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    防治校園暴力法律懲戒不能落空

    2017-03-03 20:26張繼生
    云南教育·視界 2016年12期
    關(guān)鍵詞:施暴者暴力事件懲戒

    張繼生

    日前,教育部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟窂娬{(diào),對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,必要時將其轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。對實施欺凌和暴力的學(xué)生,必須依法依規(guī)采取適當矯治措施予以教育懲戒。對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的,必須堅決依法懲處。

    近年來,校園暴力事件可謂頻發(fā)。校園內(nèi)的暴力和欺凌問題經(jīng)常見諸網(wǎng)絡(luò)、報端等媒體,有些還造成了嚴重后果。中國青少年犯罪研究會的一份統(tǒng)計資料表明,近年來,青少年犯罪總數(shù)已占全國刑事犯罪總數(shù)的7成以上,其中十五六歲少年犯罪案件又占到青少年犯罪案件總數(shù)的7成以上。

    校園暴力事件發(fā)生后,從公開報道的對暴力事件的處置結(jié)果來看,因惡性犯罪最終承擔刑事責任的案件占比不到3成。而校園暴力事件的實施者,往往因為其未成年人特殊身份的保護,加之一些執(zhí)法部門錯誤理解針對未成年人違法犯罪從輕、減輕處罰的法律規(guī)定,和稀泥般地理解為“等于不處罰”,造成了許多校園暴力事件的施暴者,往往以受到簡單教育了事,最后不了了之,而其監(jiān)護人也頂多擔負一些民事賠償責任。這樣的處置結(jié)果,造成社會上形成了一種錯誤短視的認識:未成年人犯罪成本低,法律也奈何不了他們。

    此次9部門聯(lián)合綜合整治校園暴力問題,區(qū)別不同情形,依法采取不同的處理方式,尤其對于構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生,提出予以收容教養(yǎng)等行政、刑事處罰;對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的,堅決依法懲處。上述措施從法律上進一步強化了懲戒力度,建立起責任制,改變了過往對于校園暴力犯罪案件“大事化小,小事化了”、對未成年人“寬大無邊”的不當處理方式,讓施暴者得到應(yīng)有的懲罰,使未成年人對法律心存敬畏,彰顯了整治校園暴力的力度與決心。

    現(xiàn)代社會是文明社會,更是法治社會。校園暴力事件的發(fā)生,不僅嚴重危害青少年的學(xué)習、生活和身心健康,嚴重破壞學(xué)校教學(xué)秩序,影響學(xué)校的教學(xué)進度及學(xué)習氛圍,而且會使青少年產(chǎn)生錯誤的法律認識,沾染上不良社會風氣,最終走向犯罪,危害社會。只有依法嚴懲校園暴力肇事者,才能讓施暴者及其家長對觸犯法律的嚴重后果有足夠畏懼,從而有效減少校園暴力的發(fā)生;只有法律懲戒不落空,才能讓未成年人逐漸樹立起“犯法必被懲罰”的規(guī)則意識,產(chǎn)生對法律的敬畏,從而促成未成年人從小樹立正確的法治理念和法治精神,徹底杜絕校園暴力。

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