鹽都水務(wù)有限公司企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

夏鴻琴

【摘要】鹽城自上個(gè)世紀(jì)八十年代人口數(shù)量的急劇增加以及實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，水資源耗用過(guò)度，環(huán)境污染的程度就越來(lái)越高，政府和一些環(huán)境保護(hù)組織逐漸高度重視。本文從企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)角度分析了鹽都水務(wù)有限公司當(dāng)前的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，并提出了完善鹽都水務(wù)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】鹽都水務(wù) 企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì) 問(wèn)題及改進(jìn)措施

自工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)的生產(chǎn)力空前發(fā)展，然而環(huán)境日益嚴(yán)重的問(wèn)題更不容忽視，世界各國(guó)與地區(qū)及相關(guān)組織都對(duì)人類化會(huì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境的問(wèn)題給予了高度的重視。鹽都水務(wù)有限公司成立于2011年7月，是公益性國(guó)有企業(yè)，下轄15個(gè)水務(wù)分公司，自來(lái)水管網(wǎng)4800公里，承擔(dān)全區(qū)70萬(wàn)人口20萬(wàn)戶供水任務(wù)，9個(gè)污水處理廠的運(yùn)行管理工作。鹽城自上個(gè)世紀(jì)八十年代人口數(shù)量的急劇增加以及實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，水資源耗用過(guò)度，環(huán)境污染的程度就越來(lái)越高，政府和一些環(huán)境保護(hù)組織逐漸高度重視。環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，同時(shí)也逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并提出人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的理念。與此同時(shí)，巧府的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)也曰益豐富起來(lái)，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府每年都會(huì)評(píng)選出環(huán)境友好型企業(yè)。研究環(huán)境會(huì)計(jì)，需要結(jié)合環(huán)境活動(dòng)的實(shí)際，運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論，對(duì)企業(yè)與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)人與自然、物質(zhì)與精神文明同步發(fā)展的理念，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。正是如此，生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念勢(shì)必將會(huì)在不久的將來(lái)，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。因此，研究鹽都水務(wù)有限公司企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的意義十分重大

一、我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)理論分析

實(shí)施環(huán)境會(huì)汁是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的迫切需要，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，努為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的同步，物質(zhì)與精神文明發(fā)展的同步，人與自然和諧發(fā)展的一種持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)基細(xì)是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的前提和自然條件，實(shí)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)是人類杜會(huì)的共同選擇。生態(tài)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)都有所不同。依照目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)來(lái)看，堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的道路，就必須堅(jiān)持實(shí)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，要依照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)規(guī)律自身的特點(diǎn)，結(jié)合自然資源的合理利用，將不同層級(jí)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)真正落實(shí)到具體的社會(huì)實(shí)踐中。

二、鹽都水務(wù)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)現(xiàn)狀

（一）環(huán)境成本的核算范圍界定不清

由于目前鹽都水務(wù)有限公司的會(huì)計(jì)核算體系自身的缺陷和理論上的不足，不能最大程度地滿足公司相關(guān)各方對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息需求的多樣化。目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境成本核算的難點(diǎn)與核也，在于將環(huán)境活動(dòng)所引起、并由環(huán)境會(huì)計(jì)主體應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境外部成本內(nèi)部化的問(wèn)題。在鹽都水務(wù)有限公司的日常社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于環(huán)境會(huì)計(jì)主體應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境外部成本的劃分并不十分清晰，由此導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)主體在具體的環(huán)境會(huì)計(jì)核算時(shí)，環(huán)境成本的核算較為模糊。對(duì)于目前國(guó)內(nèi)大部分采用非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告的環(huán)境會(huì)計(jì)主體來(lái)說(shuō)，其環(huán)境成本基本上都納入企業(yè)的管理費(fèi)用、制造費(fèi)用等科目中進(jìn)行核算，這樣的做法無(wú)疑是不利于環(huán)保部口對(duì)企業(yè)環(huán)保投入資金的監(jiān)督與控制。例如：對(duì)排污費(fèi)、資源稅、城建稅、環(huán)境污染治理費(fèi)，固體廢棄物治理費(fèi)、專設(shè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，有些企業(yè)直接將這些費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)產(chǎn)品的成本之中，這樣的計(jì)量結(jié)果直接導(dǎo)致產(chǎn)品成本飄升以及環(huán)境成本核算粗趟，不能準(zhǔn)確反映環(huán)境成本的數(shù)額。如此一來(lái)，企業(yè)實(shí)際具體投入多少資金用于環(huán)境保護(hù)方面，就顯得有些模糊不清。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法與環(huán)境會(huì)計(jì)之間在核算成本方面還存在著諸多矛盾，如環(huán)境會(huì)計(jì)的成本范圍是大于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的成本范圍的，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的成本核算范圍僅僅包括會(huì)汁主體在其生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的資源耗費(fèi)，而環(huán)境會(huì)計(jì)的成本核算范圍則除了包括在生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的資源耗費(fèi)以外，還包括由于環(huán)境活動(dòng)的發(fā)生而導(dǎo)致的環(huán)境成本，自然資源成本等。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)披露不完善

目前，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式大體上是根據(jù)披露主體的不同，主要分為非獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告和獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告。非獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告一般為大部分非上市公司所采用，由于其編制的舟務(wù)報(bào)告不需要對(duì)外公布，其可靠性很難保證。而由鹽都水務(wù)有限公司編制的獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師?？诘膶徲?jì)，因此其環(huán)境報(bào)告同樣難以保證完善性。一般情況下，環(huán)境會(huì)計(jì)主體在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題上，常常報(bào)喜不報(bào)憂，因此環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性與完整性常常受到質(zhì)疑，缺乏一定的可靠性。

三、完善鹽都水務(wù)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的改進(jìn)措施

（一）建立科學(xué)合理的環(huán)境成本核算制度

建立科學(xué)合理的環(huán)境成本核算制度，首先要解決的是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法與環(huán)境會(huì)計(jì)之間在核算成本方面的渚多矛盾，如環(huán)境會(huì)計(jì)的成本范圍是大于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的成本范圍的，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的成本核算范圍僅僅包括會(huì)計(jì)主體在其生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的耗費(fèi)，而環(huán)境會(huì)計(jì)的成本核算范圍則除了包括在生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的耗費(fèi)以外，還包括由于環(huán)境活動(dòng)的發(fā)生而導(dǎo)致的環(huán)境成本，自然資源成本等。其次，還需要制訂各種環(huán)境成本衡量的指標(biāo)，包括能夠使用貨幣計(jì)量的指標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)包括不能使用貨幣來(lái)進(jìn)行計(jì)量的指標(biāo)。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范化

目前，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是我國(guó)的一項(xiàng)比較重要的環(huán)境保護(hù)政策。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式尚未結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性與完整性往往也會(huì)受到質(zhì)疑，缺乏一定的可靠性。

要解決這些問(wèn)題，可從以下幾個(gè)方面考慮：

（1）構(gòu)建有中國(guó)特色的、規(guī)范化的企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度。出臺(tái)相應(yīng)的報(bào)告準(zhǔn)則。明確鹽都水務(wù)有限公司在環(huán)境報(bào)告中必須披露的內(nèi)容，并且要保證其披露內(nèi)容的真實(shí)與完整。

（2）聘請(qǐng)獨(dú)立第蘭方進(jìn)行審計(jì)。為了保障鹽都水務(wù)有限公司企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范化，需要聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方（注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者環(huán)境管理體系認(rèn)證中也等相關(guān)部口）對(duì)企業(yè)的環(huán)境報(bào)告所披露的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。并要求審計(jì)方對(duì)審計(jì)結(jié)果負(fù)有一定責(zé)任。

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