全面從嚴(yán)治黨應(yīng)從黨內(nèi)政治生活抓起

陳玲玲

【摘要】黨內(nèi)政治生活能夠解決黨內(nèi)存在的問題，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，堅持和貫徹民主集中制，貫徹批評和自我批評，用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員的頭腦，積極開展正常的黨內(nèi)思想斗爭。

【關(guān)鍵詞】黨內(nèi)政治生活 從嚴(yán)治黨 黨性鍛煉 【中圖分類號】D261 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”，明確指出黨內(nèi)政治生活新要求，要“提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性”，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活放在黨建更加突出的位置上。在新的歷史條件下，為了提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，我們必須找準(zhǔn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的著力點(diǎn)，深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性，從黨內(nèi)政治生活出發(fā)開展從嚴(yán)治黨，從而使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。

黨內(nèi)政治生活不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化

早在1929年，在《古田會議決議》中，毛澤東同志就提出了使用黨內(nèi)政治生活的概念，針對黨內(nèi)存在的主觀主義錯誤，毛澤東同志指出：“要使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化?！?980年，黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中，正式采用了“黨內(nèi)政治生活”概念。隨后，在黨章以及黨章的總綱中，也明確指出黨內(nèi)政治生活包含了學(xué)習(xí)教育、黨內(nèi)監(jiān)督、組織管理等內(nèi)容，是按照黨章及黨內(nèi)各項規(guī)章制度，黨內(nèi)各級組織和黨員進(jìn)行的各種政治活動總和，明確指出：“在自己的政治生活中，在原則問題上，黨要堅持真理、修正錯誤，正確地開展批評和自我批評進(jìn)行思想斗爭?！?/p>

可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)來把握黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵：首先，黨已經(jīng)制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)文件。而“在辦事情、工作中，全黨各級組織和全體黨員、干部要從嚴(yán)治黨，按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定?！碑?dāng)前，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活重點(diǎn)在于落實(shí)各種行之有效的制度，如“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、支部組織生活會。認(rèn)真貫徹關(guān)于黨的政治生活各項規(guī)定，即黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等。其次，努力追求集中、民主、紀(jì)律、自由，使黨內(nèi)政治生活形成生動活潑的政治局面，其能夠統(tǒng)一意志，使個人心情舒暢。另外，我們要經(jīng)常、認(rèn)真地加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，全黨決不能表面上喊著同黨中央保持一致，要具體表現(xiàn)到自己的全部工作中去，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，不能違背中央大政方針各自為政，不拿黨中央當(dāng)回事。并且對黨內(nèi)組織和組織、個人、同志等關(guān)系不能缺位錯位、本末倒置，要按照民主集中制進(jìn)行設(shè)定和處理。黨內(nèi)政治生活和組織生活不能隨意化、平淡化，不能搞假大空，要講政治、講原則、講規(guī)矩。同時更不能娛樂化、庸俗化，黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換

加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活能夠提高黨員干部思想覺悟，使黨具有生機(jī)和活力

能夠解決黨內(nèi)存在的問題。目前，我們的世情、國情和黨情隨著社會不斷地變化，也發(fā)生了深刻的變化，黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險”，黨內(nèi)存在著一些亟待解決的矛盾和問題。如個別地方和部門自由主義、好人主義等盛行、少數(shù)人是非判斷模糊等。要想徹底解決這些問題，必須要嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，通過健全完善民主集中制和開展批評與自我批評，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，去除組織和作風(fēng)上的弊病，及時清洗思想和行為上的灰塵，不斷提高拒腐防變的能力，實(shí)現(xiàn)自我凈化、完善、革新和提高。

能夠落實(shí)從嚴(yán)治黨方針。改革開放以來，黨組織構(gòu)成發(fā)生了歷史性變化，但少數(shù)黨員沒有經(jīng)過重大的政治風(fēng)浪考驗(yàn)，缺乏一定的素質(zhì)和黨性。因此，迫切需要通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，進(jìn)行鍛煉。為了鍛煉黨員干部的黨性，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)政治生活是一個有效途徑，通過黨內(nèi)政治生活能夠提高黨員干部的思想覺悟。只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，黨員、干部才能百煉成鋼，提高黨性。

能夠?qū)崿F(xiàn)黨的執(zhí)政使命。在新的歷史時期，黨肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興中國夢的使命，要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。在這樣的情形下，就要充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的作用，要靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾不懈奮斗。習(xí)近平總書記指出經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉，才能使一個領(lǐng)導(dǎo)干部變得更加強(qiáng)大，才能使每位領(lǐng)導(dǎo)干部具有很好的威信，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活決定著一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力。只有加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，才能使黨具有生機(jī)和活力，才能更好地促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能在中國特色社會主義事業(yè)中，確保黨始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心；只有最大限度地集中全黨全社會智慧，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，才能最大限度調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮基層黨組織建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)匯聚磅礴力量；只有加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，才能加強(qiáng)黨員教育管理，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。

從黨內(nèi)政治生活出發(fā)開展從嚴(yán)治黨的有效途徑

堅持和貫徹民主集中制，營造良好的黨內(nèi)政治生活環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活就要著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠等問題，要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制。這些論述深刻闡明了加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的根本問題，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，明確提出了貫徹民主集中制的目標(biāo)人物和重點(diǎn)舉措。民主集中制是黨內(nèi)生活的基本準(zhǔn)則，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。為了健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項具體制度，就要促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要提高全黨同志按照民主集中制辦事的效率，抓住關(guān)鍵、擊中要害。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尤其是“一把手”要規(guī)范執(zhí)行民主集中制，允許不同意見的碰撞和爭論，從而營造良好的民主討論氛圍。要防止議而不決、決而不行，善于進(jìn)行正確集中，從而營造良好的黨內(nèi)政治生活環(huán)境。

堅持批評和自我批評，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。習(xí)近平總書記指出：“批評和自我批評能夠保持黨的肌體健康，是黨內(nèi)解決自身問題的關(guān)鍵，是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器?！痹谙喈?dāng)程度上，怎樣使用這個武器決定了黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，對批評和自我批評這個武器，我們要在黨言黨、在黨憂黨，使其成為一種習(xí)慣、自覺和責(zé)任，要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，增強(qiáng)黨員干部的角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，要使這個武器越用越靈，具有有效性。

自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，從嚴(yán)教育、管理監(jiān)督廣大黨員干部。目前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部觀念淡薄，有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，有些領(lǐng)導(dǎo)干部“邊斬邊奏”，甚至“斬而不奏”。針對這些問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，強(qiáng)化組織意識，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，遵守組織紀(jì)律。我們要在黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)，貫徹從嚴(yán)治黨管黨，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督廣大黨員干部。并且要貫徹執(zhí)行請示報告制度，做到個人服從組織、全黨服從中央，自覺遵守和維護(hù)黨章，堅決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭，要做到少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許搞“上有政策，下有對策”，要自覺維護(hù)中央權(quán)威，堅決制止公開發(fā)表同黨中央決定相違背的言論，決不允許有令不行、有禁不止，要堅決貫徹中央決策部署，在思想、政治、行動上，堅決制止打折扣、搞變通，要同黨中央保持高度一致。

（作者單位：廣西科技大學(xué)）

【注：本文系2016年柳州市紀(jì)檢監(jiān)察研究課題“踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)的思考”研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①吳波：《深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性》，《紫光閣》， 2014年第12期。

②劉少兵：《永州市機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐與成效》，《新西部（理論版）》，2016年第18期。

責(zé)編/王坤娜 美編/楊玲玲