為未成年人健康成長(zhǎng)撐起“法治藍(lán)天”——棗莊市市中區(qū)檢察院保護(hù)未成年人工作紀(jì)實(shí)

□武興才 管 婭

維護(hù)未成年人合法權(quán)益，有效預(yù)防未成年人犯罪，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，棗莊市市中區(qū)人民檢察院在依法履職做好未成年人犯罪案件審查起訴、提起公訴工作的同時(shí)，積極采取多種措施編織保護(hù)未成年人的“安全網(wǎng)”，全面加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪預(yù)防、幫教與矯正工作，真正做到打擊與保護(hù)、懲罰與教育、感化與挽救、辦案與預(yù)防有機(jī)結(jié)合，為未成年人健康成長(zhǎng)撐起“法治藍(lán)天”。

送法進(jìn)校園，呵護(hù)青春助成長(zhǎng)。為切實(shí)提高青少年學(xué)生的法律意識(shí)，讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法。自2016年5月起，市中區(qū)檢察院積極開(kāi)展以“法治為青春護(hù)航”為主題的送法進(jìn)校園活動(dòng)，定期開(kāi)展“反對(duì)欺凌，構(gòu)建友善和諧校園”“保護(hù)自己、健康成長(zhǎng)”等法治講座。扎實(shí)開(kāi)展“檢察官送法進(jìn)校園”活動(dòng)，精心策劃“六個(gè)一”，每到一所學(xué)校，先與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部分班主任進(jìn)行座談，了解在校生存在的問(wèn)題；抽取部分學(xué)生開(kāi)展一次摸底調(diào)查，摸清在校生心理及行為習(xí)慣，分析犯罪心理及成因；堅(jiān)持一場(chǎng)報(bào)告專用一篇講稿，結(jié)合在校生存在的問(wèn)題，有的放矢選取案例，撰寫(xiě)富有針對(duì)性、專業(yè)性、趣味性的講稿；組織學(xué)生寫(xiě)一份聽(tīng)后感，由老師選出具有代表性的問(wèn)題交給檢察官，以便檢察官做好答疑解惑工作；與部分學(xué)生開(kāi)展一次座談，認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生心聲；留下一個(gè)聯(lián)系方式，通過(guò)開(kāi)通熱線電話、公開(kāi)電子郵箱等方式，為學(xué)生提供服務(wù)?；顒?dòng)的深入開(kāi)展，有效增強(qiáng)了學(xué)生的法律意識(shí)和法治觀念。

寬嚴(yán)相濟(jì)，讓司法更有力度和溫度。市中區(qū)檢察院在辦理未成年人刑事案件過(guò)程中，在嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)的前提下，切實(shí)做到少捕慎訴。建立未成年人刑事犯罪案件提前介入制度，通過(guò)提前介入偵查活動(dòng)實(shí)施偵查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)、違法情形，確保未成年人合法權(quán)益不受損害。建立擬不起訴案件聽(tīng)證制度，明確擬不起訴標(biāo)準(zhǔn)和聽(tīng)證流程，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，征求未成年犯罪嫌疑人和被害人、家庭、學(xué)校以及人民監(jiān)督員等各方意見(jiàn)，消除疑慮，化解矛盾。建立必要第三人參與訴訟制度，把未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年近親屬，所在學(xué)校、單位或居住地的村（居）民委員會(huì)，未成年人保護(hù)組織的代表及法律援助工作者等作為必要參訴第三人，賦予其知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益不因法定代理人的原因受到損害。近年來(lái)，市中區(qū)檢察院所辦未成年人案件未發(fā)生一起上訪、纏訴事件，未出現(xiàn)一例超期羈押現(xiàn)象；先后與30余名未成年人簽訂了幫教協(xié)議，幫助他們重新融入社會(huì)，健康成長(zhǎng)。

心理疏導(dǎo)，打開(kāi)涉罪未成年人心結(jié)。為及時(shí)有效矯治涉案未成年人的不良心理，撫慰和消除未成年被害人心靈創(chuàng)傷，市中區(qū)檢察院建立規(guī)范科學(xué)的心理援助機(jī)制，聘任4名國(guó)家二級(jí)心理咨詢師，將法律心理疏導(dǎo)納入對(duì)未成年人的疏導(dǎo)、對(duì)被不起訴人的幫教和對(duì)在校生犯罪預(yù)防工作中。在中小學(xué)設(shè)立駐校法治輔導(dǎo)、心理咨詢室，建立聆聽(tīng)者心理社團(tuán)，對(duì)被不起訴人、被害人和具有行為偏差的在校生等30余人進(jìn)行了心理疏導(dǎo)。

創(chuàng)新方式，提升青少年普法實(shí)效。市中區(qū)檢察院注重增強(qiáng)青少年法治教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性，不斷創(chuàng)新載體和形式，拓展法治進(jìn)校園的深度和廣度。在定期舉辦法治講座的同時(shí)，通過(guò)舉辦預(yù)防青少年犯罪圖片展、以案說(shuō)法、贈(zèng)送法律書(shū)籍等方式，在當(dāng)?shù)刂行W(xué)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)次，贈(zèng)送普法宣傳材料6000余份。走進(jìn)校園的檢察官，有針對(duì)性地選取未成年人違法犯罪典型案例，靈活運(yùn)用卡通動(dòng)漫、微電影等方式送法進(jìn)校園，激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情，收到了良好教育效果?！?/p>