淺議當(dāng)前稅務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)策略

丁紅梅

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來(lái)越迅速，稅務(wù)審計(jì)工作在我國(guó)也逐漸得到重視，稅務(wù)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)成為了許多企業(yè)的難題。完善審計(jì)法律、法規(guī)、創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境顯得十分重要，本文針對(duì)就當(dāng)前稅務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并對(duì)此采取相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：稅務(wù)審計(jì)；企業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策；思考

為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速可持續(xù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)審計(jì)工作需要不斷加強(qiáng)和完善，對(duì)其存在的問(wèn)題也需要進(jìn)行深刻的思考并提出相應(yīng)的對(duì)策解決。減少稅收并不能從根本上使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展，只有提倡加強(qiáng)稅收審計(jì)這一技術(shù)，提升它的地位才能從根本上促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

一、當(dāng)前稅務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題

（一）稅務(wù)審計(jì)的管理體制不夠完善，法律上的定位不夠明確

由于稅務(wù)審計(jì)這一板塊沒(méi)有引起行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員、企業(yè)乃至國(guó)家的重視，很多人對(duì)稅務(wù)審計(jì)的概念還不是特別清晰，稅務(wù)審計(jì)的內(nèi)容和制度也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部工作流程不流暢，在審計(jì)中經(jīng)常會(huì)遇到一些企業(yè)的偷稅行為已達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)，但在移送稽查時(shí)時(shí)常會(huì)遇到障礙。究其原因，是國(guó)家稅務(wù)局的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和在稅審執(zhí)行的《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》兩部規(guī)程的側(cè)重點(diǎn)和要求不同，導(dǎo)致審計(jì)案件移送時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題。

（二）審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)

除了稅務(wù)審計(jì)制度不夠完善造成稅務(wù)審計(jì)的諸多問(wèn)題，其根本更是審計(jì)人員對(duì)稅務(wù)審計(jì)工作的意識(shí)不夠。他們不去深入探討和了解其中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后更不去想方設(shè)法的解決。審計(jì)人員的意識(shí)松懈，態(tài)度懶散，才會(huì)不重視稅務(wù)審計(jì)工作，對(duì)其敷衍了事，更不會(huì)去了解其中的重要性。稅務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)繁瑣、枯燥、持久性強(qiáng)的工作，首先需要工作人員端正態(tài)度，并且集中精力去做這項(xiàng)工作，否則容易造成財(cái)務(wù)問(wèn)題。

（三）工作人員素質(zhì)亟待提高

在稅務(wù)審計(jì)工作上大多數(shù)工作人員對(duì)這項(xiàng)工作的技術(shù)掌握并不嫻熟，他們對(duì)于稅務(wù)審計(jì)只是泛泛了解并沒(méi)有達(dá)到精通和熟練的地步，所以在處理有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的時(shí)候特別棘手。稅務(wù)審計(jì)管理也是最近幾年才開(kāi)始受到重視，很多高校以前也沒(méi)有設(shè)置有關(guān)方面的專業(yè)，只是最近幾年才逐漸開(kāi)始招相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。雖然以前的工作人員資歷深，但畢竟沒(méi)有深入探究這一行業(yè)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，在技術(shù)上也不能達(dá)到爐火純青的程度。

（四）未能發(fā)揮計(jì)算機(jī)效率

目前，我國(guó)在使用計(jì)算機(jī)運(yùn)行稅務(wù)審計(jì)這一塊的技術(shù)明顯不夠。各個(gè)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)使用的審計(jì)軟件不同，得出的審計(jì)數(shù)據(jù)也不是十分準(zhǔn)確，沒(méi)有與國(guó)家稅務(wù)局CTAIS軟件銜接好，沒(méi)有充分發(fā)揮出計(jì)算機(jī)高效、快速、準(zhǔn)確、便捷的優(yōu)勢(shì)。

二、優(yōu)化稅務(wù)審計(jì)工作的策略分析

（一）確立稅務(wù)審計(jì)的法律地位

為了加強(qiáng)我國(guó)稅務(wù)審計(jì)的地位，根據(jù)相關(guān)的稅務(wù)審計(jì)制度，我們應(yīng)該完善《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》這一法律制度，使稅務(wù)審計(jì)的工作流程更加清晰明確，提高稅務(wù)審計(jì)工作效率，也讓從事相關(guān)內(nèi)容的工作人員盡快熟練掌握并且高效完成稅務(wù)審計(jì)工作和快速解決有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題。確立稅務(wù)審計(jì)的法律地位，一方面是可以使稅務(wù)審計(jì)這一工作盡快走上正軌，快速發(fā)展，另一方面也提高了工作人員的工作效率和工作質(zhì)量。

（二）推動(dòng)審計(jì)工作信息化

目前，對(duì)于稅務(wù)審計(jì)這一工作急缺人手，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越迅速，需要的人手也就越來(lái)越多。所以，為了盡快解決這一問(wèn)題，我們應(yīng)該引入先進(jìn)的國(guó)外審計(jì)技術(shù)或者自主開(kāi)發(fā)審計(jì)軟件來(lái)加強(qiáng)完善我國(guó)的審計(jì)技術(shù)，只有這樣做才能盡快的讓各個(gè)企業(yè)建立完整的基本信息庫(kù)和成熟的稅務(wù)審計(jì)制度體系，充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)抽樣，測(cè)定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使審計(jì)走向電子化、信息化的道路。

（三）強(qiáng)化審計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)

既然選擇了這一行業(yè)首先就要對(duì)它有一定的使命感和責(zé)任感，通過(guò)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)的工作發(fā)現(xiàn)其中還存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)不斷測(cè)試去優(yōu)化審計(jì)技術(shù)，要明確自己在工作中的職責(zé)和義務(wù)，提高自己的責(zé)任感和強(qiáng)化自己的工作意識(shí)，讓自己在工作中的行為規(guī)范。可以通過(guò)多種方式、手段去不斷檢測(cè)和監(jiān)督審計(jì)工作，比如可以查資料、開(kāi)座談會(huì)，也可以召開(kāi)會(huì)議大家一起探討研究，從而健全稅務(wù)審計(jì)的管理制度。

（四）進(jìn)一步提高審計(jì)工作人員的能力和素質(zhì)

應(yīng)該通過(guò)重重考核來(lái)選擇稅務(wù)審計(jì)人員，選擇出具有優(yōu)秀的，高素質(zhì)的專業(yè)型人才。并且，進(jìn)入稅務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)人員應(yīng)組織全面培訓(xùn)，有針對(duì)性的去學(xué)習(xí)審計(jì)技術(shù)，進(jìn)一步提高他們的工作能力和素質(zhì)。

（五）充分運(yùn)用中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)納稅申報(bào)問(wèn)題

應(yīng)該先規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，運(yùn)用中介的力量和優(yōu)勢(shì)來(lái)嚴(yán)格控制各個(gè)企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行申報(bào)納稅。這不僅降低了審計(jì)成本也解決了稅務(wù)審計(jì)人手不足的問(wèn)題，同時(shí)還大大提高了稅收征管的質(zhì)量。

（六）建立整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為了使稅務(wù)審計(jì)制度更加完善，需要通過(guò)政府建立審計(jì)工作的相關(guān)部門。通過(guò)法院、檢查院、公安部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、組織和人事部門一系列的職能部門共同對(duì)稅務(wù)審計(jì)工作制度進(jìn)行完善，達(dá)到各部門分工明確，合作密切。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于審計(jì)工作存在的一些問(wèn)題要積極采取措施進(jìn)行整改，提高審計(jì)工作人員運(yùn)用審計(jì)技術(shù)的能力，提高審計(jì)工作的質(zhì)量。稅務(wù)審計(jì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)審核企業(yè)稅務(wù)信息的一種重要的管理模式，先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)對(duì)降低稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：揚(yáng)州市揚(yáng)子江投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司）