淺析工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的問(wèn)題及對(duì)策分析

竺憲國(guó)

【摘要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展研究，我國(guó)各行各業(yè)都有著顯著的進(jìn)步，其中以建筑業(yè)發(fā)展最為迅猛，這主要與我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)和交通事業(yè)的高速發(fā)展有著直接的關(guān)系。而隨著建筑業(yè)的日益進(jìn)步，相關(guān)研究者也就在目前施行的管理模式中發(fā)現(xiàn)了越來(lái)越多的弊端，尤其是對(duì)工程全面造價(jià)的管理工作，這是工程管理工作中亟待改革的環(huán)節(jié)之一。本文即是對(duì)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理工作中存在的相關(guān)探討問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以期能為相關(guān)工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；全面造價(jià)管理；對(duì)策

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)也在向著科技化、多元化等方向進(jìn)行發(fā)展，這主要與我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)相吻合。但隨著建筑工程業(yè)發(fā)展的日漸深入，各類(lèi)問(wèn)題也逐漸暴露在研究者和經(jīng)營(yíng)者面前，各類(lèi)不良事件對(duì)于造價(jià)管理工作的阻礙性非常大，嚴(yán)重制約了我國(guó)建業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成了損害。

一、工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的概述

在工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于工程的全面造價(jià)工作是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，其影響著整個(gè)工程是否能夠順利進(jìn)行，確保工程的資金鏈不會(huì)出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象。這類(lèi)工作屬于一種系統(tǒng)性工作，涉及的項(xiàng)目比較多，主要包括土建工程、安裝工程、公共事業(yè)工程等

從狹義的角度來(lái)說(shuō)，工程全面造價(jià)就是指對(duì)工程中整個(gè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的統(tǒng)計(jì)和預(yù)算：而從廣義的角度來(lái)說(shuō)，其主要就是對(duì)工程項(xiàng)目策劃書(shū)擬定造價(jià)、工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)造價(jià)、工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)、工程施工過(guò)程中的造價(jià)等多方面的內(nèi)容進(jìn)行核算，其貫穿了從工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、以及工程竣工結(jié)算等的整個(gè)工程施工過(guò)程中。對(duì)于這項(xiàng)工作的管理就是對(duì)資金核算工作的集中化管理，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)工作內(nèi)容，采用科學(xué)化的手段，將全面造價(jià)管理工作融入到整個(gè)工程管理工作中，使得該項(xiàng)工作能夠更加全方位地體現(xiàn)工程本身的特點(diǎn)。

二、我國(guó)現(xiàn)階段工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

在工程項(xiàng)目從籌劃到竣工期間需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的工作期，這也就使得全面造價(jià)工作的工作周期也隨之增加，同時(shí)項(xiàng)目全面造價(jià)的管理工作也是對(duì)建筑項(xiàng)目的綜合考量。但目前施行的管理模式存在著一定的問(wèn)題，其具體如下：

（一）工程造價(jià)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，其主要表現(xiàn)為南方經(jīng)濟(jì)優(yōu)于北方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)會(huì)制約建筑技術(shù)的發(fā)展。這也就使得我國(guó)建筑技術(shù)呈現(xiàn)南北發(fā)展不均衡的情況。因此，即使我國(guó)目前的工程項(xiàng)目全面結(jié)算管理工作已經(jīng)與時(shí)代的發(fā)展相同步，其也會(huì)形成一個(gè)造價(jià)之間的差距。另外，在工程建筑的施工期間，其需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這對(duì)于施工工藝和技術(shù)就提出了一定的制約，相對(duì)的，對(duì)于造價(jià)管理工作也就提出了制約。這些因素同時(shí)導(dǎo)致了工程造價(jià)管理工作在我國(guó)出現(xiàn)了地域性的差異，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和管理，其造價(jià)的價(jià)格呈現(xiàn)由北向南逐漸增加的趨勢(shì)，不能夠保證市場(chǎng)的公平性，進(jìn)而導(dǎo)致全面造價(jià)管理工作上存在較多難以處理的客觀問(wèn)題。

（二）忽略投資估算的管理工作

當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸向國(guó)際靠近，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制越來(lái)越自由化，資源的配置也越來(lái)越合理，這也就使得在建筑工程中投資估算管理工作的重要性日益突出，其也成為了全面造價(jià)管理工作中較為重要的一項(xiàng)。但目前我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)對(duì)于這項(xiàng)工作的管理工作還未足夠重視，導(dǎo)致其對(duì)于工程項(xiàng)目的整體價(jià)值估計(jì)不足。在競(jìng)標(biāo)后才進(jìn)行全面造價(jià)，而競(jìng)標(biāo)價(jià)的價(jià)格給企業(yè)帶來(lái)的利益卻不是很高，因此也就使得項(xiàng)目的全面造價(jià)管理工作相對(duì)薄弱。

（三）招投標(biāo)亂項(xiàng)的制約

在我國(guó)大部分地區(qū)，對(duì)于項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中使用的中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)均是“最低中標(biāo)法”，只有投標(biāo)價(jià)格最低的企業(yè)才能夠獲得中標(biāo)的機(jī)會(huì)。而隨著現(xiàn)代建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，各類(lèi)技術(shù)的成本價(jià)格均有所提升，企業(yè)為了迎合投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)降低技術(shù)和材料質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可能為全面造價(jià)管理工作設(shè)置一定的障礙，其造價(jià)內(nèi)容無(wú)法與事實(shí)相符合，使得造價(jià)工作在施工過(guò)程中的控制難上加難，同時(shí)也使得全面造價(jià)管理工作無(wú)法向正確方向進(jìn)行發(fā)展。

三、應(yīng)對(duì)全面造價(jià)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）確立造價(jià)管理反饋系統(tǒng)

針對(duì)于我國(guó)各地區(qū)全面造價(jià)問(wèn)題不平衡的狀況，應(yīng)該確立一個(gè)造價(jià)管理工作的反饋系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)該由工程造價(jià)人員進(jìn)行相關(guān)操作，在設(shè)計(jì)時(shí)也需要符合造價(jià)人員的操作要求，系統(tǒng)必須保證全面性，但操作過(guò)程不能過(guò)于復(fù)雜。另外，造價(jià)人員還需要對(duì)市場(chǎng)的變化情況進(jìn)行調(diào)研和了解，充分掌握我國(guó)各地房地產(chǎn)、建筑工程業(yè)的發(fā)展情況，結(jié)合市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面造價(jià)工作。另外為了確保管理工作的方便性，還需要為某一地區(qū)的造價(jià)人員建立一個(gè)完善的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)市場(chǎng)中的相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)有效的反饋，對(duì)于材料、機(jī)械、人員以及物流等方面的價(jià)格進(jìn)行標(biāo)注，這樣就可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，減小差異之間帶來(lái)的管理困境。

（二）確定完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度

針對(duì)于在投標(biāo)過(guò)程中全面造價(jià)工作的不透明度，應(yīng)該確定一個(gè)完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度。根據(jù)工程從籌劃、設(shè)計(jì)到施工各階段項(xiàng)目的不同屬性，將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度分為動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種。其中靜態(tài)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度就是對(duì)已經(jīng)核實(shí)完畢的全面造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行有效管理；而動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度則是在施工過(guò)程中，對(duì)于由修改設(shè)計(jì)圖紙或改變施工工藝而造成的額外造價(jià)進(jìn)行管理。這樣就可以全方位的對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行管理，提高造價(jià)工作的準(zhǔn)確性。

（三）工程造價(jià)資金管理

工程造價(jià)資金管理應(yīng)該作為全面造價(jià)工作中最為重要的一項(xiàng)，其主要是針對(duì)于企業(yè)在投資金額上的工作進(jìn)行管理。在工程投資過(guò)程中，應(yīng)該有效地結(jié)合工程的實(shí)際情況對(duì)投資金額進(jìn)行詳細(xì)的分析，并根據(jù)當(dāng)時(shí)的招投標(biāo)情況，對(duì)投資金額進(jìn)行預(yù)估，確保預(yù)估金額的準(zhǔn)確性，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事業(yè)，而全面造價(jià)管理工作則是確保我國(guó)工程建筑事業(yè)發(fā)展的重要因素。因此必須正視目前造價(jià)管理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題，并制定相應(yīng)的解決對(duì)策。