危險(xiǎn)廢物污染防治的現(xiàn)狀與對(duì)策

鞠 建

（江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)，江蘇揚(yáng)州 225009）

危險(xiǎn)廢物污染防治的現(xiàn)狀與對(duì)策

鞠 建

（江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)，江蘇揚(yáng)州 225009）

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展。但是，最近幾年，我國(guó)環(huán)境正不斷遭受破壞，尤其是危險(xiǎn)廢物的污染，不僅會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懭祟?lèi)的生命財(cái)產(chǎn)安全，因而，就有必要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的治理。主要對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治的現(xiàn)狀展開(kāi)了研究與探討，并對(duì)其治理對(duì)策進(jìn)行了合理化分析與闡述。

危險(xiǎn)廢物；污染；對(duì)策

1 危險(xiǎn)廢物污染的簡(jiǎn)單介紹

1.1 危險(xiǎn)廢物污染的基本含義

所謂的危險(xiǎn)廢物是指被列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或依照國(guó)家規(guī)定鑒定的，具備腐蝕性、有毒性、易燃性以及易感染性等廢物，該污染不僅會(huì)對(duì)人造成影響，還會(huì)對(duì)人類(lèi)賴(lài)以生存的水資源、空氣、土壤等造成破壞，而且它帶給人類(lèi)的災(zāi)難是永久性的。

1.2 危險(xiǎn)廢物污染的危害

（1）破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的廢物在雨水、地下水的長(zhǎng)期滲透以及擴(kuò)散作用下，會(huì)污染水體與土壤，從而降低地區(qū)的環(huán)境功能等級(jí)。

（2）影響人類(lèi)的健康。危險(xiǎn)廢物通過(guò)攝入、吸入、皮膚吸收、眼睛接觸而引起毒害又或者是引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件，而它給人帶來(lái)的長(zhǎng)期危害主要包括中毒、致癌、畸形等。

（3）制約可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)廢物在進(jìn)行不規(guī)范處理時(shí)，給大氣、水源與土壤等帶來(lái)的污染，嚴(yán)重的甚至?xí)璧K經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展。

2 危險(xiǎn)廢物污染防治的現(xiàn)狀

2.1 沒(méi)有健全法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)不健全導(dǎo)致管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。再加上管理機(jī)構(gòu)的不完善，沒(méi)有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)與專(zhuān)職人員，以至于難以對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施從產(chǎn)生到最終無(wú)害處理的全過(guò)程監(jiān)控與管理。

2.2 防范工作人員的素質(zhì)較低

危險(xiǎn)廢物防范是一項(xiàng)極為復(fù)雜且繁瑣的工作，其涉及到的內(nèi)容多種多樣。但是，目前防范人員大部分都比較年輕，專(zhuān)業(yè)化水平較低，且還缺少經(jīng)驗(yàn)，從而使得他們無(wú)法真正對(duì)危險(xiǎn)廢物展開(kāi)防范，這在一定程度阻礙了防范工作的開(kāi)展。

2.3 忽略危險(xiǎn)廢物的疏通管理

之所以對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行嚴(yán)格管理，其歸根到底就是為有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但卻由于一味對(duì)廢物的產(chǎn)生過(guò)程進(jìn)行管理，以至于形成“賭點(diǎn)”，造成危險(xiǎn)廢物無(wú)法正常進(jìn)行轉(zhuǎn)移，加大了處理成本，且還不利于市場(chǎng)的發(fā)展，結(jié)果卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，反而加大了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中危險(xiǎn)廢物的特征還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，沒(méi)有相關(guān)政府部門(mén)的支持，缺少法律法規(guī)的保障；第二，沒(méi)有依照實(shí)際情況展開(kāi)管理，導(dǎo)致不利因素進(jìn)入到市場(chǎng)，加重了危險(xiǎn)廢物污染的程度。

3 防范危險(xiǎn)廢物污染的措施

3.1 建立健全法律法規(guī)

不斷建立健全法律法規(guī)，為減少政府的行政干預(yù)，從而可以進(jìn)一步為市場(chǎng)的發(fā)展提供有利條件。具體的實(shí)施過(guò)程如下：首先，將危險(xiǎn)廢物歸納到相關(guān)管理部門(mén)，以便更好地解決管理缺失問(wèn)題；其次，縮短危險(xiǎn)廢物申請(qǐng)登記的時(shí)間，消除不必要的步驟，以節(jié)約成本；再次，推動(dòng)全國(guó)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物防范活動(dòng)，并將重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容提前準(zhǔn)備好，以避免出現(xiàn)誤差；然后，依照分級(jí)管理原則將危險(xiǎn)廢物申請(qǐng)表進(jìn)行修訂；最后，必須簡(jiǎn)化審批流程，并加強(qiáng)后期的監(jiān)督管理。

3.2 加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

如果想要開(kāi)展工業(yè)化實(shí)施活動(dòng)，必須結(jié)合危險(xiǎn)廢物污染的實(shí)際情況，爭(zhēng)取一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，以便可以為資源的優(yōu)化提供技術(shù)支持。當(dāng)然還需要充分運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)控、財(cái)政等途徑，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)的循環(huán)發(fā)展。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)再生資源進(jìn)行重復(fù)利用，為節(jié)約人力物力，并將符合條件的綜合資源添加至目錄中。

3.3 借助多媒體，積極展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防范

伴隨現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類(lèi)的生產(chǎn)生活正翻天覆地的發(fā)生變化。因而，就需要主動(dòng)去適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，逐步推進(jìn)固體廢物處理信息化工作。具體的實(shí)施過(guò)程如下：起初，必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，健全環(huán)境保護(hù)體系以及信息化建設(shè)，提高重金屬、危險(xiǎn)廢物以及化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)防范水平；然后構(gòu)建廢棄物在線交易系統(tǒng)，鼓勵(lì)進(jìn)行線上線下交易，并不斷開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)交易活動(dòng)；最后，運(yùn)用市場(chǎng)化方法來(lái)促進(jìn)信息化建設(shè)，這樣做有利于實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，危險(xiǎn)廢物的污染具有易燃性、毒性、腐蝕性等表現(xiàn)形式，其涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，且還會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生較大的傷害，受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。所以，必須建立健全危險(xiǎn)廢物防范體系，加強(qiáng)對(duì)其源頭管理，不斷加大宣傳力度，提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)以及處理危險(xiǎn)廢物的技術(shù)能力，以保證人們的生命健康，最終實(shí)現(xiàn)人和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

[1] 洪鴻加，吳彥瑜，陳琛，等 .深圳市危險(xiǎn)廢物污染防治現(xiàn)狀及對(duì)策研究 [J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，（04）：159-162.

Present Situation and Countermeasures of Pollution Prevention and Control of Hazardous Wastes

Ju Jian

With the rapid development of the socialist market economy and the continuous progress of modern information technology，this has promoted the development of all walks of life in China to a certain extent.However，in recent years，China’s environment is constantly undermining，especially the pollution of hazardous wastes，not only will affect the stability of society，serious and even affect the safety of human life and property，and thus it is necessary to strengthen the management of hazardous waste The The following is the research and discussion on the current situation of pollution prevention and control of hazardous wastes in China，and analyzes and expounds the rationale of its countermeasures.

hazardous waste ；pollution ；countermeasure

X327

：B

：1003–6490（2017）07–0223–01

2017–06–06

鞠 建（1983—）， 男， 江 蘇 省 揚(yáng) 州 人， 助 理 工 程 師， 主 要從事環(huán)境保護(hù)工作。