• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    我國中小城市社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新實(shí)踐及其相關(guān)建議

    2017-03-02 22:30:26劉慧葉幼丹
    行政與法 2017年2期
    關(guān)鍵詞:孝感市服刑人員矯正

    劉慧+葉幼丹

    摘 要:中小城市社區(qū)在歷史發(fā)展、人員構(gòu)成及內(nèi)部情感、制度建設(shè)、管理水平等方面都有別于大城市,直接影響著中小城市社區(qū)矯正工作的開展。作為我國中部地區(qū)典型的中小城市,孝感市在社區(qū)矯正方面進(jìn)行了大膽的探索并取得了一定的成績,但同時(shí)也面臨一系列問題。因此,中小城市應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,大力培育、引進(jìn)民間力量的參與;在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,創(chuàng)造條件,整合資源,提高矯正效率;將社區(qū)矯正工作與社區(qū)自身建設(shè)緊密切結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    關(guān) 鍵 詞:中小城市;社區(qū)矯正;實(shí)證研究

    中圖分類號(hào):D926.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-8207(2017)02-0060-08

    刑罰輕緩化、行刑社會(huì)化的國際化刑罰文明推動(dòng)了各國社區(qū)矯正工作的蓬勃發(fā)展。我國廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度后,輕微刑事案件大大增加,被告人被判處管制、緩刑等限制而非剝奪人身自由的機(jī)會(huì)也逐漸增多。有數(shù)據(jù)表明,到2015年底,我國社區(qū)服刑人員數(shù)量已經(jīng)接近全國罪犯總?cè)藬?shù)的1/3。[1]短期內(nèi)社區(qū)服刑人員的增加使各個(gè)社區(qū)尤其是中小城市社區(qū)矯正工作面臨巨大的挑戰(zhàn),其所肩負(fù)的責(zé)任和承擔(dān)的安全壓力與日俱增。然而,面對(duì)大幅度增加的社區(qū)服刑人員,中小城市社區(qū)目前存在專業(yè)工作人員嚴(yán)重缺乏,矯正經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施保障不到位,社會(huì)力量參與不均衡,社區(qū)自身建設(shè)尚未與矯正工作開展進(jìn)度相匹配等問題。不僅影響了對(duì)社區(qū)服刑人員的矯正效果,還給社區(qū)矯正工作帶來了不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。如何應(yīng)對(duì)這一局面,是一個(gè)亟待研究和解決的問題。

    一、開展社區(qū)矯正工作的理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)意義

    最早提出社區(qū)矯正概念的是美國人約翰·奧古斯都。理論界關(guān)于社區(qū)矯正的概念眾說紛紜,按照時(shí)任我國司法部部長張福森的解釋,社區(qū)矯正,即指積極利用各種社會(huì)資源,整合社會(huì)各方面力量,將那些不需要和不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的服刑人員置于社區(qū)中矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。[2]

    (一)開展社區(qū)矯正工作的理論基礎(chǔ)

    社區(qū)矯正工作能夠很好地解決非監(jiān)禁刑與監(jiān)禁刑之間過渡性、半社會(huì)化、半監(jiān)禁性的難題,其理論基礎(chǔ)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

    一是刑法謙抑性思想。刑法的謙抑性又被稱為刑法的必要性,是指立法者只有在找不到其他恰當(dāng)方法來代替刑罰的情況下,才能將某種違法行為規(guī)定為犯罪行為。體現(xiàn)出了限制刑法適用范圍以避免刑法過度干預(yù)公眾生活的思想。最早提出刑法謙抑性的日本學(xué)者平野龍一認(rèn)為,只有其他社會(huì)統(tǒng)治手段不充分時(shí),或者其他社會(huì)統(tǒng)治手段過于強(qiáng)烈,有代之以刑罰的必要時(shí)才可以動(dòng)用刑法。[3]我國刑法學(xué)家陳興良認(rèn)為,謙抑,是指縮減或壓縮。刑法的謙抑性,是指立法者應(yīng)當(dāng)力求以最小的支出——少用甚至不用刑罰(而用其他的刑罰替代措施),獲取最大的社會(huì)效益——有效地預(yù)防和控制犯罪。[4] 刑法歉抑性的內(nèi)涵包括刑法的補(bǔ)充性、不完整性及寬容性。人類社會(huì)發(fā)展歷史表明:生產(chǎn)力水平越低,自由的價(jià)值就越低,刑罰就越嚴(yán)厲;反之,則刑罰越人道。社會(huì)的發(fā)展必將引導(dǎo)刑罰走向?qū)捄?。社區(qū)矯正制度減輕了對(duì)服刑人員的處罰程度,體現(xiàn)出了重教化而輕處罰的特點(diǎn),這正是刑法謙抑性思想在刑罰執(zhí)行過程中的體現(xiàn)。

    二是標(biāo)簽理論?!皹?biāo)簽理論”也稱“標(biāo)定理論”,認(rèn)為犯罪行為是在行為者接受周圍人對(duì)自己的看法即被“標(biāo)簽”后才形成的。[5]將罪犯關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,無疑是進(jìn)一步強(qiáng)化了罪犯作為一個(gè)“壞人”的形象,其在這種環(huán)境中缺乏足夠的內(nèi)在動(dòng)力改變自己。相反,將罪犯放在社區(qū)與其他普通公眾生活在一起,則無形中會(huì)給罪犯一種積極的心理暗示,即他(她)仍然是一個(gè)“好人”。社區(qū)作為一種因地緣關(guān)系而形成的互動(dòng)群體,是人們生活世界的重要場景,也是個(gè)體社會(huì)化過程中重要的道德經(jīng)驗(yàn)的源泉。[6]利用社區(qū)資源,整合各種社會(huì)力量,對(duì)其犯罪行為和心理進(jìn)行矯正,發(fā)揮良性社會(huì)環(huán)境對(duì)個(gè)體的 “同化”作用,能夠提高其適應(yīng)社會(huì)生活環(huán)境的能力,使其早日回歸正常的社會(huì)生活。

    三是行刑社會(huì)化思想?!靶行躺鐣?huì)化”,是指對(duì)于部分犯罪情節(jié)輕微,社會(huì)危害性小的罪犯應(yīng)盡可能地在社會(huì)上公開、透明地服刑、改造,盡量少適用監(jiān)獄等監(jiān)禁刑,避免因監(jiān)禁刑引起的“交叉感染”,提高改造罪犯的質(zhì)量。行刑社會(huì)化理論產(chǎn)生于人們對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)禁刑的反思與批判之中。傳統(tǒng)監(jiān)禁刑在發(fā)揮預(yù)防犯罪正向功能的同時(shí),不可避免地顯露出其固有的缺陷:不同罪犯之間“交叉感染”,使罪犯從“單面手”變成“多面手”;獨(dú)特的“生活環(huán)境”可能造就罪犯扭曲的個(gè)性和心理,導(dǎo)致其出獄后的再社會(huì)化過程更加艱難,為其再次犯罪埋下隱患;日益龐大的監(jiān)禁場所消耗著國家資源,增加了國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從消除傳統(tǒng)監(jiān)禁刑上述弊端的角度看,行刑社會(huì)化無疑是一劑良藥。社區(qū)矯正與其他類似的開放式刑罰方式一樣,都是在行刑社會(huì)化思想的指導(dǎo)下對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)禁刑執(zhí)行方式的一種變通和改革。

    (二)開展社區(qū)矯正工作的現(xiàn)實(shí)意義

    2013年11月12日,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確提出:廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。在此背景下,先前適用于勞動(dòng)教養(yǎng)的部分案件已被連續(xù)進(jìn)行的刑法修正案吸收。毋庸置疑的是,在廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度后,輕微刑事案件會(huì)大大增加,被告人被判處管制、緩刑等限制而非剝奪人身自由的機(jī)會(huì)也逐漸增多。截止到2014年底,我國累計(jì)接收社區(qū)服刑人員223.7萬人,累計(jì)解除矯正150.5萬人。其中,2014年新接收43.1萬人,解除矯正38.1萬人,截至2015年1月,社區(qū)服刑人員達(dá)73.2萬人。[7]如此龐大的群體在給社區(qū)帶來不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也給社區(qū)賦予了新的使命。2014年,我國各地對(duì)社區(qū)服刑人員開展技能培訓(xùn)22.9萬人次,指導(dǎo)就業(yè)就學(xué)27.9萬人次,協(xié)調(diào)落實(shí)承包田36.8萬人次,累計(jì)建成就業(yè)基地8013個(gè),為促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件。[8]

    社區(qū)矯正工作的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、教育及幫扶,促使他們遵紀(jì)守法;同時(shí),讓他們保持正常的家庭和社會(huì)生活狀態(tài),能夠極大地減少其與家庭的矛盾以及與社會(huì)的對(duì)抗情緒。二是為完善我國刑罰執(zhí)行制度進(jìn)行了成功實(shí)踐。全面推進(jìn)社區(qū)矯正是深化司法體制改革的重要內(nèi)容,作為建立監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑相互銜接、相互貫通的新型刑罰執(zhí)行體系的重要手段,極大地降低了刑罰執(zhí)行成本。三是能夠預(yù)防和減少重新犯罪。通過全面推進(jìn)社區(qū)矯正,使教育管理工作進(jìn)一步受到重視,社會(huì)力量參與更加廣泛,社區(qū)服刑人員在矯正期間重新犯罪率保持在0.2%左右的較低水平。[9]有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪的可能。

    二、中小城市社區(qū)的特點(diǎn)及其對(duì)社區(qū)矯正工作的影響

    中小城市社區(qū)在歷史發(fā)展、人員構(gòu)成與內(nèi)部情感、制度建設(shè)、管理水平等方面都有別于大中城市,這直接影響著中小城市社區(qū)矯正工作的開展。

    (一)在社區(qū)矯正中政府主導(dǎo)性過強(qiáng)

    以孝感市為例,在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,孝感市已形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),社區(qū)矯正工作成效顯著。但同時(shí)也顯露出一個(gè)值得注意的問題:即社會(huì)力量有限,參與度有待提高。由此可見,中小城市社區(qū)矯正工作應(yīng)該在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),大力培育并引進(jìn)社會(huì)力量,避免政府介入程度過高,影響社區(qū)矯正這一再社會(huì)化過程的社會(huì)參與度。

    (二)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,情感聯(lián)系緊密,因而不愿接納社區(qū)服刑人員

    中小城市規(guī)模小,社區(qū)居民通常以本地人口為主,外來人口較少,多以留守的中老年和青少年為主,彼此關(guān)系熟悉,互動(dòng)頻繁且社區(qū)文化受傳統(tǒng)觀念影響較大,這種具有人文關(guān)懷的環(huán)境能夠極大地滿足社區(qū)服刑人員的精神需求。但穩(wěn)定的成員和親密的內(nèi)部關(guān)系使得社會(huì)文化和觀念中法制氛圍相對(duì)不足。[10]

    (三)發(fā)展程度偏低,社區(qū)組織、制度建設(shè)相對(duì)不完善

    作為由農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)過渡的典型代表,孝感市許多社區(qū)尚未建立相應(yīng)的管理機(jī)制,即使出臺(tái)和實(shí)行了一些仿照大城市社區(qū)矯正的規(guī)定,也會(huì)因其自身能力的局限而難以實(shí)施。因此,中小城市的社區(qū)矯正工作進(jìn)程需要與制度建設(shè)相伴而行、良性互動(dòng)。比如孝感市的一些村改為社區(qū)后,社區(qū)管理仍然表現(xiàn)得比較松散,法律意識(shí)不強(qiáng),相關(guān)管理制度仍然沒有建立或者過于形式化,對(duì)社區(qū)矯正工作的熱情不高,支持力度不大。

    (四)經(jīng)費(fèi)有限,基礎(chǔ)設(shè)施差,人才吸引力不足

    目前,我國普遍缺乏社區(qū)矯正專業(yè)人員,對(duì)于中小城市而言,其吸引人才和留住人才的競爭力本來就小,因而社區(qū)矯正專業(yè)人員的缺口就更大;中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,財(cái)政資源分配勢(shì)必要偏重于那些與居民生計(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的領(lǐng)域,由此社區(qū)矯正工作可利用的資源有限,極大地制約了社區(qū)矯正工作的開展。盡管孝感市司法部門采取種種措施與其他單位建立了橫向聯(lián)系,但由于經(jīng)費(fèi)不足,人員流動(dòng)性過強(qiáng),導(dǎo)致社區(qū)矯正尚未取得預(yù)期效果。

    三、我國中小城市社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新實(shí)踐與面臨的困境

    孝感市地處湖北省東北部,長江以北、漢水以東?,F(xiàn)轄孝南區(qū)和漢川、應(yīng)城、安陸三個(gè)縣級(jí)市以及云夢(mèng)、大悟和孝昌三個(gè)縣,另轄一個(gè)國家級(jí)高新區(qū)和七個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。城區(qū)人口約55萬,屬于中部地區(qū)典型的中小城市,其社區(qū)矯正工作實(shí)踐在一定程度上能夠反映廣大中小城市的現(xiàn)狀。該市于2006年在孝南區(qū)廣場街試點(diǎn)社區(qū)矯正工作,2007年在全市全面試行。截至2016年3月,全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員6290人,累計(jì)解除矯正4350人,在矯1940人,累計(jì)重新犯罪11人,再犯罪率為1.75‰。全市共建社區(qū)矯正教育基地34個(gè),社區(qū)服務(wù)基地82個(gè),就業(yè)基地25個(gè)。近年來,孝感市社區(qū)矯正工作一直處在湖北省先進(jìn)行列,孝感市在2013年、2015年年度考核中分別排名全省第一名、第二名,其成熟經(jīng)驗(yàn)正在全省推廣。

    (一)孝感市社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新實(shí)踐

    ⒈制度先行:注重提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化和法治化建設(shè)水平。一是確立了以市委常委、政法委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。該市先后出臺(tái)了《孝感市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》《孝感市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會(huì)議制度》《孝感市綜治委社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職考評(píng)辦法》等文件,確立了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議制度和考評(píng)辦法。二是建立了涉及諸多部門單位的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。2013年12月,孝感市司法局聯(lián)合孝感市中級(jí)人民法院、孝感市人民檢察院、孝感市公安局制定了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作的意見》,在司法局和法院、檢察院、公安等系統(tǒng)建立了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管的銜接機(jī)制,明確了各部門職責(zé),成員單位之間銜接順暢。三是實(shí)行了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和綜合考評(píng)機(jī)制。2013年以來,孝感市司法局發(fā)布了《關(guān)于建立社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員電子信息庫的通知》《關(guān)于建立社區(qū)矯正情況分析制度的通知》《關(guān)于印發(fā)社區(qū)矯正宣告相關(guān)制度的通知》《孝感社區(qū)矯正安置幫教工作考評(píng)辦法》《孝感社區(qū)矯正安置幫教工作通報(bào)制度》等系列文件,建立了嚴(yán)格的管理制度和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,將社區(qū)矯正工作納入綜治考評(píng)之中,層層簽訂責(zé)任書,促進(jìn)了社區(qū)矯正工作的開展。

    ⒉搭建平臺(tái):成立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心,開通三級(jí)社區(qū)矯正服務(wù)平臺(tái)。為了克服社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)不足、專業(yè)人員有限的弊端,2012年,孝感市開通了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)社區(qū)矯正監(jiān)管信息平臺(tái)(司法E通),籌資50余萬元在中心城區(qū)建成了首個(gè)集監(jiān)管、教育、幫扶于一體的社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心。該中心設(shè)有監(jiān)控指揮室、綜合辦公室、心理咨詢室、教育(技能)培訓(xùn)室、矯正宣告(訓(xùn)誡)室等五個(gè)功能室,面積達(dá)500平方米。在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)建立了統(tǒng)一的司法E通社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),采取手機(jī)定位的方式對(duì)社區(qū)服刑人員中的重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施監(jiān)管。截至2016年4月,已建成4個(gè)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心,定位管理社區(qū)服刑人員1266人,對(duì)社區(qū)服刑人員的定位率為66.8%。有效地緩解了監(jiān)管人員有限而社區(qū)服刑人員激增的現(xiàn)實(shí)困境。

    ⒊準(zhǔn)確定位:堅(jiān)持“罰”“救”并舉,警示與幫扶同行,使社區(qū)矯正工作取得了明顯效果。社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行的一種方式,必要的懲罰功能是其應(yīng)有之義,但挽救矯正對(duì)象、使其順利融入社會(huì)是社區(qū)矯正工作的根本所在。因此,“罰”“救”并舉是最準(zhǔn)確的定位。2013年6月,孝感市社區(qū)矯正警示教育基地在孝感監(jiān)獄掛牌成立,分批安排社區(qū)服刑人員到基地接受警示教育。同時(shí),為了幫扶社區(qū)服刑人員,孝感市還建立了社區(qū)服務(wù)、技能培訓(xùn)和就業(yè)基地。為統(tǒng)籌幫教,縣級(jí)管理教育服務(wù)中心將活動(dòng)安排到月,責(zé)任到人,避免了資源浪費(fèi)和管理無序;對(duì)本地的集中教育、培訓(xùn)、團(tuán)體輔導(dǎo)等活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一錄制,并將優(yōu)秀活動(dòng)制作成課件光盤,供全市各社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)使用。“罰”“救”并舉的措施收到了良好的效果,使社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間重新犯罪率一直保持在0.2%以下的較低水平。

    ⒋整合力量:借鑒社會(huì)化治理經(jīng)驗(yàn),廣納社會(huì)各界力量,齊抓共管。一是建立專業(yè)人才庫。聘請(qǐng)湖北工程學(xué)院、法院、檢察院、監(jiān)獄等單位的專家、學(xué)者建立專業(yè)人才庫,參與社區(qū)矯正工作的課題研究、人才培訓(xùn)等,制作服刑人員綜合測評(píng)表,測量、評(píng)估社區(qū)服刑人員的心理狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度及社會(huì)適應(yīng)能力等,既為個(gè)案矯正方案的制定奠定了基礎(chǔ),又為社區(qū)矯正工作提供了宏觀綜合評(píng)估數(shù)據(jù)。二是組建“五老”( 老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范)志愿者隊(duì)伍。要求為每名35歲以下的社區(qū)服刑人員安排至少一名“五老”志愿者作為矯正小組的成員。三是與專業(yè)組織合作。2016年,孝感市司法局與湖北工程學(xué)院簽訂協(xié)議,以政府購買服務(wù)的方式將全市社區(qū)矯正心理咨詢工作全部交由該院教育與心理學(xué)院完成。四是吸納專業(yè)社工。與湖北工程學(xué)院“陽光社會(huì)工作服務(wù)中心”簽訂合作協(xié)議,以政府購買服務(wù)的方式將部分教育幫扶工作交由專業(yè)社工組織完成,目前已吸納6名專業(yè)社工。五是借力專業(yè)志愿者隊(duì)伍。與孝感市義工聯(lián)簽訂協(xié)議,義工聯(lián)成立安置幫教工作部門,協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)教育幫扶活動(dòng)。六是發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用。與孝感市網(wǎng)格管理中心合作,完善網(wǎng)格信息平臺(tái),開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),將社區(qū)服刑人員、安置幫教對(duì)象管理工作納入社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理之中,明確網(wǎng)格管理員責(zé)任,將其發(fā)展為社區(qū)矯正工作的信息聯(lián)絡(luò)員和教育幫扶員。

    (二)孝感市社區(qū)矯正工作面臨的困境

    上述措施在一定程度上緩解了社區(qū)矯正工作專業(yè)化程度不高、隊(duì)伍不穩(wěn)定、管理措施不到位、工作平臺(tái)不適應(yīng)工作要求等矛盾,使孝感市社區(qū)矯正工作居于湖北省先進(jìn)行列。但該市社區(qū)矯正工作仍面臨一些現(xiàn)實(shí)困境。

    ⒈社區(qū)服刑人員激增,專業(yè)工作人員短缺,工作壓力大。目前,社區(qū)服刑人員的日常管理工作主要由基層司法所承擔(dān),司法所長、司法助理員被認(rèn)定為社區(qū)矯正工作的重要責(zé)任人。截至2016年4月,孝感市共有119個(gè)司法所(176人),很多司法所只有1名工作人員,除了社區(qū)矯正工作之外,還承擔(dān)人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)、安置幫教、法制宣傳、執(zhí)法檢查等多項(xiàng)重要工作,有的工作人員負(fù)責(zé)的社區(qū)服刑人員曾超過100人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于監(jiān)獄警囚1:6的比例。同時(shí),全市社區(qū)服刑人員呈逐年增加的趨勢(shì),2010年至2015年,全市社區(qū)服刑人員在矯人數(shù)分別為602人、1080人、1445人、1880人、2029人、1889人(特赦了一批服刑人員)。盡管孝感市司法局曾嘗試招錄新的公益性崗位社工,但這些人員流動(dòng)性很大,而重新招錄新的公益性崗位社工成本較高,因此,往往會(huì)出現(xiàn)崗位人員空缺現(xiàn)象,導(dǎo)致社區(qū)矯正工作難以連續(xù)開展。

    ⒉社區(qū)矯正工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,矯正方法和內(nèi)容不夠豐富,不能適應(yīng)社區(qū)服刑人員的多種需求。從對(duì)社區(qū)服刑人員的問卷調(diào)研結(jié)果看,其存在多方面的需求:一是心理情緒疏導(dǎo)的需求。社區(qū)服刑人員有54.5%的人表示需要心理情緒的疏導(dǎo),其中17.2%的人表示非常需要。在100個(gè)調(diào)研對(duì)象中,有27人表示自己有一定的情緒困擾,其中沉溺煙酒的有16人,有自卑情緒的14人,且有31%的人存在睡眠障礙。二是人際交往方面的需求。調(diào)研結(jié)果顯示,有近10%的人害怕與人交往,近20%的人不知道如何與人交往,顯示出自閉傾向。三是法律知識(shí)和文化的需求。社區(qū)服刑人員中具有初、高中(或中專)水平的僅占25%,極少數(shù)有大?;虮究茖W(xué)歷,絕大多數(shù)只有小學(xué)學(xué)歷,文化知識(shí)貧乏,法律意識(shí)淡薄。四是生活保障方面的需求。43.7%的人表示需要醫(yī)療及基本生活方面的幫助。但截至2016年4月,在孝感市從事社區(qū)矯正的專職人員中,取得國家二級(jí)心理咨詢師資格證并且在心理矯正崗位的僅有16人,有法律知識(shí)背景(含非法學(xué)專業(yè)但有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷)的僅有74人。

    ⒊社區(qū)公眾的參與意識(shí)不強(qiáng)、參與渠道不暢、參與效果不佳。在調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn),無論是司法機(jī)關(guān)還是普通公眾,受傳統(tǒng)報(bào)復(fù)性刑罰理念的影響根深蒂固,對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)同度不高,大多數(shù)人仍然認(rèn)為把服刑人員關(guān)進(jìn)監(jiān)獄理所當(dāng)然。“判了刑不用進(jìn)監(jiān)獄”“在家里坐牢”,對(duì)普通公眾特別是受害一方在心理上是難以接受甚至抵觸的,加上對(duì)社區(qū)服刑人員危險(xiǎn)性的擔(dān)憂,很多居民包括基層群眾自治組織均不愿意接納社區(qū)服刑人員來本社區(qū)服刑。即便勉強(qiáng)接受,也都是本著完成任務(wù)的態(tài)度。另外,由于很多社區(qū)自身的制度建設(shè)尚不到位,對(duì)于如何開展社區(qū)矯正工作尚缺乏有效的途徑和科學(xué)的程序設(shè)計(jì),參與效果很不理想。

    ⒋經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)受限。2014年發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的意見》明確提出:要“大力推進(jìn)場所設(shè)施建設(shè),多形式、多渠道建立社區(qū)矯正場所設(shè)施,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行接收宣告、集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)”。盡管孝感市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正安置幫教經(jīng)費(fèi)保障的意見》,各市、縣級(jí)經(jīng)費(fèi)逐年增加,但受制于城市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,2015年底,全市人均社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)僅312元,如果加上省轉(zhuǎn)移支付、矯正管理中心平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、專職社工聘用經(jīng)費(fèi)等,2015年全市人均社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)為1104元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于武漢、黃石、宜昌、襄陽等大中城市人均1500-2000元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中小城市社區(qū)矯正資金投入不足,直接導(dǎo)致基礎(chǔ)條件難以改善,高素質(zhì)專業(yè)工作隊(duì)伍人員不足,影響了社區(qū)矯正工作的效果。

    四、對(duì)中小城市開展社區(qū)矯正工作的相關(guān)建議

    結(jié)合孝感市社區(qū)矯正工作面臨的問題,筆者認(rèn)為,中小城市社區(qū)矯正工作的總體發(fā)展方向應(yīng)該是在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,大力培育、引進(jìn)社會(huì)力量的參與;在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,采取各種辦法,創(chuàng)造條件,整合資源,抓住重點(diǎn),提高效率;將社區(qū)矯正工作與社區(qū)管理工作密切結(jié)合,使之協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (一)探索建立社會(huì)力量參與的市場化運(yùn)作機(jī)制

    受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,中小城市應(yīng)探索有效利用民間資本的方法,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作??v觀西方發(fā)達(dá)國家的做法以及我國社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗(yàn),市場化運(yùn)作是比較有效的方法??梢試L試在政府的引導(dǎo)下,將相關(guān)矯正工作打包,通過訂約的方式交給有關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或公司來完成,形成一條龍服務(wù)。政府的主要工作在于宏觀監(jiān)控、加強(qiáng)管理并適時(shí)調(diào)整。針對(duì)目前志愿者服務(wù)時(shí)常中斷的現(xiàn)狀,也可以運(yùn)用市場化思維建立公益性專業(yè)人員和志愿者持續(xù)服務(wù)機(jī)制和管理機(jī)制。如前所述,孝感市司法局與湖北工程學(xué)院簽訂社區(qū)矯正心理咨詢服務(wù)政府采購協(xié)議便是一種有益的嘗試。將科研院校的人才資源與社區(qū)矯正工作實(shí)際需求相結(jié)合,建立需求一一對(duì)應(yīng)的長效合作機(jī)制:由社工專業(yè)的師生提供專業(yè)的社會(huì)服務(wù)工作,由教育專業(yè)的師生提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù),由法律專業(yè)師生提供法律咨詢服務(wù)。服務(wù)分為有償和志愿兩種,以履行合同的方式進(jìn)行。這種合作機(jī)制在緩解社區(qū)矯正人員不足之困境的同時(shí),也能夠?yàn)閺V大教師和學(xué)生提供廣闊的科研與實(shí)踐平臺(tái)。

    (二)推廣數(shù)字化管理平臺(tái)

    實(shí)踐證明,孝感市在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)建立的司法E通社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)有效地緩解了監(jiān)管人員少而社區(qū)服刑人員激增的現(xiàn)實(shí)困境,提高了監(jiān)管效率。通過推廣數(shù)字化平臺(tái),利用手機(jī)定位批量監(jiān)管,可以減少專業(yè)人員的需求數(shù)量,解決中小城市社區(qū)矯正專業(yè)人員不足的問題。目前,孝感市除了不斷完善已有的4個(gè)服務(wù)平臺(tái)的功能外,還在著力建設(shè)新的數(shù)字化管理平臺(tái),力爭將社區(qū)服刑人員的成功定位率提升至70%。

    (三)建立服刑人員分類矯正制度

    為了提高矯正效率,可以根據(jù)犯罪性質(zhì)主觀惡性程度、是否有固定居所、是否有固定收入、是否主動(dòng)參加社區(qū)矯正活動(dòng)等將社區(qū)服刑人員分為一般等級(jí)、重點(diǎn)等級(jí)和危險(xiǎn)等級(jí),對(duì)不同等級(jí)的人員實(shí)行不同的監(jiān)督管理方式。一方面,有利于實(shí)施相對(duì)個(gè)性化的管理、教育和矯正方式,提高幫教效果;另一方面,可以節(jié)約成本,將有限的資源集中到最需要的社區(qū)服刑人員身上,減少重新犯罪的機(jī)率。

    (四)針對(duì)社區(qū)重點(diǎn)服刑人員建立居住式矯正設(shè)施

    在孝感市的社區(qū)矯正工作中,仍然有超過0.1%的社區(qū)服刑人員惡性難改,在矯正的過程中又重新犯罪,給社區(qū)帶了不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)少數(shù)重新犯罪危險(xiǎn)性較高的社區(qū)服刑人員,可探索建立居住式社區(qū)矯正設(shè)施。居住式社區(qū)矯正設(shè)施可由住宅或小型旅館改造而成,容納10至20名社區(qū)服刑人員。社區(qū)服刑人員在得到監(jiān)督人員的批準(zhǔn)之后,白天可以外出工作或?qū)W習(xí),但夜晚必須回到居住式矯正設(shè)施居住。在服刑期間,社區(qū)服刑人員如果不服從管理制度,司法行政機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)人民法院撤銷其社區(qū)矯正資格,將其收監(jiān)執(zhí)行。

    (五)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層群眾性自治組織的作用

    現(xiàn)階段,我國社區(qū)仍處在從禮俗——“熟人社會(huì)”向法理——“契約社會(huì)”轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期,中小城市尤其如此。對(duì)此,社區(qū)矯正工作應(yīng)在充分利用社區(qū)溫馨環(huán)境的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法制宣傳,強(qiáng)化管理的法治化和規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)法制與情理的剛?cè)嵯酀?jì)。引導(dǎo)社區(qū)服刑人員和廣大公眾轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待并參與社區(qū)矯正工作。在農(nóng)村社區(qū)構(gòu)建以村民委員會(huì)為主導(dǎo)的參與模式,在城市社區(qū)構(gòu)建以居民委員會(huì)為主導(dǎo)的參與模式。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可將某些具體教育幫扶任務(wù)直接委托給村(居)民委員會(huì),再由村(居)民委員會(huì)組織和動(dòng)員社區(qū)社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者以及有關(guān)部門、社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等參與社區(qū)矯正工作。基層群眾性自治組織的參與,一方面能夠解決社區(qū)矯正資源不足且整合不力的問題,另一方面也能夠推動(dòng)基層組織自身功能的擴(kuò)展與完善。

    (六)多渠道對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行就業(yè)幫扶或提供最低生活保障

    受中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和就業(yè)機(jī)會(huì)的限制,社區(qū)服刑人員在就業(yè)和生存方面的壓力較大,在社區(qū)服刑期間,除了對(duì)其行為進(jìn)行矯正外,特別需要在就業(yè)、生活保障等方面予以重點(diǎn)關(guān)注。因此,政府相關(guān)部門需要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)系、溝通,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn),幫助其就業(yè)。對(duì)符合低保條件的社區(qū)服刑人員,應(yīng)納入低保范圍。但鑒于社區(qū)矯正畢竟是刑罰執(zhí)行方式之一,具有懲罰性的特點(diǎn),因此,這些幫扶措施并非矯正機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)。

    【參考文獻(xiàn)】

    [1][8]司法部網(wǎng)站:郝赤勇副部長在全國社區(qū)矯正教育管理工作會(huì)議上的講話. http://www.moj.gov.cn/sqjzbgs/content/2015-12-11/content_6395767.htm?node=30091.

    [2]黃慧.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)下的社區(qū)矯正及其管理問題研究[D].南昌大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011.

    [3](日)平野龍一.刑法總論Ⅱ[M].有斐閣,1972.47.

    [4]陳興良.刑法理念導(dǎo)讀[M].法律出版社,2003.10.

    [5][6]李雪.論標(biāo)簽理論對(duì)社區(qū)矯正工作的啟示[J].世紀(jì)橋,2010,(22).

    [7][9]周斌.我國全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作,各地累計(jì)接收社區(qū)服刑人員223.7萬人[N].法制日?qǐng)?bào),2015-01-16.

    [10]張曉.論小城市社區(qū)特點(diǎn)及對(duì)社區(qū)矯正的影響[J].法制博覽,2012,(02).

    (責(zé)任編輯:高 靜)

    猜你喜歡
    孝感市服刑人員矯正
    監(jiān)獄管理局廳官充當(dāng)服刑人員“保護(hù)傘”
    服刑人員生育權(quán)論要
    孝感市:出臺(tái)《孝感市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》
    湖北省孝感市林業(yè)科學(xué)研究所
    “體態(tài)矯正”到底是什么?
    中國自行車(2018年2期)2018-05-09 07:03:05
    大選登記
    孝感市水產(chǎn)局舉辦“漁稻綜合種養(yǎng)”特色培訓(xùn)班
    矯正牙齒,不只是為了美
    福建人(2016年6期)2016-10-25 05:44:15
    我國服刑人員抑郁水平研究
    矯正牙齒,現(xiàn)在開始也不遲
    Coco薇(2015年7期)2015-08-13 22:47:12
    欧美国产日韩亚洲一区| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 国产精品一区二区性色av| 亚洲中文日韩欧美视频| 国产视频内射| 卡戴珊不雅视频在线播放| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 12—13女人毛片做爰片一| 色5月婷婷丁香| 亚洲美女搞黄在线观看 | 日日啪夜夜撸| 日韩国内少妇激情av| 国产aⅴ精品一区二区三区波| av女优亚洲男人天堂| 麻豆国产97在线/欧美| 日本五十路高清| 婷婷亚洲欧美| 青春草视频在线免费观看| 秋霞在线观看毛片| 久久6这里有精品| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 全区人妻精品视频| 国产伦在线观看视频一区| 国产在线精品亚洲第一网站| 99热这里只有是精品在线观看| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 有码 亚洲区| 久久精品国产自在天天线| 1000部很黄的大片| 亚洲国产精品合色在线| 可以在线观看毛片的网站| 内地一区二区视频在线| 亚洲人与动物交配视频| 久久久久九九精品影院| 国产精品精品国产色婷婷| 日韩欧美三级三区| 2021天堂中文幕一二区在线观| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 亚洲欧美成人精品一区二区| 国产在视频线在精品| 成人亚洲精品av一区二区| 国产精品一及| 亚洲精品一区av在线观看| 日本成人三级电影网站| 中文资源天堂在线| 久久人妻av系列| 亚洲成a人片在线一区二区| 亚洲最大成人手机在线| 观看美女的网站| 亚洲熟妇熟女久久| 一区福利在线观看| 国产三级中文精品| 亚洲成人av在线免费| 尾随美女入室| av在线老鸭窝| 国产单亲对白刺激| av视频在线观看入口| 99热网站在线观看| 日本五十路高清| 国产午夜福利久久久久久| 久久久久久久久久成人| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 免费看日本二区| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 免费电影在线观看免费观看| 日韩欧美精品v在线| 悠悠久久av| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 日韩国内少妇激情av| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 全区人妻精品视频| 亚洲三级黄色毛片| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 久久精品夜色国产| 高清毛片免费观看视频网站| 观看美女的网站| 亚洲国产欧美人成| 亚州av有码| 久久精品国产自在天天线| 久久精品人妻少妇| 成人亚洲欧美一区二区av| av在线亚洲专区| 十八禁国产超污无遮挡网站| 色视频www国产| 日韩亚洲欧美综合| 亚洲精品影视一区二区三区av| a级毛片a级免费在线| 久久中文看片网| 日日啪夜夜撸| 国内精品美女久久久久久| 亚洲av五月六月丁香网| 欧美高清成人免费视频www| 男女那种视频在线观看| 国产真实伦视频高清在线观看| 在线观看免费视频日本深夜| 欧美人与善性xxx| 99精品在免费线老司机午夜| 亚洲天堂国产精品一区在线| 晚上一个人看的免费电影| 好男人在线观看高清免费视频| 夜夜爽天天搞| 精品免费久久久久久久清纯| 97在线视频观看| 五月玫瑰六月丁香| 一进一出好大好爽视频| 看非洲黑人一级黄片| 婷婷精品国产亚洲av在线| 成年女人看的毛片在线观看| 波野结衣二区三区在线| 不卡视频在线观看欧美| 91狼人影院| 中文资源天堂在线| 赤兔流量卡办理| 97超碰精品成人国产| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 亚洲人成网站高清观看| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 亚洲av电影不卡..在线观看| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 国产人妻一区二区三区在| 日韩亚洲欧美综合| 久久久色成人| 男插女下体视频免费在线播放| 久久6这里有精品| 一夜夜www| 一级毛片久久久久久久久女| 乱人视频在线观看| 精品免费久久久久久久清纯| 校园人妻丝袜中文字幕| 激情 狠狠 欧美| 国产精品一区二区三区四区久久| 五月伊人婷婷丁香| 一级a爱片免费观看的视频| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 欧美日韩在线观看h| 免费观看在线日韩| 悠悠久久av| 日韩精品青青久久久久久| av在线蜜桃| 97碰自拍视频| 日本与韩国留学比较| av天堂在线播放| 国产 一区精品| 丰满的人妻完整版| 免费av毛片视频| 免费电影在线观看免费观看| 男女边吃奶边做爰视频| 亚洲国产欧美人成| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 精品久久国产蜜桃| 黑人高潮一二区| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 亚洲18禁久久av| 精品午夜福利在线看| 欧美精品国产亚洲| 少妇的逼好多水| 色哟哟·www| 精品乱码久久久久久99久播| 日日撸夜夜添| 91麻豆精品激情在线观看国产| 国产精品久久久久久精品电影| 欧美日本亚洲视频在线播放| 蜜臀久久99精品久久宅男| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 亚洲av中文av极速乱| 中文字幕av成人在线电影| 久久欧美精品欧美久久欧美| 又粗又爽又猛毛片免费看| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 国产极品精品免费视频能看的| 国产成人精品久久久久久| 三级国产精品欧美在线观看| 一个人看的www免费观看视频| 日韩国内少妇激情av| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 免费人成在线观看视频色| 欧美成人免费av一区二区三区| 亚洲国产色片| 亚洲久久久久久中文字幕| 日本熟妇午夜| 国产精品福利在线免费观看| 淫秽高清视频在线观看| 日韩亚洲欧美综合| 国产美女午夜福利| 久久人人爽人人片av| aaaaa片日本免费| a级毛色黄片| 国产精品伦人一区二区| 干丝袜人妻中文字幕| 一级av片app| 亚洲av不卡在线观看| 看十八女毛片水多多多| 精品久久久久久久久久久久久| 桃色一区二区三区在线观看| 免费看av在线观看网站| 麻豆av噜噜一区二区三区| 成年女人毛片免费观看观看9| 极品教师在线视频| 精品99又大又爽又粗少妇毛片| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 亚洲国产精品国产精品| 成人美女网站在线观看视频| 久久久国产成人精品二区| 一级av片app| 老司机福利观看| 精品99又大又爽又粗少妇毛片| 久久久久久久久久久丰满| 免费黄网站久久成人精品| 色尼玛亚洲综合影院| 国产大屁股一区二区在线视频| 观看免费一级毛片| 国产色婷婷99| 国产在线男女| 国产伦一二天堂av在线观看| 欧美+日韩+精品| 国产免费男女视频| 黄色一级大片看看| 国产高清不卡午夜福利| 成人特级黄色片久久久久久久| 国产精品一区二区性色av| 国产高清视频在线播放一区| 国产 一区精品| 两个人的视频大全免费| 成人av一区二区三区在线看| 在线观看av片永久免费下载| 此物有八面人人有两片| 久久久午夜欧美精品| 午夜影院日韩av| 最好的美女福利视频网| 精华霜和精华液先用哪个| 亚洲美女视频黄频| 丰满人妻一区二区三区视频av| АⅤ资源中文在线天堂| 我要看日韩黄色一级片| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 国产精品女同一区二区软件| 亚洲18禁久久av| 久久久成人免费电影| 国产一区二区在线观看日韩| 亚洲av第一区精品v没综合| 老司机午夜福利在线观看视频| 中国美白少妇内射xxxbb| 久久精品人妻少妇| 国产成人福利小说| 精品一区二区三区视频在线| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 精品熟女少妇av免费看| 亚洲精品成人久久久久久| 欧美精品国产亚洲| 男插女下体视频免费在线播放| 91精品国产九色| 99久国产av精品| 亚洲欧美成人精品一区二区| 免费在线观看影片大全网站| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 一级av片app| 老司机午夜福利在线观看视频| 中国美白少妇内射xxxbb| 欧美又色又爽又黄视频| 日本精品一区二区三区蜜桃| 亚洲五月天丁香| 亚洲国产精品成人久久小说 | 中文字幕精品亚洲无线码一区| 十八禁国产超污无遮挡网站| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 久久久久久九九精品二区国产| 天堂动漫精品| 精品久久久久久久末码| 国产av一区在线观看免费| 国产伦在线观看视频一区| 日韩一本色道免费dvd| 一进一出好大好爽视频| 九九热线精品视视频播放| 久久久久久久午夜电影| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 舔av片在线| 嫩草影院精品99| 免费观看人在逋| 成人av在线播放网站| 日韩欧美国产在线观看| 国产大屁股一区二区在线视频| 国产91av在线免费观看| 内地一区二区视频在线| 国产激情偷乱视频一区二区| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 寂寞人妻少妇视频99o| 91久久精品电影网| 嫩草影视91久久| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 亚洲欧美日韩无卡精品| 在线观看av片永久免费下载| 久久国产乱子免费精品| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 好男人在线观看高清免费视频| av黄色大香蕉| 少妇熟女aⅴ在线视频| 精品人妻偷拍中文字幕| 精品福利观看| 国产精品综合久久久久久久免费| 高清日韩中文字幕在线| 国产亚洲av嫩草精品影院| 欧美另类亚洲清纯唯美| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 日韩av不卡免费在线播放| 草草在线视频免费看| 两个人视频免费观看高清| 亚洲久久久久久中文字幕| 婷婷精品国产亚洲av| 高清日韩中文字幕在线| 99热6这里只有精品| av专区在线播放| 亚洲av中文av极速乱| 黄色视频,在线免费观看| 男人狂女人下面高潮的视频| 黄色一级大片看看| av免费在线看不卡| 免费在线观看成人毛片| 赤兔流量卡办理| 国产三级在线视频| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 99热全是精品| 一个人看的www免费观看视频| 久久亚洲精品不卡| 老司机影院成人| 亚洲图色成人| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜 | 中文字幕久久专区| 日韩欧美精品v在线| 在线观看午夜福利视频| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 在线观看av片永久免费下载| a级毛片a级免费在线| 男人狂女人下面高潮的视频| 亚洲精华国产精华液的使用体验 | 日韩欧美 国产精品| 精品久久久久久久久av| 精品人妻熟女av久视频| 国产激情偷乱视频一区二区| 一区二区三区高清视频在线| 五月玫瑰六月丁香| 亚洲四区av| 国产高清三级在线| 永久网站在线| 麻豆国产97在线/欧美| 人妻少妇偷人精品九色| 国产av麻豆久久久久久久| 一进一出抽搐gif免费好疼| 免费高清视频大片| 日韩亚洲欧美综合| 精品久久久噜噜| 国产精品一区二区性色av| 亚洲精品色激情综合| 好男人在线观看高清免费视频| 国产探花在线观看一区二区| 亚洲成人久久性| 久久人人爽人人爽人人片va| 日本欧美国产在线视频| 国产久久久一区二区三区| 国语自产精品视频在线第100页| 久久亚洲精品不卡| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 亚洲欧美精品自产自拍| 日本 av在线| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 老司机福利观看| 亚洲国产精品合色在线| www日本黄色视频网| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 晚上一个人看的免费电影| 少妇熟女aⅴ在线视频| 五月伊人婷婷丁香| 日韩av在线大香蕉| 亚洲图色成人| 又粗又爽又猛毛片免费看| 中国国产av一级| 亚洲av不卡在线观看| 国产一级毛片七仙女欲春2| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 欧美极品一区二区三区四区| 国产一级毛片七仙女欲春2| 嫩草影院新地址| 国产在线精品亚洲第一网站| 国产 一区精品| 日本欧美国产在线视频| 午夜视频国产福利| 免费在线观看影片大全网站| 日韩欧美免费精品| 亚洲美女搞黄在线观看 | 久久6这里有精品| 在线播放国产精品三级| 亚洲av二区三区四区| 午夜影院日韩av| 亚洲国产欧美人成| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 深夜精品福利| 狠狠狠狠99中文字幕| 最新在线观看一区二区三区| 日韩在线高清观看一区二区三区| 嫩草影视91久久| 少妇被粗大猛烈的视频| 欧美成人一区二区免费高清观看| 国产久久久一区二区三区| 亚洲欧美精品自产自拍| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 欧美另类亚洲清纯唯美| 在线天堂最新版资源| 日韩欧美三级三区| 国产美女午夜福利| 久久久久免费精品人妻一区二区| 午夜a级毛片| 欧美成人a在线观看| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 国产精品一区二区性色av| 国产一区亚洲一区在线观看| av女优亚洲男人天堂| 人人妻人人看人人澡| 午夜a级毛片| 国产人妻一区二区三区在| 国产探花极品一区二区| 色综合亚洲欧美另类图片| av免费在线看不卡| 欧美一区二区亚洲| 午夜精品国产一区二区电影 | 国产精品福利在线免费观看| 日韩欧美免费精品| 国产91av在线免费观看| 悠悠久久av| 久久久精品欧美日韩精品| 91精品国产九色| 网址你懂的国产日韩在线| 搡老岳熟女国产| 精品久久久久久久末码| 国产高清三级在线| 男人舔奶头视频| 一夜夜www| 国产精品永久免费网站| 国产高清视频在线播放一区| 淫秽高清视频在线观看| 校园春色视频在线观看| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 老女人水多毛片| 国产视频一区二区在线看| 欧美一区二区国产精品久久精品| 韩国av在线不卡| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 一区二区三区高清视频在线| 免费观看人在逋| 精品日产1卡2卡| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 91av网一区二区| 免费看美女性在线毛片视频| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 午夜日韩欧美国产| 亚洲一区高清亚洲精品| 精品午夜福利视频在线观看一区| 国产精品电影一区二区三区| 亚洲国产精品合色在线| 97碰自拍视频| 少妇的逼好多水| 日本欧美国产在线视频| 日本三级黄在线观看| 欧美激情国产日韩精品一区| 国产女主播在线喷水免费视频网站 | 国产一区亚洲一区在线观看| 成年女人毛片免费观看观看9| 国产成人精品久久久久久| 一夜夜www| 人人妻人人看人人澡| 亚洲av.av天堂| 精品人妻熟女av久视频| 国产高清不卡午夜福利| 欧美精品国产亚洲| 人妻久久中文字幕网| 午夜福利高清视频| 美女内射精品一级片tv| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 亚洲精品色激情综合| 精品午夜福利视频在线观看一区| ponron亚洲| 国模一区二区三区四区视频| av在线亚洲专区| 日本精品一区二区三区蜜桃| 成年女人毛片免费观看观看9| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 观看美女的网站| 啦啦啦韩国在线观看视频| 最新中文字幕久久久久| 在线免费观看不下载黄p国产| 免费av不卡在线播放| 欧美性感艳星| a级一级毛片免费在线观看| 国产成年人精品一区二区| 国产91av在线免费观看| 国产精品一区二区性色av| 国产黄色小视频在线观看| 成人美女网站在线观看视频| 一区福利在线观看| 免费看av在线观看网站| 国产免费一级a男人的天堂| 国产高清视频在线观看网站| 久久久国产成人免费| 黄色配什么色好看| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄 | 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 日韩欧美 国产精品| 国产成年人精品一区二区| 人妻久久中文字幕网| 我的老师免费观看完整版| 中文字幕熟女人妻在线| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 国产 一区精品| 亚洲精品久久国产高清桃花| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 国产一区二区激情短视频| 天堂影院成人在线观看| 精品一区二区免费观看| 久久久久久久久久久丰满| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 国产精品伦人一区二区| 精品人妻偷拍中文字幕| 给我免费播放毛片高清在线观看| h日本视频在线播放| 免费看美女性在线毛片视频| 免费av观看视频| 色哟哟·www| 日本一本二区三区精品| 男女下面进入的视频免费午夜| 在线看三级毛片| av在线蜜桃| 性色avwww在线观看| 大香蕉久久网| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 99热全是精品| 成人特级黄色片久久久久久久| 亚洲av第一区精品v没综合| 亚洲中文日韩欧美视频| 我的女老师完整版在线观看| 中出人妻视频一区二区| 男女啪啪激烈高潮av片| 亚洲欧美清纯卡通| 又黄又爽又免费观看的视频| 亚洲精品国产成人久久av| 美女免费视频网站| 麻豆国产av国片精品| 国产精品亚洲一级av第二区| 91久久精品国产一区二区三区| 成人综合一区亚洲| 亚洲av免费在线观看| 在线播放国产精品三级| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产不卡一卡二| 精品日产1卡2卡| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看| 六月丁香七月| 亚洲av五月六月丁香网| 丝袜美腿在线中文| 欧美+日韩+精品| 亚洲国产欧美人成| 99热精品在线国产| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 18禁黄网站禁片免费观看直播| 国产成人aa在线观看| 91久久精品电影网| videossex国产| 日韩欧美在线乱码| 久久99热这里只有精品18| 人妻少妇偷人精品九色| 婷婷亚洲欧美| 国产精品三级大全| 男人狂女人下面高潮的视频| 免费观看在线日韩| 淫秽高清视频在线观看| 国产久久久一区二区三区| 欧美+亚洲+日韩+国产| 夜夜爽天天搞| av专区在线播放| 热99在线观看视频| 亚洲人与动物交配视频| 国产黄片美女视频| 久久久精品欧美日韩精品| 中文字幕久久专区| 国产黄a三级三级三级人| 精品国内亚洲2022精品成人| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 精品一区二区三区av网在线观看| 国产成年人精品一区二区| 国产成人a区在线观看| 黑人高潮一二区| 精品久久久噜噜| 亚洲熟妇熟女久久| 人人妻人人看人人澡| 免费看美女性在线毛片视频| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 男女视频在线观看网站免费| 国产视频一区二区在线看| 国产欧美日韩一区二区精品| 国产三级中文精品| 一级av片app| 亚洲欧美成人综合另类久久久 | 少妇被粗大猛烈的视频| 九九爱精品视频在线观看| 国产精品一及| 可以在线观看毛片的网站| 免费看美女性在线毛片视频| 亚洲色图av天堂|