反制薩德問題要打好“組合拳”（焦點(diǎn)話題）

王曉波

近日，針對韓國樂天集團(tuán)批準(zhǔn)同韓軍方的“薩德”系統(tǒng)部署的土地置換協(xié)議，美韓“薩德”部署提速，中國政府表明嚴(yán)正立場和鮮明態(tài)度。中國民間也響起“抵制樂天”的聲音。

可以說，韓國不聽勸阻執(zhí)意打開了“薩德”的魔盒，中韓如今在“薩德”問題上開啟了“膽小鬼”博弈。那么，我們?nèi)绾尾拍苴A得這場博弈，讓韓國首先退卻呢？筆者認(rèn)為僅憑單一的懲罰手段可能還不夠。

第一，展示中國破釜沉舟的決心。中國作為崛起的新興大國，在和平發(fā)展的過程中會(huì)遇到諸多成長中的“煩惱”，也更珍視中韓來之不易的友好發(fā)展成果。但是，韓國似乎也抓住了中國這一點(diǎn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為中國寄希望于“良好的中韓關(guān)系是東北亞穩(wěn)定之軸”，如果中韓關(guān)系受損，會(huì)引起東北亞震蕩以至于形成新的冷戰(zhàn)格局，這對中國毫無益處。并且認(rèn)為韓國是中美爭取的重要對象，地位非常重要，因此中國會(huì)吞下部署“薩德”這一苦果。

正因如此，韓國對中國一而再、再而三的提醒、勸告和警告均置若罔聞。為此，中國必須痛下決心，在對利弊得失進(jìn)行充分的理性分析后，要有壯士斷腕，破釜沉舟的決心，阻斷“多米諾骨牌”效應(yīng)，絕不可以開有損中國國家利益的歷史先河。只有中國“意志是堅(jiān)定的”，沒有過多的牽掛、猶豫和擔(dān)憂，才能真正地積極有效地應(yīng)對“薩德”。包括一些學(xué)者在內(nèi)的國人認(rèn)為，韓國對中國在東北亞地區(qū)的安全利益格局十分重要，對“薩德”的部署可以商量，避免破壞中韓關(guān)系。但必須清楚的一點(diǎn)是，中國的崛起要靠自己的綜合實(shí)力，而不能指望和幻想他國的配合和憐憫，不添大亂已是對中國最大的安慰了。因此，中國在確立今后對韓政策基調(diào)等戰(zhàn)略選擇時(shí)，要有破釜沉舟的決心，否則，富有“事大主義”傳統(tǒng)的韓國不會(huì)輕易轉(zhuǎn)變立場和態(tài)度，回到中韓友好之路。決心比黃金更重要。

第二，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”的反制。“四輪驅(qū)動(dòng)”即全方位反制。包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域。有些人主張對韓“從政治和軍事等領(lǐng)域采取一些警告性的措施是可以的，而且要使韓國感到部署‘薩德系統(tǒng)所要付出的代價(jià)”，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)制裁要慎重”，因?yàn)橐惑w化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)制裁沒有贏家?！耙獜膽?zhàn)略的高度珍惜冷戰(zhàn)結(jié)束后所形成的經(jīng)濟(jì)和政治相對分離的二元結(jié)構(gòu)”，即主張政經(jīng)分離。

筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域恰恰是中韓關(guān)系中的重要領(lǐng)域，也是中國的優(yōu)勢所在。韓國在過去游走于“安全上靠美國，經(jīng)濟(jì)上靠中國”，兩面通吃，從中國撈取經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。甚至以為中國會(huì)顧忌“傷敵一千，自損八百”，對韓制裁不會(huì)有大手筆，只是譴責(zé)、警告，甚至恫嚇一下而已。俗話說“打蛇打七寸”。對韓制裁要一招制敵，甚至招招都要讓其為自己的言行付出代價(jià)。

中國還要配之以“組合拳”，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)行系列反制，讓其牢記，不聽中方勸阻，考驗(yàn)中國反“薩德”部署意志的堅(jiān)定性和維護(hù)中國安全利益措施的有效性，其所付出的代價(jià)和后果將是慘烈的。為今后防止相關(guān)國家一意孤行，不聽勸阻，在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)，危害中國及地區(qū)的安全利益，達(dá)到“敲山震虎”以儆效尤之功效。

第三，中俄戰(zhàn)略聯(lián)手應(yīng)對。中俄雙方應(yīng)該在戰(zhàn)略上聯(lián)手阻止和懲處“薩德”系統(tǒng)的部署。美韓部署“薩德”系統(tǒng)對中俄的戰(zhàn)略利益和安全利益構(gòu)成了直接威脅，俄羅斯方面已經(jīng)對韓國部署“薩德”的決定表示堅(jiān)決反對。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，中俄雙方必須共同努力，毫不猶豫地維護(hù)兩國安全利益，以防止美韓在朝鮮半島造成動(dòng)蕩。東北亞是一個(gè)有著許多熱點(diǎn)和難題的復(fù)雜區(qū)域，中俄為了整個(gè)地區(qū)的利益，應(yīng)加強(qiáng)合作、溝通、協(xié)調(diào)、信息共享和軍事信任，從而降低半島的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)。在朝鮮半島局勢走向失控的關(guān)鍵時(shí)刻，雙方必須通過“雙重規(guī)制”擺脫“雙重困境”，“向平壤、華盛頓和首爾表達(dá)堅(jiān)決維護(hù)國家利益和地區(qū)穩(wěn)定的態(tài)度”。中方更要堅(jiān)定“不會(huì)坐視半島穩(wěn)定受到根本破壞，不會(huì)坐視中方的安全利益受到無端損害”的原則立場，并為此做出表率，來維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定。

中俄必須成為朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的“壓艙石”。雖然影響中俄“壓艙石”作用的“變量”因素是確定性與不確定性并存，積極因素和消極因素同在，但只要中俄明確在朝鮮半島政策上的趨同、對域外力量戰(zhàn)略上的一致、在國家利益發(fā)展上的互補(bǔ)，以及與半島國家間關(guān)系的不穩(wěn)定性等“自變量”因素影響；只要中俄清楚認(rèn)識到，美日韓關(guān)系鞏固也進(jìn)一步加大了“壓艙石”作用的緊迫性、半島“矛”“盾”博弈激化凸顯“壓艙石”作用的必要性，以及與半島國家間關(guān)系“激變”造成“壓艙石”作用的波動(dòng)和域外力量帶來“壓艙石”作用的不確定性等“因變量”，就必然對中俄積極應(yīng)對朝鮮半島局勢有所裨益。如此一來，對美韓“薩德”部署的制裁才會(huì)大有成效，這也正是美韓所不愿意看到的一幕。

總之，在面對這場博弈時(shí)，中國必須首先認(rèn)清韓國在東北亞安全格局中的定位，為什么執(zhí)意部署“薩德”，然后再采取破釜沉舟的決心、聯(lián)動(dòng)性的反制和中俄戰(zhàn)略聯(lián)手的應(yīng)對，才能降服韓國執(zhí)意打開的“薩德”之魔?！?/p>

（作者是延邊大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授）