吉林市農(nóng)業(yè)委員會(huì)發(fā)言提綱

吉林市“三農(nóng)”工作將按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，在培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、拓寬新邊界上下功夫，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮市本級(jí)4400萬元“三農(nóng)”專項(xiàng)資金的撬動(dòng)作用，“抓好一個(gè)重點(diǎn)，扭住一條主線，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”。繼續(xù)保持110億斤糧食總產(chǎn)能，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速7%以上。

抓好一個(gè)重點(diǎn)。就是啟動(dòng)建設(shè)溫德河百里農(nóng)園現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)帶，規(guī)劃面積610平方公里，打造一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、城鄉(xiāng)共建共美的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新區(qū)域。做優(yōu)“五韻篇章”。一是圍繞“農(nóng)耕鄉(xiāng)韻”，建設(shè)有機(jī)稻米生態(tài)農(nóng)業(yè)展示區(qū)。把握產(chǎn)、加、銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住土地流轉(zhuǎn)、溯源管理、稻田景觀等支撐要素，實(shí)現(xiàn)全程綠色可控生產(chǎn)，展現(xiàn)“稻花香里說豐年”的詩情畫意。二是圍繞“田園福韻”，向著十萬畝寒地高效設(shè)施蔬菜、五彩水果和千畝食用菌產(chǎn)業(yè)基地方向發(fā)展。體現(xiàn)“春節(jié)到農(nóng)家過大年”“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“初夏到農(nóng)村品美食”“仲秋到田間去采摘”四個(gè)主題，讓更多城里人到田園感受農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的幸福時(shí)光。三是圍繞“展會(huì)新韻”，創(chuàng)新“一展一會(huì)”融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集聚模式。“一展”是建設(shè)白山松水特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心，“一會(huì)”是構(gòu)建農(nóng)業(yè)多功能綜合體，舉辦吉林烏拉農(nóng)業(yè)嘉年華盛會(huì)。四是圍繞“山水美韻”，抓好溫德河流域生態(tài)治理。啟動(dòng)沿河景觀路、西岸慢行系統(tǒng)工程，建設(shè)東北特色民宿區(qū)，實(shí)現(xiàn)全域全景。讓人們看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。五是圍繞“冰雪凇韻”，建設(shè)“吉林雪鄉(xiāng)”度假小鎮(zhèn)。將關(guān)東雪鄉(xiāng)風(fēng)情與滑雪、賞凇等優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合，讓游客在寒來暑往間品味江城之美。

扭住一條主線。就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，運(yùn)用“加減乘除”做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這篇大文章。一是做細(xì)加法，保障綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，8個(gè)萬畝林下產(chǎn)業(yè)工程，提升精品牧業(yè)漁業(yè)品質(zhì)，體現(xiàn)“寒地、青山、綠水、沃土”地域特色，增加“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)品比重。二是做足減法，厚植可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。調(diào)減籽粒玉米面積1.5萬公頃。建成2.6萬公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、323個(gè)水利項(xiàng)目。深入開展化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，降低生產(chǎn)成本。三是做優(yōu)乘法，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員扎根農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)。探索在龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)。四是做清除法，深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，年末力爭完成確權(quán)歸戶，做好頒證準(zhǔn)備。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，先行先試，打破集體經(jīng)濟(jì)的“玻璃魚缸”，讓農(nóng)民獲得更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。加大金融支農(nóng)力度，緩解融資難題。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。就是抓好5件事，快出成效。一是在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上突破。抓好城區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)36個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃。投資16億元，實(shí)施21個(gè)項(xiàng)目，提升萬昌、孤店子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)水平。二是在科技創(chuàng)新上突破。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，搭建農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成推廣和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)三個(gè)平臺(tái)。壯大可視農(nóng)業(yè)聯(lián)盟，可視基地發(fā)展到50家，構(gòu)建“閉環(huán)+透明”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系。三是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上突破。“六清”環(huán)境整治向鎮(zhèn)、村全域拓展，建設(shè)9個(gè)新農(nóng)村示范片區(qū)，栽樹5.9萬棵，改廁2.4萬戶，修路2194公里，讓農(nóng)村“亮麗起來”。建成一批生物質(zhì)能源項(xiàng)目，開展秸稈成型燃料，戶用改燃試點(diǎn)，年內(nèi)綜合利用秸稈100萬噸以上，讓農(nóng)業(yè)資源“循環(huán)起來”。完成1997戶農(nóng)村暖房子試點(diǎn)建設(shè)，讓農(nóng)民“溫暖起來”。四是在脫貧攻堅(jiān)上突破。完成貧困村、貧困戶剩余“雙40%”脫貧收尾工作，實(shí)現(xiàn)兩年時(shí)間在全省率先脫貧。五是在農(nóng)民持續(xù)增收上突破。開展農(nóng)民收入倍增行動(dòng)，落實(shí)好已出臺(tái)的政策文件，讓農(nóng)民群眾生活得更有質(zhì)量。