淺談如何推進單位的廉潔文化建設(shè)

陳祥智

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 自黨的十八大以來，習近平總書記提出了重視廉政文化建設(shè)，尤其以機關(guān)事業(yè)單位為主要檢查方向，嚴格規(guī)范其廉政行為。文章就將針對當前機關(guān)廉政文化建設(shè)中存在的問題，提出了責任落實、以廉政教育為突破點、以制度建設(shè)為根本和加強監(jiān)督管理四方面的建設(shè)意見，以期提升我國機關(guān)單位廉政文化建設(shè)的整體水平，為機關(guān)單位的長久發(fā)展提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 廉政文化 建設(shè)問題

所謂廉政文化，即是人們對廉潔、清正做法以及思想形成的一種適應(yīng)形式，并且在人們的日常生活與行為中，已經(jīng)將其提升到了文化層面。近些年來格外重視機關(guān)單位廉政文化建設(shè)，以廉政制度作為基礎(chǔ)和保障，通過廉政思想這一核心內(nèi)容，逐漸在社會中形成了全新的思想文化思潮。所以在我國進一步加強廉政文化建設(shè)勢在必行。

一、事業(yè)單位開展廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實意義

（一）有助于形成廉潔奉公的良好風尚。廉政文化建設(shè)，是事業(yè)單位反腐倡廉的重要舉措，有助于形成廉潔奉公的良好風尚。作為黨風建設(shè)的重要組成部分，有效開展事業(yè)單位廉政文化建設(shè)，可以有效提高基層干部的約束力、自律力，有助于形成清廉勤政的社會氛圍。

（二）有助于抑制“腐敗文化”思想的滋生。事業(yè)單位廉政文化建設(shè)，是抑制“腐敗文化”的迫切需要。基層干部隊伍中，很多人對腐敗現(xiàn)象麻木不仁，導致腐敗思想肆意蔓延滋生，給黨風建設(shè)及廉政文化建設(shè)帶來了極大的負面影響。開展廉政文化建設(shè)，可以有效擠壓腐敗文化的滋生空間，形成清廉勤政的良好氛圍。

（三）有助于從源頭加強思想道德防線。事業(yè)單位廉政文化建設(shè)，能夠從源頭加強思想道德建設(shè)，有效杜絕腐敗。廉政文化建設(shè)，不僅能夠純潔人們的價值追求，還能夠潛移默化地對事業(yè)單位的基層干部及所有的員工發(fā)展起到引導作用，純潔基層干部的服務(wù)信念，強化基層干部的道德水準，規(guī)范基層干部的行為規(guī)范，有效拒絕腐敗，養(yǎng)成廉潔奉公的良好社會行為習慣。

二、新形勢下推進事業(yè)單位的廉政文化建設(shè)所存在的問題

（一）基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。新形勢下的事業(yè)單位雖然說已經(jīng)形成了廉政文化建設(shè)的良好氛圍，但是其覆蓋面過于狹小，這就造成了廉政文化建設(shè)的失敗，相關(guān)的事業(yè)單位應(yīng)該將廉政文化建設(shè)的覆蓋面擴大到人們的生活當中去，從各個層面來進行狠抓，真正的讓廉政文化建設(shè)植根于事業(yè)單位建設(shè)中。

（二）載體形式單一。新形勢下的事業(yè)單位在進行廉政文化建設(shè)的過程當中的形式較為單一和枯燥，事業(yè)單位一般都是采用說教的方式來進行廉政文化的建設(shè)，缺乏一些形式多樣的活動。相關(guān)事業(yè)單位在進行廉政文化建設(shè)時，要為員工提供一些必要的平臺，盡可能的讓更多的人參與進來，真正的將廉政文化植根于事業(yè)單位中，為事業(yè)單位注入一股全新空氣。

（三）機制不夠不活。新形勢下的事業(yè)單位在進行廉政文化建設(shè)時，出現(xiàn)了機制不活的突出問題，沒能夠從根本上改變整個公司的局面，廉政文化也并沒有能深深地植根于相關(guān)事業(yè)單位中，相關(guān)事來單位可能經(jīng)過一段時間會感覺廉政文化已經(jīng)成功植入到事業(yè)單位當中，但是一旦放松下來，事業(yè)單位還會恢復到以前的樣子。

三、新形勢下推進事業(yè)單位加強廉政文化建設(shè)的主要對策

（一）加強教育，提高黨員干部思想道德素質(zhì)。方向確定后，干部是關(guān)鍵。廉政文化建設(shè)是否取得實效，是否能夠深入推進，關(guān)鍵在于黨員干部。加強對黨員、特別是黨員領(lǐng)導干部的教育，樹立廉潔核心價值觀，積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，是事業(yè)單位深入推進廉政文化建設(shè)的必然要求。

（二）領(lǐng)導帶頭與群眾參與相結(jié)合。領(lǐng)導干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在，同時，單位廉政文化建設(shè)也離不開全體職工的參與，要通過經(jīng)常的、廣泛的、持久的廉政文化建設(shè)活動，讓廣大職工不斷看到反腐倡廉的決心和力度。只有領(lǐng)導干部積極帶頭和職工群眾的廣泛參與，廉政文化建設(shè)才會有堅強的組織保證和扎實的群眾基礎(chǔ)，才會富有生機和活力。

（三）把廉政文化建設(shè)與事業(yè)單位文化建設(shè)有機結(jié)合起來。廉政文化建設(shè)不僅是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位文化的重要組成部分，是事業(yè)單位文化建設(shè)的一個重要內(nèi)容，同時也是有效防止腐敗發(fā)生的新舉措和重要手段。要把事業(yè)單位廉政文化建設(shè)變成密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的有效途徑，成為領(lǐng)導干部密切聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶。

（四）注重形式與內(nèi)容的多樣化。一是傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合；二是集體啟發(fā)教育和自我教育相結(jié)合；三是理論教育與形象教育相結(jié)合；四是革命傳統(tǒng)教育和典型教育與警示教育相結(jié)合，建立起教育長效機制。

（五）為促進事業(yè)單位健康發(fā)展服務(wù)。事業(yè)單位廉政文化建設(shè)要從事業(yè)單位改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局出發(fā)，發(fā)動廣大黨員干部職工積極參與，通過各種形式，組織開展內(nèi)容豐富的廉政文化建設(shè)活動，積極倡導廉政文化，同時建立健全各項內(nèi)控制度，加強內(nèi)部監(jiān)督，堵塞管理漏洞，對重點部位和重大事項實施全程控制和“陽光”操作，切實樹立清廉正氣，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語

事業(yè)單位的廉政文化建設(shè)，是新時代廉政文化建設(shè)的重要組成部分，事業(yè)單位的廉政文化建設(shè)不是一朝一夕的事情，因此要從實際從發(fā)，落實到每個基層單位干部，結(jié)合實際情況，制定積極、有效的解決措施，最終促進事業(yè)單位廉政文化建設(shè)的又好又快發(fā)展。

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