業(yè)各職能部門都應嚴格依照國家法律法規(guī)和企業(yè)內控制度的規(guī)定，認真履行各自的職責，依法監(jiān)控和管理企業(yè)的一切物質財產，防止國家和單位資產的流失。

企業(yè)要建立常態(tài)監(jiān)督制度和協(xié)同監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，讓監(jiān)督力量真正做到無處不在、無時不在。形成紀檢監(jiān)察、財務稽核、審計檢查、法律保障等共同支撐的“大監(jiān)督”體系，監(jiān)督規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，實施常態(tài)監(jiān)督檢查。明確依法治企的“紅線”和“底線”，加大評價和考核力度，把依法治企工作納入年度業(yè)績考核重要內容，建立并嚴格執(zhí)行考核與問責機制，對違反規(guī)定的，嚴肅追究責任，保障依法治企工作落實到位。

五、結語

當今，社會經濟發(fā)展迅速，企業(yè)迎來了成長與發(fā)展的空前機遇，如何在紛繁復雜的經濟潮流中占得一席之地，是每一個企業(yè)必須面對的問題。法為治企之本，強企之基。企業(yè)只有始終堅持走依法治企之路，切實將依法經營、規(guī)范管理的要求貫穿到企業(yè)的各項工作之中，才能確保企業(yè)立于不敗之地，最終實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

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