水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析

曲晶

摘 要：控制施工進(jìn)度環(huán)節(jié)是作為水利水電施工管理的主要途徑之一，怎樣恰當(dāng)?shù)目刂坪盟娭惺┕みM(jìn)度存在的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，為整個(gè)工程的整體水平帶來益處。相關(guān)單位需要采取合理的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，才能用最小的成本得到最大化的安全保證。對(duì)此，本文主要從風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理、水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行分析，提出合理化建議，提供給相關(guān)人士，供以借鑒。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工進(jìn)度；風(fēng)險(xiǎn)；分析

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，人們對(duì)水利水電工程中的施工進(jìn)度引起了高度重視，我國(guó)在施工進(jìn)度存在的風(fēng)險(xiǎn)控制得到了一定的成就，然而仍然存在一些不足之處。因此，在新時(shí)期的發(fā)展下，相關(guān)單位一定要提高對(duì)施工進(jìn)度中存在的風(fēng)險(xiǎn)加以控制，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步。

1 風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理

從風(fēng)險(xiǎn)的定義中我們可以看出這樣幾層含義：（1）風(fēng)險(xiǎn)的客觀性，也就是說風(fēng)險(xiǎn)是不會(huì)以人的意志為轉(zhuǎn)移，可靠的預(yù)測(cè)理應(yīng)能給出事情發(fā)生可能性的概率分布，所以也就有了風(fēng)險(xiǎn)；（2）風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果有損失和盈利兩個(gè)方面。只有成功管理風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)才有可能轉(zhuǎn)變?yōu)橛?；?）風(fēng)險(xiǎn)的不確定性：指的是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)會(huì)是變化和不確定的，是有大有小的；（4）風(fēng)險(xiǎn)的可識(shí)別性，正因?yàn)槿绱?，風(fēng)險(xiǎn)也就可以控制。按風(fēng)險(xiǎn)的控制程度的大小，風(fēng)險(xiǎn)可以分為可轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)和不可避免的風(fēng)險(xiǎn)兩類，可轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)指的是通過預(yù)測(cè)并采取相關(guān)措施加以控制，不可避免的風(fēng)險(xiǎn)是指無法彌補(bǔ)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理有三個(gè)階段：第一，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；第二，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；第三，風(fēng)險(xiǎn)防范。水利水電進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的目的是為了辨識(shí)和管理施工中的薄弱環(huán)節(jié)，確認(rèn)水利水電工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)分布，分析進(jìn)度完成的風(fēng)險(xiǎn)值并提供給管理者，提醒他們采取必要措施，對(duì)管理者做出決策提供信息。水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)具體與下列因素相關(guān)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安排施工組織的合理性、施工人員經(jīng)驗(yàn)、資源的充分性以及整個(gè)企業(yè)的管理狀況等。

2 水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)。它的過程是對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)事件的結(jié)果和來源進(jìn)行如實(shí)的調(diào)查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失進(jìn)行估量。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)通常有六個(gè)步驟：（1）確認(rèn)不確定性的客觀存在；（2）建立初步清單；（3）確立風(fēng)險(xiǎn)事件并推測(cè)其結(jié)果；（4）制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)圖；（5）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類；（6）建立風(fēng)險(xiǎn)目錄。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的主要方法有故障樹分析法、專家調(diào)查法和幕景分析法。

就施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來看，是利用不同方面以及手段，盡可能充分的對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行判斷，然后將風(fēng)險(xiǎn)的源頭以及導(dǎo)致的后果準(zhǔn)確的找出來，從而形成一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)清單。水利水電工程施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)包括了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下，水利水電工程在施工的過程中主要包含以下兩種：一種是社會(huì)環(huán)境；另一種是自然環(huán)境。因?yàn)樽匀画h(huán)境所帶來的風(fēng)險(xiǎn)中主要涵蓋未知的氣候情況、地質(zhì)情況等引起的風(fēng)險(xiǎn)。通過社會(huì)環(huán)境所引起的主要包含法律、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)來說，優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)是能夠?qū)Ψ梢约罢哌M(jìn)行研究的，通過協(xié)調(diào)以及合作進(jìn)行處理的。在本文中筆者依據(jù)施工進(jìn)度的特征，對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的氣候情況等有關(guān)因素進(jìn)行分析。

對(duì)水電工程隧洞開挖，地質(zhì)則是影響施工進(jìn)度的最主要因素，地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因通常有地質(zhì)缺陷和誘發(fā)地震，還有就是地質(zhì)勘探取得的資料不準(zhǔn)確，也有可能是對(duì)自然因素的預(yù)測(cè)出了差錯(cuò)，導(dǎo)致施工技術(shù)方案和安全支護(hù)方式都發(fā)生了變化，造成冒頂或者洞內(nèi)塌方等事件發(fā)生，從而拖延了工程進(jìn)度，加大了工程風(fēng)險(xiǎn)。

影響地下洞室的因素有很多，比如圍巖的種類、洞室斷面尺寸的大小、巖體結(jié)構(gòu)、巖性、地應(yīng)力條件等。一般如果地下洞室橫斷面的跨度越大，那么它的穩(wěn)定性也就越差。由此看來，應(yīng)選擇相對(duì)比較穩(wěn)定的巖基和斷層裂隙發(fā)育程度比較小的位置布置地下洞室。因此地質(zhì)構(gòu)造是影響地下工程的圍巖穩(wěn)定性的一個(gè)主要因素，它也給水電工程帶來了一連串復(fù)雜的技術(shù)問題，例如高邊坡巖體穩(wěn)定、崩塌、滑坡泥石流等。對(duì)以上問題加入估計(jì)不周或者技術(shù)處理措施不當(dāng)，將會(huì)給工程造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)損失，并且拖延工期和增大投資。

2.2 項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

由項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)包括承包商產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目管理者產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)兩部分。

2.2.1 承包商產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

（1）工程管理：由于承包商管理能力和技術(shù)能力缺失，沒有找到適合或者財(cái)務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)專家，造成技術(shù)方案和管理上的失誤?；蛘哓?cái)務(wù)狀況惡化，導(dǎo)致無力支付工資和采購(gòu)，使工程不能如期完成。對(duì)于復(fù)雜的水利水電工程，有多家分包公司參與，關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，總承包商不好協(xié)調(diào)。人際關(guān)系尤其是當(dāng)?shù)赜斜尘暗姆职荆瑢?duì)工程施工進(jìn)度有很大風(fēng)險(xiǎn)。

（2）承包商履約不力：因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所產(chǎn)生的壓力，諸多承包商為了能夠獲得中標(biāo)的資格事先采取了低價(jià)投標(biāo)的方式，當(dāng)中標(biāo)以后就找各種接口提高價(jià)格，要不然就采取停工的手段來拖延施工進(jìn)度。

2.2.2 項(xiàng)目管理者產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

一方面，業(yè)主希望使用最小的資金辦大事，還有某些業(yè)主不根據(jù)客觀要求，對(duì)工程提出了相應(yīng)的要求，致使施工進(jìn)度難以得到保障；另一方面諸多業(yè)主只想上項(xiàng)目，而對(duì)相關(guān)公司所執(zhí)行的研究經(jīng)常添加不同的要求，進(jìn)而加強(qiáng)了施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)諸多水電建設(shè)都是通過業(yè)主遞交材料，相關(guān)部門為了確保工地工業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，需要在本地進(jìn)行采購(gòu)，這樣就致使供貨出現(xiàn)不足的情況，將工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大。

2.3 資金風(fēng)險(xiǎn)

由于水利水電工程具有投資資金大以及建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)的特征，相關(guān)企業(yè)只有擁有了大量的資金才能夠確保項(xiàng)目的正常運(yùn)作，這樣會(huì)在某種程度上出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)的問題。由于資金缺少，無法確保其他要素的順利投入，這樣工程建設(shè)也就不能正常的運(yùn)作。當(dāng)前，相關(guān)企業(yè)采取發(fā)行債券、融資租貸等形式進(jìn)行籌資。不同籌資的形式存在較大的區(qū)別，所產(chǎn)生的效果也是不相同的。相關(guān)企業(yè)以及水電站需要依據(jù)自身的發(fā)展特征，本著時(shí)間性、穩(wěn)定性的特征進(jìn)行籌資。要不然無法確保施工進(jìn)度，同時(shí)也加劇了施工進(jìn)度的安全隱患。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，從上述文章中的幾點(diǎn)論述可以看出：施工進(jìn)度計(jì)劃所存在的風(fēng)險(xiǎn)問題對(duì)水利水電工程的發(fā)展有著重要的意義。因此，相關(guān)單位一定要制定切實(shí)可行的方案，不斷的研制出新型的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，從而最大程度確保水利水電工程的順利運(yùn)作。

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