關(guān)于鄧小平主政瑞金幾個(gè)問題的辨析

曹春榮

1931年8月至1932年5月，鄧小平任中共瑞金縣委書記，主政瑞金10個(gè)月。其間，他目睹了瑞金肅清所謂“社會民主黨”運(yùn)動(dòng)造成的惡果，親歷了中華蘇維埃第一次全國代表大會召開、臨時(shí)中央政府成立的歷史巨變。他是在中共瑞金縣第二次代表大會結(jié)束不到一個(gè)月就任的。如何名正言順地行使由特殊舉措帶來的主政權(quán)力，如何在中央直管下當(dāng)好赤色首都的第一位“父母官”，如何承繼瑞金二次黨代會的積極精神而克服其弊端，成為鄧小平主政瑞金無可回避的現(xiàn)實(shí)問題。不了解這些歷史背景，便不可能對鄧小平主政瑞金的政績，做出客觀公允的評價(jià)。多年來，一些論者往往只專注于鄧小平個(gè)人的作為，又往往囿于“路線斗爭決定論”而先入為主，以致在這方面的研究多有失實(shí)失真之處。筆者僅就鄧小平主政瑞金時(shí)的幾個(gè)問題做一番辨析，希望能對深化這個(gè)課題的研究有所助益。

鄧小平的權(quán)力來源與運(yùn)作

鄧小平是以中共瑞金縣委書記的名義主政瑞金的。他是怎樣當(dāng)上瑞金縣委書記的，早已眾所周知。1931年8月上旬，剛從上海來到瑞金的鄧小平及同來的金維映，碰巧遇上也于此時(shí)到了瑞金的中共贛東特委書記謝唯俊、蘇區(qū)中央局巡視員霍步青，以及曾任中共中央秘書長的余澤鴻夫婦。他們?yōu)榕まD(zhuǎn)當(dāng)時(shí)因縣委書記李添富亂捕濫殺“社會民主黨反革命分子”而形成的危局，經(jīng)商議推舉鄧小平擔(dān)任中共瑞金縣委書記。這樣，瑞金便有一明一暗兩個(gè)縣委書記。為方便開展工作，鄧小平的新職只能隱而不發(fā)，暫時(shí)以贛東特委派往瑞金協(xié)助工作的名義行事。經(jīng)過一個(gè)來月的調(diào)查摸底與串聯(lián)發(fā)動(dòng)，鄧小平認(rèn)為，要制止瑞金亂殺“社黨分子”事態(tài)的擴(kuò)展，必須發(fā)動(dòng)群眾揭穿李添富的假面具，然后對他嚴(yán)肅處理。于是，有了以贛東特委名義召開的全縣黨員活動(dòng)分子會議和縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級主要干部會議，以及9月底10月初的瑞金縣第三次工農(nóng)兵代表大會。就在最后這次大會上，鄧小平公開亮出了自己的身份，并代表贛東特委宣布拘捕李添富，撤銷其縣委書記職務(wù)。隨后又對他進(jìn)行公審，予以處決。與此同時(shí)，撤銷了縣蘇（縣蘇維埃政府簡稱）原主席謝在權(quán)（犯肅反錯(cuò)誤）的職務(wù)，選舉了新的縣蘇主席。

由此可見，鄧小平出任瑞金縣委書記，是在特定條件下，為完成某項(xiàng)特定任務(wù)，走非正常組織程序?qū)崿F(xiàn)的。這一權(quán)力來源于部分黨內(nèi)意志，具有一定的正當(dāng)性。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)條件下，要在短期內(nèi)按正常的組織程序進(jìn)行縣委書記的更替，是不可能辦到的。李添富是1931年3月（一說2月）由中共閩粵贛邊特委派到瑞金擔(dān)任縣委書記，并由當(dāng)年7月召開的中共瑞金縣第二次代表大會選舉繼任的。而閩粵贛邊特委是應(yīng)瑞金縣委要求，出面領(lǐng)導(dǎo)瑞金黨的工作的。要撤換忠實(shí)執(zhí)行閩粵贛邊特委肅反路線的李添富，顯然很難辦到。成立于1931年6月的贛東特委，書記謝唯俊，特委機(jī)關(guān)駐寧都，瑞金縣委隸屬之，這使得瑞金縣委受閩粵贛邊特委和贛東特委雙重領(lǐng)導(dǎo)。然而，一個(gè)月后，蔣介石即令國民黨第二十六路軍進(jìn)駐寧都，參加第三次“圍剿”紅軍，“并令其不消滅紅軍不許后撤”。謝唯俊不得不帶著贛東特委機(jī)關(guān)撤至瑞金。謝唯俊要撤換李添富，最好的辦法是聯(lián)合蘇區(qū)中央局巡視員霍步青，以及等待蘇區(qū)中央局分配工作的上海來客——鄧小平、金維映、余澤鴻及其妻吳靜燾共同決策。

尚未發(fā)現(xiàn)文獻(xiàn)表明，直到鄧小平于1932年5月調(diào)離瑞金，擔(dān)任會昌縣委書記，有黨的特別會議或全縣黨代會，確認(rèn)他的瑞金縣委書記一職。但這并不妨礙他以此職主政瑞金。那么，鄧小平是怎樣運(yùn)作和行使這個(gè)權(quán)力的呢？

在贛東特委支持下，又在江西省委管轄下開展工作。鄧小平依靠贛東特委支持，糾正瑞金肅反“社會民主黨”錯(cuò)誤，處決李添富，以及改選縣蘇維埃政府主席。這幾件事單憑其縣委書記名分，顯然是辦不到的。江西省委對瑞金縣委管轄、領(lǐng)導(dǎo)的情況，從1932年5月形成的《江西蘇區(qū)中共省委工作總結(jié)報(bào)告（一、二、三、四月總報(bào)告）》，以及所附各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，可以看出個(gè)大概。該《報(bào)告》明確指出，瑞金為納入江西蘇區(qū)版圖的15個(gè)縣之一，且處于和平建設(shè)階段。《報(bào)告》對瑞金的各項(xiàng)工作，黨、政、群團(tuán)及地方武裝組織情況，以至自然資源（土產(chǎn)品）等，都有或詳或略的反映，而且有的還加以褒貶，提出要求。1932年5月，江西省委書記李富春調(diào)鄧小平任中共會昌縣委書記，也表明瑞金縣委受江西省委管轄。

接受中共蘇區(qū)中央局和臨時(shí)中央政府的直接指導(dǎo)與管轄。蘇區(qū)中央局曾派負(fù)責(zé)人（如周恩來）指導(dǎo)瑞金縣黨和共青團(tuán)會議，也曾經(jīng)把中央政府總支部劃歸臨時(shí)中央政府所在地的云集區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)。蘇區(qū)中央局希望由此提高瑞金黨員、黨組織的政治思想水平及黨務(wù)工作水平，同時(shí)促進(jìn)中央機(jī)關(guān)工作人員群眾化，是顯而易見的。

臨時(shí)中央政府對瑞金縣的直接管轄就更具體了。一是對縣蘇主席的任免，進(jìn)行了直接干預(yù)。1932年1月12日舉行的中央人民委員會第四次常會，批準(zhǔn)了瑞金縣蘇關(guān)于撤銷黃正的縣蘇主席職務(wù)的請求，并交工農(nóng)檢察部檢查。二是指導(dǎo)縣蘇大會。1932年5月中旬，臨時(shí)中央政府就派員直接指導(dǎo)瑞金縣工農(nóng)兵蘇維埃第四次代表大會。三是布置、督查各項(xiàng)工作，乃至直接介入民生問題的解決。1932年1月27日，成立剛兩個(gè)月的中央人民委員會，就在第五次常會上“議決巡視瑞金工作，由主席起草巡視工作計(jì)劃”。同年3月，中央執(zhí)行委員會派員檢查了瑞金全縣工作，經(jīng)過詳細(xì)討論后，于3月29日做出長篇決議，“以指示和糾正以后工作”。瑞金第四區(qū)（云集區(qū)）白露鄉(xiāng)一、二兩村有座共用水陂，但開陂放水一向由毛姓少數(shù)土劣說了算。鄉(xiāng)蘇維埃政府成立后，曾經(jīng)協(xié)調(diào)解決問題，但兩村毛姓仍有少數(shù)人利用封建迷信，煽動(dòng)落后群眾恃強(qiáng)阻撓協(xié)議執(zhí)行，以致影響下游合龍鄉(xiāng)。合龍鄉(xiāng)群眾告至中央政府，中央政府派員處理后，又遭毛姓少數(shù)人尋釁鬧事。最后由最高法庭主席何叔衡親自出馬，約同瑞金縣蘇裁判部負(fù)責(zé)人來到白露鄉(xiāng)，再次召集各方干部、群眾代表開會，并得到毛姓大多數(shù)群眾支持，問題才終于解決。四是培訓(xùn)瑞金工農(nóng)干部。為盡快提高瑞金工農(nóng)干部的理論、政策、文化水平，使之盡快適應(yīng)工作需要，中央政府專門舉辦了兩期蘇維埃訓(xùn)練班。訓(xùn)練班每期一個(gè)月，第一期于1932年2月29日結(jié)束并舉行畢業(yè)典禮。訓(xùn)練班主任何叔衡、中央政府主持工作的副主席項(xiàng)英，在畢業(yè)典禮上分別講話，詳細(xì)指示工作方針及實(shí)際工作方法。全班學(xué)員22人，次日即由瑞金縣蘇維埃政府介紹，分派各區(qū)實(shí)習(xí)。接著第二期又開學(xué)，學(xué)員全系瑞金各區(qū)蘇的主席和委員。

基本保留了瑞金縣第二次黨代會后的縣委工作班子，延續(xù)了縣二次黨代會決議的各項(xiàng)工作（除肅反外）。中共瑞金縣第二次代表大會于1931年7月2日在縣城群德小學(xué)開幕。縣委及各區(qū)代表60余人出席，紅三十五軍軍長鄧毅剛、政委李井泉及政治部主任等到會指導(dǎo)。會議重點(diǎn)討論和部署了瑞金的肅反工作，以及全蘇大會（即一蘇大）的準(zhǔn)備工作；還有分田、武裝整頓與擴(kuò)紅、蘇維埃建設(shè)（包括文化、交通、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等）、黨的改造與團(tuán)的工作、群團(tuán)工會工作、縣委改組等問題的討論與決議。新的縣委執(zhí)行委員會由李添富、劉志平、古海堂、謝在權(quán)、楊明昌、林柱、廖盛群、周運(yùn)堂等人組成，李添富為書記?？h委下設(shè)組織部、宣傳部、婦女部及秘書等機(jī)構(gòu)，作為工作班子。鄧小平主政伊始，改組了縣委執(zhí)委會是可以肯定的（處決了李添富，撤了謝在權(quán)，或許還有別的人員調(diào)整），卻未動(dòng)當(dāng)時(shí)的工作班子?！吨泄踩鸾鹂h組織史資料（1926—1987）》清楚地記錄了這一事實(shí)，組織部部長陳景魁、宣傳部部長陳謙、婦女部部長胡繼夫、秘書陳萬通，均得以保留原職，在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下工作。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)開展的迎接一蘇大、擴(kuò)紅、文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)等工作，也大體參照了瑞金縣二次黨代會定下的基調(diào)。瑞金第二次分田的實(shí)踐，也證明了這一點(diǎn)。瑞金縣二次黨代會對全縣第二次分田進(jìn)行了充分的討論與爭議，最終確定了比較合理的分田原則及分田方法，限定當(dāng)年7月15日前完成任務(wù)。各區(qū)、鄉(xiāng)迅速貫徹執(zhí)行黨代會精神，第二次分田進(jìn)展很快，除部分偏遠(yuǎn)山區(qū)遲至1932年春結(jié)束，大多數(shù)地區(qū)都在當(dāng)年9月完成了這項(xiàng)工作。還有一蘇大的準(zhǔn)備工作，如選舉代表、籌集物資、提供場地等，以及擴(kuò)紅，整頓地方武裝，改造和健全工會、貧農(nóng)團(tuán)等群眾團(tuán)體，開辦學(xué)校和教員訓(xùn)練班，等等，也都按照縣二次黨代會所定，有序進(jìn)行。

綜上所述可知，鄧小平主政瑞金10個(gè)月，就使瑞金局勢穩(wěn)定，不少工作都有起色，足見其能力與才華。但鄧小平并非單打獨(dú)斗，他的身邊、身后都有許多人和組織，包括中央層面，跟他一起努力奮斗。

鄧小平主政瑞金的政績

學(xué)界對鄧小平主政瑞金的政績，做了許多介紹和高度評價(jià)，但其中不乏概念先行、移花接木、照搬照轉(zhuǎn)、“合理想象”者；就是引用的當(dāng)事人回憶，也有牛頭不對馬嘴的。筆者僅依當(dāng)年文獻(xiàn)等史料，對此做些評介。

1932年4月6日出版的第16期《紅色中華》報(bào)，刊登了《中央執(zhí)行委員會檢查瑞金工作后的決議》。這是目前所能見到的臨時(shí)中央政府當(dāng)時(shí)對鄧小平主政下的瑞金工作所做的最為全面的總結(jié)。該《決議》首先肯定瑞金全縣工作自中央政府成立后，在某些工作上有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。統(tǒng)一財(cái)政在縣蘇及有些區(qū)蘇（特別在黃安區(qū)、渡黃區(qū)等），都相當(dāng)?shù)貓?zhí)行了財(cái)政條例和統(tǒng)一財(cái)政訓(xùn)令；那里的浪費(fèi)和漫無限制的開支狀態(tài)已大大減少了，開始實(shí)行預(yù)決算。在肅反問題上，一般來說，對于過去的錯(cuò)誤，如隨意捕人、偏信口供、使用肉刑等，已有大的轉(zhuǎn)變；對于過去政治犯，在縣蘇已遵照第六號訓(xùn)令正式開庭審判，革命秩序相當(dāng)建立。擴(kuò)大紅軍工作已獲得相當(dāng)成績，留紅軍公田已實(shí)行。在選舉運(yùn)動(dòng)中，對于排斥富農(nóng)和沒收富農(nóng)在過去竊取的好田等斗爭，有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。

以上各條表明鄧小平在貫徹執(zhí)行中央政令及階級路線上，態(tài)度積極，行動(dòng)迅速，效果顯著。財(cái)政條例和統(tǒng)一財(cái)政訓(xùn)令，都是1931年12月（后者晚至29日）頒布的，瑞金縣蘇及部分區(qū)蘇（黃安區(qū)、渡黃區(qū)還地處邊遠(yuǎn)山區(qū)）能在短期內(nèi)克服認(rèn)識及技術(shù)上的困難，執(zhí)行兩個(gè)財(cái)政法規(guī)（令），實(shí)行預(yù)決算制度，并因此減少了公帑的浪費(fèi)和亂開支現(xiàn)象，是很不容易的。在這方面，瑞金走在了中央蘇區(qū)各縣前面（這應(yīng)跟瑞金系中央直屬縣有關(guān)）。肅反方面的轉(zhuǎn)變，表明鄧小平在贛東特委支持下，制止和糾正肅清“社會民主黨”錯(cuò)誤的努力與成果，得到進(jìn)一步鞏固及擴(kuò)大。加上正確執(zhí)行《蘇區(qū)中央局關(guān)于肅反工作決議案》（1932年1月7日），遂使過去靠“逼、供、信”辦案的錯(cuò)誤大為減少，而轉(zhuǎn)到以法辦案，革命秩序由此得以建立。擴(kuò)紅的成績，在《江西蘇區(qū)中共省委工作總結(jié)報(bào)告（一、二、三、四月總報(bào)告）》中也得到肯定。瑞金被該《報(bào)告》列入擴(kuò)紅工作“執(zhí)行較好”的六七個(gè)縣里邊。這跟瑞金開展擁護(hù)紅軍、優(yōu)待紅軍家屬的工作做得好，赤衛(wèi)軍的組織也“完全組織起來”（時(shí)有赤衛(wèi)軍35253人，居全省之首）有很大關(guān)系。至于在選舉運(yùn)動(dòng)中對富農(nóng)采取的舉措，只能認(rèn)為是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的瑞金縣委忠實(shí)執(zhí)行了當(dāng)時(shí)的選舉細(xì)則（富農(nóng)無選舉權(quán)），以及土地革命政策（富農(nóng)分壞田）。這從《瑞金紅旗》第7期上鄧小平親撰的《驚人的好消息——紅軍三軍團(tuán)攻下會昌》一文，就可以得到證實(shí)。有意思的是，所有論述鄧小平在中央蘇區(qū)事跡的文章、著作，都不引述這一條。其實(shí)，大可不必如此“避諱”“護(hù)短”，因?yàn)檫@種情況正好反映了彼時(shí)的共產(chǎn)黨人的時(shí)代局限，而不是鄧小平個(gè)人的錯(cuò)誤。

《決議》指出瑞金工作中所存在的“嚴(yán)重錯(cuò)誤”多達(dá)12條，如執(zhí)行土地法不徹底不深入，既有富農(nóng)分得好田的現(xiàn)象，也有侵犯中農(nóng)的問題；沒有認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)法、優(yōu)待紅軍條例、中央政府命令；忽視婦女權(quán)利，執(zhí)行婚姻法遲疑；各地政府充滿事務(wù)主義，吃飯的人多、做事的人少，沒有很好建立各部工作，混同于群眾團(tuán)體；有些區(qū)、鄉(xiāng)還有貪污腐化及亂捕人的現(xiàn)象。此外，《決議》還指出了瑞金各區(qū)、鄉(xiāng)選舉運(yùn)動(dòng)中的錯(cuò)誤。最后，《決議》傳達(dá)了中央執(zhí)行委員會對瑞金工作的指示。

以上《決議》所指出的瑞金工作的“嚴(yán)重錯(cuò)誤”，除侵犯中農(nóng)、干部貪污腐化、亂捕人的現(xiàn)象可以算數(shù)外，其他各條實(shí)系工作中的缺點(diǎn)。對這些錯(cuò)誤、缺點(diǎn)及中執(zhí)委指示，應(yīng)當(dāng)站在歷史唯物主義的立場上來看，這就是：承認(rèn)它們的客觀存在，在指出其中的局限性和“左”的傾向的同時(shí)，肯定其正確的、合理的一面。絕不能為了突出鄧小平的毛派屬性和個(gè)人功績，而無視乃至否定當(dāng)時(shí)的中共中央、中央政府對他及瑞金工作的指導(dǎo)與支持。中執(zhí)委指出的瑞金工作的錯(cuò)誤、缺點(diǎn)，有部分是在取得成績和進(jìn)步的同時(shí)，存在的不足；有的是在社會急劇變革中，人們（包括干部和群眾）的思想認(rèn)識、政策水平、操作能力跟不上新的形勢、新的工作的變化與要求，一時(shí)辦不到的。中執(zhí)委的指示，充分反映了中國共產(chǎn)黨從人民的利益出發(fā)想問題，走群眾路線辦事情，把政策和策略作為解決問題的關(guān)鍵與利器的事實(shí)。鄧小平主政瑞金時(shí)的所為所得，正是秉承和發(fā)揚(yáng)了這一條。

上述兩件文獻(xiàn)資料，反映的是臨時(shí)中央政府成立后鄧小平主政瑞金的政績。此前，鄧小平主政瑞金的政績主要有：

制止和糾正肅“社民黨”的錯(cuò)誤。據(jù)時(shí)任瑞金縣壬田區(qū)合龍鄉(xiāng)蘇政府財(cái)經(jīng)委員的朱開銓事后多年回憶：“鄧小平同志一到瑞金就定了措施，發(fā)布了命令：第一，立即停止殺人；第二，已被供出名字的一律不抓（因?yàn)檫@些名字都是用刑訊逼供得來的，結(jié)果是越逼越多，越抓越多，抓都來不及）；第三，已在押的，凡是貧農(nóng)、中農(nóng)成分的一律先放掉，地主、富農(nóng)能罰錢的，就罰一些錢，罰不到錢的，最后也都取保放掉。”由此瑞金的“殺人風(fēng)”剎住了，全縣人民都高興，稱贊鄧小平的措施是救命的法寶。

創(chuàng)辦中共瑞金縣委機(jī)關(guān)報(bào)《瑞金紅旗》。這是一份石印2版小報(bào)，每逢5日、10日出版。鄧小平把它作為指導(dǎo)全縣工作的一個(gè)平臺，親自撰稿發(fā)表在該報(bào)上。1931年11月27日，紅三軍團(tuán)攻下會昌縣城后，鄧小平即寫了《驚人的好消息——紅軍三軍團(tuán)攻下會昌》一文，刊載于該報(bào)?！度鸾鸺t旗》還刊登過《紀(jì)念廣州暴動(dòng)與瑞金的階級斗爭》（第9期）、《積極準(zhǔn)備蘇區(qū)少先隊(duì)代表大會的工作》（第12期）、《少先隊(duì)的任務(wù)》、《蘇區(qū)團(tuán)第一次代表大會快到了》（第14期）等文章。1932年5月，鄧小平調(diào)離瑞金前后，《瑞金紅旗》改為中共瑞金縣委、少共瑞金縣委聯(lián)合機(jī)關(guān)報(bào)。

籌備一蘇大的后勤保障并組織群眾祝賀，以及前述各項(xiàng)等等。

鄧小平對瑞金成為紅都所起的作用

中共中央與共產(chǎn)國際鐘情于贛南地區(qū)，未考慮長汀

多年來，學(xué)界和媒體一直流行一種說法，即一蘇大原本要在閩西長汀召開，蘇維埃臨時(shí)中央政府也設(shè)在長?。皇青囆∑皆?931年9月28日（或稍后），向毛澤東等紅軍總部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)瑞金工作，又特意請求后，才使毛澤東改變主意，并經(jīng)蘇區(qū)中央局認(rèn)真討論，最后確定一蘇大改在瑞金召開，臨時(shí)中央政府也設(shè)在瑞金。如此看來，鄧小平對瑞金成為赤色首都（紅色故都）起了關(guān)鍵作用，可謂“一言九鼎”。然而事實(shí)果真如此嗎？

可以肯定的是，鄧小平出任瑞金縣委書記后，在短短的50多天中做了大量工作，取得了顯著成績，從而為一蘇大在瑞金順利召開、臨時(shí)中央政府設(shè)在瑞金，創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但這跟一蘇大會址和臨時(shí)中央政府駐地的改變有關(guān)系嗎？

要弄清楚這個(gè)問題，首先要了解中共中央以至共產(chǎn)國際是怎樣規(guī)劃這件事的。因?yàn)檎匍_全國蘇維埃代表大會，成立中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府，是中共根據(jù)共產(chǎn)國際的指示進(jìn)行的。

自1929年下半年中國革命出現(xiàn)前所未有的高漲形勢以來，共產(chǎn)國際就不斷催促中共發(fā)動(dòng)群眾，用革命方法推翻地主資產(chǎn)階級聯(lián)盟的政權(quán)，建立蘇維埃形式的工農(nóng)專政。中共積極跟進(jìn)，表示要以武裝暴動(dòng)直接推翻反動(dòng)統(tǒng)治。在創(chuàng)建多個(gè)蘇區(qū)和蘇維埃政府的基礎(chǔ)上，1930年1月20日，中共中央政治局召開會議，決定根據(jù)共產(chǎn)國際提議，召開全國蘇維埃區(qū)域代表大會。經(jīng)過數(shù)月籌備，這個(gè)大會于當(dāng)年5月20日在上海秘密舉行。大會雖然宣布了法令，有紅軍和群眾領(lǐng)袖參加，“但是沒有建立政權(quán)（當(dāng)系中央政權(quán)）意思，因?yàn)闆]有公開在蘇維埃區(qū)（域）開大會，實(shí)質(zhì)上只是準(zhǔn)備會的性質(zhì)。那時(shí)中央有過于機(jī)械的設(shè)想，以為中央政府一定要設(shè)在武漢，至少也要在長沙、南昌”。

共產(chǎn)國際對中共中央的這番努力自然不會滿意。從1930年6月起，共產(chǎn)國際就對中共召開全蘇大會成立蘇維埃中央政府，中央政府設(shè)于何處為宜等問題，接連不斷向中共中央發(fā)出各種指示。同年9月12日，在上海成立的全蘇大會中央準(zhǔn)備委員會，決定將會址移到赤色區(qū)域去。稍后，中共中央將全國蘇維埃區(qū)域劃分為六大塊，其中“贛西南特區(qū)與湘鄂贛邊特區(qū)為蘇維埃中心區(qū)，中央臨時(shí)政府建立在此區(qū)”。由于地處贛西北和鄂東南的湘鄂贛邊特區(qū)與贛西南特區(qū)之間的大片白區(qū)始終未能打通，建立臨時(shí)中央政府的蘇維埃中心區(qū)，實(shí)際上只能局限于贛西南（主要是贛南）一隅。

共產(chǎn)國際也贊同在贛南建立蘇維埃中央政府。1931年1月11日的《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會政治書記處政治委員會給共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會遠(yuǎn)東局和中共中央的電報(bào)稿》中就提到：“關(guān)于根據(jù)地問題，同意必須進(jìn)行頑強(qiáng)的斗爭，把贛南基本的最主要的根據(jù)地保持在我們手里?！边@顯然是為將來建立蘇維埃中央政府做準(zhǔn)備。同年2月20日的《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會東方書記處給共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會政治書記處政治委員會的書面報(bào)告》說得更明白：“請采取果斷措施，立即在贛南建立有威望的中央局（中共蘇區(qū)中央局已于當(dāng)年1月15日在贛南的寧都小布成立），責(zé)成它：（1）召開蘇維埃代表大會；（2）在代表大會上選舉中央蘇維埃人民委員會……”這些充分表明，一蘇大會址和臨時(shí)中央政府駐地的選擇，無論是中共中央還是共產(chǎn)國際，都一直鐘情于贛南蘇區(qū)，而從未考慮閩西長汀。

“長汀說”的由來

那么，“長汀說”是怎么來的呢？這種說法的主要依據(jù)，是1931年9月23日于興國水頭莊發(fā)布的《紅軍第一方面軍入閩命令第1號》。論者引述該命令的部分內(nèi)容說，“方面軍決定開到福建去工作去籌款，并定于25日由現(xiàn)在地（蓮塘、龍崗頭、長信、水頭莊之線）分七天行程（第五天休息一天）開到汀州集中”?！懊珴蓶|、朱德等隨總部行動(dòng)。按照總部的命令規(guī)定，他們的行程是：25日從興國水頭莊出發(fā)，28日到瑞金宿營，隨后‘沿右路第三軍團(tuán)之行軍路線到長汀?！奔榷鴶嘌裕骸翱偛康拿蠲鞔_指出：紅軍主力移師東進(jìn)的重點(diǎn)在福建，總部擬設(shè)長汀城；即將開幕的第一次全國工農(nóng)兵代表大會，也準(zhǔn)備在長汀召開。若按這個(gè)命令執(zhí)行，或許即將成立的蘇維埃共和國的國都，也將設(shè)在長汀，瑞金僅是總部的臨時(shí)駐地而已。”

然而，只要仔細(xì)研讀上述命令，就不難發(fā)現(xiàn)持“長汀說”者對這個(gè)命令做了誤讀。由紅一方面軍總司令朱德、政治委員毛澤東簽發(fā)的上述命令，在正文前有個(gè)括注：“三次戰(zhàn)爭勝利后部隊(duì)開往福建工作籌款的命令”（類似部隊(duì)開往某地工作籌款的命令，在紅軍打仗的同時(shí)還要擔(dān)負(fù)籌款任務(wù)的階段并不罕見。如1930年11月1日由朱、毛簽署的《紅軍第一方面軍移師贛江東岸分散工作籌款的命令》，1931年1月16日由朱、毛簽署的《紅軍第一方面軍關(guān)于粉碎第一次“圍剿”后分散籌款的命令》等）。正文第二條開頭又說：方面軍決定開到福建去工作籌款。因此，可以肯定，紅一方面軍到福建（具體到長?。┤サ闹饕蝿?wù)是“工作籌款”，并無準(zhǔn)備召開一蘇大之事。另外，紅軍總部也并無“長汀說”者所言“擬設(shè)長汀城”的意思。誠然，23日的命令曾在第三條第四款說到紅軍總部及直屬隊(duì)?wèi)?yīng)于9月28日到瑞金宿營，以后則沿第三軍團(tuán)之行軍路線到長汀。但命令第六條又指出：總部第一天到平安寨……第四天（即28日）在瑞金城，以后位置另定。事實(shí)上，朱、毛率紅軍總部如期到達(dá)瑞金后，就和蘇區(qū)中央局在這里“居中指揮”。那么，如何理解命令關(guān)于紅軍總部行動(dòng)的模糊表述呢？筆者以為，這大抵出于一是保密的需要，二是給紅軍總部和蘇區(qū)中央局的會合留個(gè)機(jī)動(dòng)時(shí)間（1931年5月下旬，第二次反“圍剿”勝利后，蘇區(qū)中央局即與紅軍總部分開行動(dòng)，項(xiàng)英留在龍岡負(fù)責(zé)地方工作并籌備一蘇大事宜，任弼時(shí)則與蘇區(qū)中央局工委駐東固）。

原定在長汀召開一蘇大的計(jì)劃并未臨時(shí)改變。這從蘇區(qū)中央局于1931年10月3日從瑞金發(fā)給上海的臨時(shí)中央的長電，就可以證實(shí)。長電告訴上海方面：“決定結(jié)束三期戰(zhàn)爭”，“主力則移瑞金整理”（這個(gè)計(jì)劃早于9月中旬、第三次反“圍剿”勝利結(jié)束時(shí)，毛、朱即決定：主力紅軍和一部分地方部隊(duì)由興國以北地區(qū)向南以瑞金為中心的地區(qū)轉(zhuǎn)移，并于18日簽發(fā)紅一方面軍命令實(shí)施之）；“又因11月7日開蘇大會，中央不能遠(yuǎn)離，遂將紅軍主力分布石城、長汀、于都、會昌四縣工作，總部及中央局在瑞金居中指揮”。長電明白指出：“除瑞金全縣赤化外，石汀于會四縣大都尚是白色，但必是將來新戰(zhàn)場，故四縣工作還要抓緊?！奔热淮藭r(shí)長汀“尚是白色”，“必是將來新戰(zhàn)場”，那么它就不是適宜舉行一蘇大、成立蘇維埃臨時(shí)中央政府的安全之地。這是蘇區(qū)中央局和紅軍總部來到瑞金葉坪之前就存在的客觀實(shí)際，因而也就沒有臨時(shí)突然改一蘇大在長汀召開的問題。

其實(shí)，鄧小平本人生前“對于在瑞金的這一段經(jīng)歷，時(shí)間雖短”，卻“常常提起”，但從未提及他曾向毛澤東建言在瑞金召開一蘇大、成立蘇維埃臨時(shí)中央政府這檔子事。就是和鄧小平同時(shí)代的老一輩革命家及其后代，也無人憶及此事。至于持“長汀說”者如何得悉鄧小平當(dāng)年的建言情況，已很難知曉了。

瑞金成為一蘇大會地、臨時(shí)中央政府駐地的諸多有利條件

中共中央和共產(chǎn)國際都中意于贛南作為一蘇大會址、臨時(shí)中央政府駐地，為什么只有瑞金才最適合呢？

瑞金具備建成鞏固的革命根據(jù)地的所有條件：地處贛南東邊、武夷山脈南段西麓，境內(nèi)重巒疊嶂，四鄰亦盡山地，回旋余地大，自古以來即為內(nèi)地通往閩粵的孔道。水路可通贛江各口岸，而遠(yuǎn)離公路、鐵路線。農(nóng)林產(chǎn)品豐富，自給有余。居民多系客家人，勤勞儉樸，堅(jiān)忍執(zhí)著而富有斗爭精神，因受地主豪紳剝削壓迫，生活艱困而有強(qiáng)烈的翻身愿望。大革命時(shí)期，瑞金受到北伐軍影響；南昌起義部隊(duì)又曾過境瑞金，指導(dǎo)成立了瑞金第一個(gè)共產(chǎn)黨的支部。地方上的反動(dòng)武裝較弱，且內(nèi)部矛盾重重。

瑞金眾多的有利條件，很早就顯示出來，并為當(dāng)年的革命領(lǐng)袖所賞識。南昌起義軍在瑞金壬田戰(zhàn)斗中打敗堵截的國民黨軍錢大鈞部，取得起義軍南下以來的第一個(gè)大勝仗。紅四軍在瑞金大柏地戰(zhàn)斗中擊敗強(qiáng)敵國民黨軍劉士毅部，“為紅軍成立以來最有榮譽(yù)之戰(zhàn)爭”。毛澤東和朱德率領(lǐng)紅四軍開辟贛南閩西根據(jù)地時(shí)，幾度來往于瑞金，深為瑞金人民的革命精神所感動(dòng)，遂以此為理由之一，建議中央確立爭取江西，兼及閩西、浙西，創(chuàng)建三省革命根據(jù)地的計(jì)劃。1929年5月，紅四軍第二次來到大柏地，主動(dòng)償還上次戰(zhàn)斗中部隊(duì)向群眾借的吃用物，群眾大為感動(dòng)，并以當(dāng)場報(bào)名參加紅軍予以回應(yīng)。紅四軍于當(dāng)天趕往瑞金縣城，一到縣城，“這里的群眾就敲鑼打鼓地歡迎我們（指紅軍）。這個(gè)場面很少，從來沒見過”。因而毛澤東當(dāng)時(shí)就提出：“瑞金是個(gè)好地方，一定要把這塊革命根據(jù)地搞好?！?/p>

瑞金是“最有保障”的中央蘇區(qū)中心。1931年2月，剛剛?cè)〉弥泄沧罡哳I(lǐng)導(dǎo)權(quán)的王明提出，“在蘇維埃區(qū)域第一等重要任務(wù)是：在最有保障的區(qū)域里來建立起蘇維埃中央政府”。8月26日，共產(chǎn)國際也指示中共“在最短的期限內(nèi)，應(yīng)該在最有保證的區(qū)域里成立中央蘇維埃政府”。就當(dāng)時(shí)條件而言，所謂“最有保障”“最有保證”者，應(yīng)當(dāng)首先是不受戰(zhàn)事襲擾，革命秩序穩(wěn)定，社會治安良好；其次還有物質(zhì)上的充裕。而瑞金正是這么一個(gè)好地方。

1931年3月，紅十二軍再度解放瑞金縣城，進(jìn)而殲滅縣境內(nèi)大小頑匪和反動(dòng)地主武裝，赤化全縣。從此，瑞金上空一直紅旗飄揚(yáng)。一蘇大召開之前，國民黨軍對中央蘇區(qū)進(jìn)行了三次“圍剿”。盡管紅軍采用“誘敵深入”戰(zhàn)術(shù)，把戰(zhàn)場擺在中央蘇區(qū)縱深處，戰(zhàn)斗卻始終是在瑞金以外的地域（包括寧都、興國）進(jìn)行的。受戰(zhàn)火蹂躪的贛西南蘇區(qū)各縣，一片破敗景象，而瑞金卻“在二、三期戰(zhàn)爭當(dāng)中未受絲毫的損失”。

在第三次反“圍剿”勝利前夕，中央蘇區(qū)的根據(jù)地還是很流動(dòng)的。那時(shí)江西蘇區(qū)包括吉安、吉水、瑞金、崇義等31縣，其中“縣蘇維埃政府占領(lǐng)著縣城的有永新、興國、寧都、樂安、南豐、廣昌、瑞金、遂川等縣”。然而，占領(lǐng)了縣城不等于赤化了全縣，況且有些縣城的占領(lǐng)還是短暫的。1932年春，江西蘇區(qū)只包括贛縣、興國、瑞金、宜黃等18縣的范圍。但在屬于贛南的縣份中，會昌、安遠(yuǎn)、尋烏及石城，都是第三次反“圍剿”勝利后繼續(xù)爭取的；寧都縣城和廣昌全縣，則是通過寧都起義增加的；于都在一蘇大召開前也大都“尚是白色”；興國更是第三次反“圍剿”的主戰(zhàn)場之一，縣境內(nèi)各地也一度被國民黨的“圍剿”部隊(duì)占據(jù)。由此可知，當(dāng)時(shí)只有瑞金全境為蘇維埃政府有效統(tǒng)治著。與中心區(qū)域的幾個(gè)鄰縣比，瑞金從1931年3月再度解放后，局勢一直比較平穩(wěn)，且發(fā)展較好。這除無重大戰(zhàn)事外，還表現(xiàn)在全縣各級革命政權(quán)的恢復(fù)鞏固，地方武裝力量的壯大，境內(nèi)頑匪和地主武裝的肅清，工會等群眾組織的恢復(fù)健全，以及第二次分田斗爭的順利進(jìn)行等。相對和平的環(huán)境，和平建設(shè)的開展，無疑使瑞金成為“最有保障的區(qū)域”。

瑞金這種環(huán)境的造就，應(yīng)當(dāng)視為中共中央（通過蘇區(qū)中央局）有意為之，即將瑞金作為將來的一蘇大會址和蘇維埃臨時(shí)中央政府駐地。1931年7月，中華全國總工會蘇區(qū)執(zhí)行局從興國遷至瑞金葉坪。9月20日，蘇區(qū)中央局常委、組織部部長任弼時(shí)從東固去葉坪，跟毛澤東等會合，一起籌備中央蘇區(qū)黨代會和一蘇大。同年9月，中央印刷廠、少共中央局也先后遷到葉坪。何長工和鄧萍奉毛澤東命令，來到瑞金籌建紅軍干部學(xué)校。9月28日，毛澤東、朱德率紅軍總部進(jìn)駐葉坪“居中指揮”。這一系列緊鑼密鼓的舉措，都發(fā)生在一蘇大召開之前數(shù)月或一個(gè)多月，其中深意不言而喻。那便是紅軍總部、蘇區(qū)中央局領(lǐng)導(dǎo)人（也體現(xiàn)了中共中央的意志）早在和鄧小平見面之前，就選定了瑞金作為一蘇大會址及臨時(shí)中央政府駐地。

綜上所述不難看出，在瑞金成為紅都這件事上，鄧小平起了保障一蘇大順利進(jìn)行、臨時(shí)中央政府安穩(wěn)駐扎的作用，而不是什么改變了原計(jì)劃的關(guān)鍵作用。