新形勢環(huán)境下事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新的幾點思考

陳曉英

摘要：目前我國的經(jīng)濟處于快速的發(fā)展中，在市場結構的不斷調(diào)整下，我國事業(yè)單位逐漸的開始進入市場，在這樣的環(huán)境背景下，事業(yè)單位需要改變原有的財務管理模式，并且結合市場發(fā)展的條件，對其進行不斷的創(chuàng)新，以此來實現(xiàn)事業(yè)單位的改革和發(fā)展。本文結合目前事業(yè)單位財務管理中所出現(xiàn)的主要問題，對新形勢環(huán)境下事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新措施進行研究。

關鍵詞：新形勢環(huán)境；事業(yè)單位；財務管理創(chuàng)新

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

前言

事業(yè)單位屬于一種社會服務組織，其主要目的是對相關的社會公益進行服務，其中所涉及到的行業(yè)有很多，主要包括教育、科技、文化和衛(wèi)生等，之前事業(yè)單位的所能支配的資金全都來自于國家政府，自身的經(jīng)營活動較少，所以說傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務管理的重點是預算管理，重視社會效益而忽略了本身的經(jīng)濟效益，而在經(jīng)濟環(huán)境的改變下，事業(yè)單位需要在國家政府的幫助下，逐漸的面向市場，在這樣的情況，財務管理的方式需要根據(jù)市場的發(fā)展和觀念的改變來進行創(chuàng)新。

一、事業(yè)單位財務管理中所出現(xiàn)的主要問題

傳統(tǒng)事業(yè)單位的主要是以社會公益為主要目的，在進行相應的社會活動的同時，比較注重其中的社會效益，由于事業(yè)單位的使用資金主要來自于國家政府，在這樣的情況下，財務資金的管理方法一直是以資金預算為中心的，但是在這樣的資金管理中，同樣暴露出一些問題，集中體現(xiàn)在預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督上。預算編制主要是在相關活動計劃的基礎上，來對使用資金的收入和支出情況進行規(guī)劃，但是就傳統(tǒng)事業(yè)單位預算編制的方法來看，沒有根據(jù)實際情況來進行及時的改變，大部分的事業(yè)單位仍舊采用“上年基數(shù)加增長”的方法來進行預算編制，在事業(yè)單位規(guī)模的不斷擴大下，這樣的方法逐漸不適用于目前的事業(yè)單位預算編制當中；另外在預算執(zhí)行方面，其整體執(zhí)行力度達不到相關的要求；最后是預算監(jiān)督，預算監(jiān)督能夠有效的防止財務管理風險的發(fā)生，但是就目前的情況來看，我國財務管理當中缺少規(guī)范化的預算監(jiān)督體系，這樣在一定程度上會給財務管理來帶相應的安全隱患。

二、新形勢下事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新措施

1.根據(jù)市場經(jīng)濟的轉變，樹立新型的財務理念。在我國經(jīng)濟體制的不斷改革下，事業(yè)單位的發(fā)展狀況也在不斷的改變，在市場競爭的沖擊下，事業(yè)單位的經(jīng)濟效益會受到不同程度的影響，在這樣的情況下，需要行政事業(yè)單位根據(jù)市場的變化來對財務理念進行調(diào)整，以此來增加財務管理的適應能力。財務理念的更新主要體現(xiàn)在將封閉式的、零散的財務管理轉變?yōu)殚_放性的、系統(tǒng)性的財務管理，根據(jù)實際情況進行資金預算，并且對各種資源進行優(yōu)化配置，實現(xiàn)內(nèi)部控制與外部環(huán)境的相互結合。事業(yè)單位的財務管理人員應該在這種理念的影響下，從系統(tǒng)出發(fā)，進行動態(tài)化的財務管理，并且根據(jù)實際目標來對生產(chǎn)經(jīng)營進行控制和調(diào)節(jié)，以此來保證事業(yè)單位的財務管理適合目前市場經(jīng)濟的發(fā)展。

2.加強投資管理，擴寬資金的籌集渠道。傳統(tǒng)的事業(yè)單位的資金主要來源于政府撥款，以此來進行相應的社會公益活動，隨著市場經(jīng)濟的不斷改革，事業(yè)單位也逐漸的走向市場，在這樣的情況下，事業(yè)單位應該根據(jù)自身的實際情況和社會形勢的需要，在保證社會公益活動總體質(zhì)量的前提下，加強對資金投資的管理，擴寬資金的來源渠道，這樣能夠減輕國家的財政負擔，同時以較小的籌資成本來獲取較多的資金，保證事業(yè)單位能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展。帶隊項目經(jīng)驗投資的過程中，應該根據(jù)自身的實際情況，對項目經(jīng)費投入的大小、項目的規(guī)模和項目的整體效益進行分析，以此來幫助項目獲得更高的經(jīng)濟效益。

3.加強財務會計的風險管理。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，事業(yè)單位在進行公益活動的過程中，所需要的進全部由財政撥款來進行提供，這樣就不存在相應的財務管理風險，在這樣的情況下，大部分事業(yè)單位的風險意識較為薄弱，而在市場經(jīng)濟的改革下，事業(yè)單位逐漸走向市場，由于市場結構的不斷調(diào)整，會帶來相應的運營風險，另外在資金的實際使用過程中，會受到市場需求和行業(yè)競爭的影響，從而使事業(yè)單位在財務管理方面產(chǎn)生相應的風險。針對這樣的情況，需要事業(yè)單位的財務工作人員針對市場的變化和自身結構的調(diào)整情況，在面對市場進行實際運用的過程中，不斷增強自身的財務風險意識，并且結合實際情況，建立完善的風險預警機制，以此來保證事業(yè)單位應對財務風險的水平不斷提高，保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

4.加強事業(yè)單位財務管理的規(guī)范化。但目前市場經(jīng)濟的影響下，行政事業(yè)單位不但需要保證社會公益活動的完好進行，還需要對有償服務進行推廣，以此來擴寬資金的來源渠道，提高事業(yè)單位財務管理的適應能力。在這樣的過程中，為了加強對資金的管理，需要進行財務管理規(guī)范化建設，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，實施資產(chǎn)管理、結余管理、費用管理當管理手段，并且對財務報告體系進行改革，建立符合事業(yè)單位自身發(fā)展情況的財務管理體制，另外需要事業(yè)單位加強對財務管理的監(jiān)督，并且根據(jù)市場的不斷變化來的運用機制和財務管理體制進行不斷地調(diào)整和完善，以此來保證事業(yè)單位的財務管理能夠跟上市場發(fā)展的腳步，并且保證事業(yè)單位的財務管理能夠真實的反映財務狀況和整體的經(jīng)濟效益，最終形成一種全新的面向市場的財務管理體系。

三、結束語

在市場經(jīng)濟的不斷調(diào)整下，行政事業(yè)單位需要逐步走向社會，并且面對市場的變化，結合自身的實際情況，來對財務會計管理進行創(chuàng)新和改革，針對傳統(tǒng)財務管理當中資金來源渠道較少、財務管理人員風險意識較為淡薄的情況，需要事業(yè)單位樹立全新的市場經(jīng)濟財務管理理念，并且在保證社會公益活動整體質(zhì)量的前提下，擴寬資金的來源渠道，并且對提高財務管理的規(guī)范化，以此來保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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