淺談農(nóng)村中學(xué)教育現(xiàn)狀

湖北省孝昌縣鄒崗中學(xué) 王軍勝

農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)改革帶來更大的沖擊與挑戰(zhàn)。伴隨著新課程的不斷推進(jìn)，課改工作在鄉(xiāng)村中學(xué)已鋪開。但長(zhǎng)期以來，農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育存在著很大的差距，加上這次改革來得太迅猛，學(xué)校、家庭與社會(huì)都缺少足夠的準(zhǔn)備。

一、政策的實(shí)施并沒有取得良好的效果

國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的一系列政策，在實(shí)施的過程中，缺少監(jiān)督，導(dǎo)致實(shí)施效果不夠明顯，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)這一歷史性跨越以后，我省農(nóng)村義務(wù)教育邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，站在了新的歷史起點(diǎn)上。在農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)前，我們的政策目標(biāo)指向教育起點(diǎn)的公平，強(qiáng)調(diào)的是公平優(yōu)先、兼顧效率，中心任務(wù)是教育數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張；但在農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)后，教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)成為下一步農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重心，應(yīng)綜合考慮“充足、公平、效率、質(zhì)量”四個(gè)基本原則，即：不僅要逐步加大教育財(cái)政投入的力度，而且要保障資金投放長(zhǎng)期穩(wěn)定；不僅要關(guān)注教育財(cái)政投入的成本，而且要注重教育財(cái)政產(chǎn)出的效益；不僅要強(qiáng)調(diào)公平價(jià)值的追求，而且要豐富效率理念的內(nèi)涵；不僅要繼續(xù)鞏固和提高義務(wù)教育的普及水平，而且要進(jìn)一步保證和優(yōu)化義務(wù)教育的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，進(jìn)而使農(nóng)村義務(wù)教育在各個(gè)方面、各個(gè)層次都得到不同程度的增強(qiáng)和提升。為此，建議教育行政部門在確保公平底線的前提下，適度運(yùn)用政府機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，通過相應(yīng)的政策調(diào)整來平衡優(yōu)質(zhì)教育的供求關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育質(zhì)量與結(jié)構(gòu)、公平與效率之間的融合。

二、教師隊(duì)伍嚴(yán)重缺少，師資薄弱

農(nóng)村教育是一個(gè)非常重要的教育環(huán)節(jié)，但是由于農(nóng)村教師隊(duì)伍的單薄，使農(nóng)村教育存在嚴(yán)重的缺陷，教學(xué)質(zhì)量差，家庭與社會(huì)反響強(qiáng)烈，制約著農(nóng)村教育的不良發(fā)展，呼吁政府加大農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。教育部師范教育司副司長(zhǎng)宋永剛指出：第一，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村教師的激勵(lì)機(jī)制。中央政府實(shí)施的農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，就是為創(chuàng)新教師普通機(jī)制做的一個(gè)示范，我們要通過新的機(jī)制，新的辦法把合格的，把高水平的教師要補(bǔ)充到農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)里面去，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，更要補(bǔ)充合格的，老百姓認(rèn)為好的優(yōu)秀教師進(jìn)去。第二，要加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)，為他們充電、加油提供方便，提供必要的支持。應(yīng)該講加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)主要責(zé)任在地方，但是中央政府要起示范作用，要起引導(dǎo)作用，要有必要的導(dǎo)向支持的作用。像教育部實(shí)施了全國(guó)中小學(xué)教師全面培養(yǎng)計(jì)劃，這個(gè)重心也是在農(nóng)村教師培訓(xùn)。教育部實(shí)施了全國(guó)教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通計(jì)劃，也是想利用遠(yuǎn)程教育手段為農(nóng)村中小學(xué)老師輸送優(yōu)質(zhì)的教育資源。

三、家庭教育制約學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展

農(nóng)村現(xiàn)在的幾年普遍存在著一個(gè)現(xiàn)象，那就是，孩子的父母親出門打工，謀生計(jì)，把孩子交給爺爺和奶奶照顧，導(dǎo)致孩子，缺少父愛和母愛，玩忽職守，家庭作業(yè)不做，家庭沒有擔(dān)負(fù)起孩子明天的發(fā)展，作為第一監(jiān)護(hù)人的父親和母親，我認(rèn)為是失職的不負(fù)責(zé)任的父親和母親。農(nóng)村家長(zhǎng)很多不注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行家庭教育，沒有盡力給學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，有些家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的知識(shí)一無所知或一知半解，甚至違背學(xué)生成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，急于求成，拔苗助長(zhǎng)，有些家長(zhǎng)的教育思想不正確，將教育子女的責(zé)任依賴于學(xué)校。以我校為例，許多家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心

照顧，這無疑加重了學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)。

綜上現(xiàn)狀，面對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，我提出如下建議。

（一）增加教育投入

保證農(nóng)村稅費(fèi)改革教育轉(zhuǎn)移支付資金全部用于農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善上。同時(shí)，通過廣泛吸收社會(huì)資金，將所籌資金全部用于農(nóng)村教育的發(fā)展。此外，要健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督保障機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)公開制度，以確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)能夠合理使用。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是教育發(fā)展的最活躍因素。一要考慮農(nóng)村學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、班級(jí)少、平行班少等特點(diǎn)，合理核定農(nóng)村學(xué)校教職員工編制，對(duì)師范類畢業(yè)新聘教師，原則上必須分配到農(nóng)村學(xué)校工作一段時(shí)間，對(duì)不具備教師資格的在任教師，要堅(jiān)決淘汰。二要依照國(guó)家、省、市文件精神，兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老師職稱補(bǔ)貼；同時(shí)，要適當(dāng)考慮偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村安心工作。三要堅(jiān)持實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度。農(nóng)村學(xué)校每年必須保證一定數(shù)量農(nóng)村教師進(jìn)修培訓(xùn)，合理安排城區(qū)學(xué)校名師、高級(jí)教師、骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，采取更加優(yōu)惠政策鼓勵(lì)城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。嚴(yán)格控制農(nóng)村骨干教師流向城區(qū)學(xué)校。四要加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，通過校本研修、定期培訓(xùn)、外出考察、實(shí)踐探索等方式，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。五要加強(qiáng)教師師德建設(shè)，培養(yǎng)教師敬業(yè)精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

（三）構(gòu)建家庭和學(xué)校之間的陽光橋梁

讓家庭和學(xué)校為孩子的成長(zhǎng)共同努力，⒈開辦家長(zhǎng)學(xué)校，這是提高家庭教育水平的有效途徑。⒉學(xué)校設(shè)家長(zhǎng)接待日，專門接待來訪家長(zhǎng)，在某些問題上進(jìn)行交流、溝通，達(dá)成共識(shí)。⒊教師要定期進(jìn)行家訪，了解學(xué)生的家庭狀況，以及學(xué)生在家里的表現(xiàn)，與家長(zhǎng)在教育學(xué)生上達(dá)成一致，從而因材施教。⒋設(shè)“家校聯(lián)系卡”，定期或不定期發(fā)送到家長(zhǎng)手中，并回收反饋信息，使學(xué)校與家庭密切配合，共同教育好學(xué)生。

農(nóng)村中學(xué)教育不容忽視，作為一個(gè)教育工作者，我期盼農(nóng)村教育能立教之基，為祖國(guó)明天的建設(shè)而托起新的太陽。