我國農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的現(xiàn)狀問題和對策

周俊伍

摘 要：隨著社會和時代的發(fā)展，我國農(nóng)民也發(fā)生了重大的變化。傳統(tǒng)的農(nóng)民被人們認(rèn)為是沒有任何技術(shù)含量、出大力的人群，但當(dāng)下我國農(nóng)民在種植過程中不僅使用了先進的種植設(shè)備，還應(yīng)用了相關(guān)的種植知識，從而確保提高農(nóng)作物種植成活的概率，增加農(nóng)民種植的產(chǎn)量，為了培訓(xùn)農(nóng)民相關(guān)技術(shù)，從1998年開始我國開展綠色證書的培訓(xùn)制度，該項政策一直延續(xù)到現(xiàn)在。本文就我國農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的現(xiàn)狀、問題和對策，以期促進其進一步的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民培訓(xùn)；綠色證書培訓(xùn)；培訓(xùn)現(xiàn)狀；存在的問題；解決措施

中圖分類號：C975 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132203

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，全國農(nóng)民人數(shù)為9億，占我國總?cè)丝诘?6%，但我國農(nóng)民人均每年收入的還較低。為了改善這一現(xiàn)象，我國政府不僅出臺了城市反哺農(nóng)村的政策，還制定了農(nóng)民培訓(xùn)制度，從而提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)和能力。綠色證書培訓(xùn)便是這一制度的體現(xiàn)。綠色證書培訓(xùn)已經(jīng)在我國得到了普及，是當(dāng)下改善我國農(nóng)民種植情況的重要舉措，下面筆者對對我國農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的現(xiàn)狀進行詳細(xì)闡述。

1 我國農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的現(xiàn)狀

以玉溪為例，通過近20a的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，每年接受培訓(xùn)的農(nóng)民人數(shù)一般都維持在9000～10000人之間，然而獲得綠色證書的人數(shù)正在逐年下降，到去年為止獲得證書的人數(shù)下降到了不到3000人，證書獲得率不超過30%。在玉溪對農(nóng)民的培訓(xùn)時，農(nóng)民接受農(nóng)產(chǎn)品培訓(xùn)已經(jīng)突破了1萬人次，而接受實用技術(shù)的培訓(xùn)更是突破了4萬人次，發(fā)送的相關(guān)圖書資料也超過了1萬冊。通過2015年的培訓(xùn)情況來看，其所取得效果也是十分明顯的，其為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民降低了生產(chǎn)成本。并且，通過培訓(xùn)還降低了果蔬上的農(nóng)藥殘留，增加了農(nóng)產(chǎn)品使用的安全性。該培訓(xùn)還調(diào)整了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使很多農(nóng)民種植養(yǎng)殖更趨向?qū)I(yè)化、規(guī)?；黾恿水?dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。除此之外，綠色證書培訓(xùn)項目的實施，還在一定程度上凝聚了我國農(nóng)村基層組織，使其變得更加具有戰(zhàn)斗力，其主要表現(xiàn)在通過對很多基層干部的培訓(xùn)，使其成為了擁有先進技術(shù)知識的新型農(nóng)民，這些基層干部通過自己實際行動帶動了很多農(nóng)民積極參加綠色證書培訓(xùn)，使每位農(nóng)民都能夠掌握相應(yīng)的科技知識，并能夠?qū)⑵溆迷谌粘Ｉa(chǎn)過程中，增加了農(nóng)民的收入，促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 我國農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)所遇到的問題

雖然，我國農(nóng)民通過綠色證書的培訓(xùn)取得了很大的改變，農(nóng)民的生活水平也得到了改善，但是其在具體應(yīng)用過程中還存在很多不足，其主要表現(xiàn)如下：相關(guān)政府部門沒有給予綠色證書培訓(xùn)足夠的重視，沒有將其正式列為相關(guān)部門的工作內(nèi)容，只將其當(dāng)作是一項任務(wù)來完成，其難以達到理想的效果；資金投入十分匱乏[2]。自從2001年以后，很多地區(qū)的財政部門便沒有將該項工作列入到財政預(yù)算當(dāng)中，使投入的資金十分有限。由于資金的匱乏，導(dǎo)致綠色證書的培訓(xùn)工作常會遇到各種問題，阻礙了培訓(xùn)工作的正常進行；綠色證書相關(guān)配套政策的缺乏，使農(nóng)民沒有體會相關(guān)的優(yōu)惠政策，降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。有些農(nóng)民雖然通過了培訓(xùn)，也得到了綠色證書，但是由于其不愿繳納相關(guān)的工本費，使很多農(nóng)民都無法得到培訓(xùn)證書，導(dǎo)致證書的發(fā)放也存在一定的阻礙；綠色證書培訓(xùn)的質(zhì)量有待提高。由于經(jīng)費的有限，師資技能和素質(zhì)也都有所欠缺，面對如此眾多人數(shù)的培訓(xùn)工作，使其難以對每個農(nóng)民進行全方位的培訓(xùn)，從而降低了培訓(xùn)的質(zhì)量。

3 我國農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的發(fā)展趨勢

隨著科技時代的到來，我國更應(yīng)該加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民對于科學(xué)技術(shù)的了解和應(yīng)用，使農(nóng)民能夠通過利用先進的科學(xué)技術(shù)和知識提高農(nóng)產(chǎn)品種植的產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入[3]。經(jīng)過對現(xiàn)階段綠色證書培訓(xùn)現(xiàn)狀的研究，對在培訓(xùn)過程中所遇到困難的探討，筆者對我國農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的未來發(fā)展趨勢進行分析，主要包括以下幾點：應(yīng)加強業(yè)務(wù)研討，做好農(nóng)民的培訓(xùn)工作；應(yīng)對培訓(xùn)后的農(nóng)民提供跟蹤服務(wù)，為培訓(xùn)后農(nóng)民在具體實踐過程中所遇到的問題進行指導(dǎo)，從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量；加強師資隊伍的建設(shè)，提高培訓(xùn)人員的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)；建立相關(guān)的實習(xí)基地，在培訓(xùn)農(nóng)民的過程中應(yīng)用實踐培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)的效果；探索認(rèn)定扶持途徑，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育體系；加強宣傳，營造新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好氛圍。

4 結(jié)語

在科技時代中，加強對農(nóng)民技術(shù)的培訓(xùn)能夠促使農(nóng)民滿足當(dāng)下時代發(fā)展的需求，提高農(nóng)民的對先進科學(xué)技術(shù)的掌握，增加農(nóng)民的收入。雖然在現(xiàn)階段，綠色證書培訓(xùn)還存在很多問題，所面臨的阻礙也很多，但相信通過相關(guān)工作人員的努力，該項培訓(xùn)工作能夠獲得良好的發(fā)展，為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。

參考文獻

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[2]王一濤，厲博露，林陽陽.我國農(nóng)民教育培訓(xùn)狀況的文獻綜述[J].湖州師范學(xué)院學(xué)報，2015，2（6）：7-12，30.

[3]張亮，趙邦宏.中國農(nóng)民教育培訓(xùn)研究評述與趨勢[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2012，6（11）：203-207.