關(guān)于“眾創(chuàng)空間”的認(rèn)識及思考

顧姝姝+陸赟

摘 要：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，“眾創(chuàng)空間”是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要載體，本文提出對“眾創(chuàng)空間”的起源、研究現(xiàn)狀、發(fā)展中突出的問題的一些認(rèn)識及思考。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間；研究現(xiàn)狀；發(fā)展問題

中圖分類號： F279.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）32-90-2

0 引言

創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力是當(dāng)今社會最為稀缺的資源。彼得·德魯克認(rèn)為：創(chuàng)業(yè)型社會的出現(xiàn)可能是歷史上一個重要轉(zhuǎn)折點?？死锼埂ぐ驳律谄洹秳?chuàng)客：新工業(yè)革命》一書中也認(rèn)為創(chuàng)客運動是一場新工業(yè)革命。目前，全球的“創(chuàng)客運動”早已如火如荼。近幾年，隨著全面深化改革和繼續(xù)擴(kuò)大開放，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷增大，創(chuàng)業(yè)觀念與時俱進(jìn)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境日新月異，創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施也得到很大改善，出現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“眾創(chuàng)”現(xiàn)象。

1 “眾創(chuàng)空間”起源

2015年1月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在常務(wù)會議上提出發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。3月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，部署推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。《指導(dǎo)意見》明確，“推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要堅持市場導(dǎo)向、加強(qiáng)政策集成、強(qiáng)化開放共享、創(chuàng)新服務(wù)模式。構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍”。并提出：“到2020年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，以及孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，并從中成長出能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點等系列發(fā)展目標(biāo)”。

當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段的最迫切要求。面對大數(shù)據(jù)時代的飛速發(fā)展，中國需要創(chuàng)客們注入更多創(chuàng)新活力；而創(chuàng)新2.0模式的開啟，也為眾創(chuàng)空間的發(fā)展提出更多要求?！氨妱?chuàng)空間”為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)提供了低成本、便利性、全方位的成長綜合服務(wù)平臺，是實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的平臺。其具體形態(tài)上類似 “創(chuàng)新工場”、“創(chuàng)客空間”等，將有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)人集聚起來。 “眾創(chuàng)空間”由企業(yè)按照市場規(guī)律運營，其目標(biāo)與一般工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品不同，“眾創(chuàng)空間”的建立是為了孵化出更多小微企業(yè)。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國內(nèi)外對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的研究較多。Miller和Friesen（1983）認(rèn)為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向就是一種創(chuàng)新性的戰(zhàn)略決策。國際化也是一種創(chuàng)新的過程（Andersen，1993；Casson，2000）。Jambulingametal（2005）把創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向作為企業(yè)類型分類的標(biāo)準(zhǔn)。政府監(jiān)督（楊震寧、李東紅，2010）、政府引導(dǎo)（趙劍波等，2012）、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化（劉洪程等，2010）等是創(chuàng)新的影響因素。Cohen（2006）認(rèn)為創(chuàng)業(yè)的要素包括大學(xué)、政府、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)、人才、非正式網(wǎng)絡(luò)、正式網(wǎng)絡(luò)等，并建立了可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)要素模型。Daniel J. Isenberg（2008）在文章《如何開始一場創(chuàng)業(yè)革命》中首次明確提出了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念，他認(rèn)為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的要素資源包括政策、市場、人力資本、融資、文化以及其他方面的支持六個要素，當(dāng)創(chuàng)業(yè)人員擁有上述要素支持，創(chuàng)業(yè)成功的概率就會被大大提高。

但目前國內(nèi)外對眾創(chuàng)空間的理論研究還不多，主要集中在眾創(chuàng)空間的實際構(gòu)建。如十多年前，國外的Makerspace、 Hackspace、Fab Lab、TechShop等形式就類似目前我國提出的“眾創(chuàng)空間”。此后，Maker的概念被引入我國，被普遍譯為“創(chuàng)客”。國內(nèi)也產(chǎn)生了類似的創(chuàng)意空間，如北京創(chuàng)客空間、杭州洋蔥膠囊、上海新車間、深圳柴火空間等。根據(jù)實施“創(chuàng)業(yè)中國行動”的部署，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在全國率先實施“創(chuàng)業(yè)中國中關(guān)村引領(lǐng)工程”；武漢東湖高新區(qū)從十個方面提出支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措；青島市首個投資引領(lǐng)型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺——“青島眾創(chuàng)空間”的定位是“以資本助力眾創(chuàng)，打造投資引領(lǐng)型加速器”；浙江貝殼社、西湖創(chuàng)客匯等最大的特點是顛覆了傳統(tǒng)科技孵化器的概念，形成一個集網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、市場化、集約化于一體的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)系統(tǒng)；上海通過政策支持和引導(dǎo)，逐步形成孵化器社會化發(fā)展的大趨勢，新、老孵化器一起構(gòu)成了上海的“眾創(chuàng)空間”；云南著力落實“四方合作協(xié)議”，打造首個眾創(chuàng)空間；成都高新區(qū)打造創(chuàng)業(yè) 2.0 升級版出臺創(chuàng)業(yè)十條，構(gòu)建全國領(lǐng)先的高新眾創(chuàng)空間，建設(shè)世界級創(chuàng)業(yè)中心；南京依托南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（含南京高新區(qū)、新港高新園、江寧高新園，簡稱“一區(qū)兩園”）打造眾創(chuàng)空間。

3 “眾創(chuàng)空間”發(fā)展的突出問題

一是“眾創(chuàng)空間”區(qū)域發(fā)展不平衡。盡管全國在發(fā)展“眾創(chuàng)空間”方面進(jìn)行了積極的努力，但是由于先天條件限制，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)“眾創(chuàng)空間”的整體發(fā)展水平較為落后，“眾創(chuàng)空間”數(shù)量較少。已建 “眾創(chuàng)空間”在地區(qū)，“眾創(chuàng)空間”大多依托既有的孵化器、高新園區(qū)、大學(xué)科技園而建，從而使得“眾創(chuàng)空間” 的布局相對分散，難以形成集群效應(yīng)。

二是“眾創(chuàng)空間”的運營模式尚未有效建成。盡管各地都在竭力打造本地區(qū)的特色“眾創(chuàng)空間”和明星“眾創(chuàng)空間”，并且也有部分“眾創(chuàng)空間”有一定影響力，但是真正在全國有較高知名度的“眾創(chuàng)空間”卻并不多見。個別地區(qū)通過優(yōu)惠政策推出較低端、成長性較差的眾創(chuàng)空間，難以實質(zhì)性推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是“眾創(chuàng)空間”的政府烙印較重。目前“眾創(chuàng)空間”大多有濃厚的政府背景，即使沒有政府背景的“眾創(chuàng)空間”也難免擺脫政府主導(dǎo)的烙印。政府倡導(dǎo)下的眾創(chuàng)空間有點過熱，民間資本和社會力量很難融入，也會一定程度上降低“眾創(chuàng)空間”的運行效率。“眾創(chuàng)空間”投資與運營主體的市場化是未來發(fā)展的方向。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見[EB/OL].[2015-03-11].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/11/content_9519.htm.

[2] 邵永新，倪芝青.關(guān)于眾創(chuàng)空間的理論研究及思考[J].江蘇科技信息，2016（06）.

[3] 戴春，倪良新.基于創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的眾創(chuàng)空間構(gòu)成與發(fā)展路徑研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015（12）.

[4] 陳德金.眾創(chuàng)空間發(fā)展模式比較與推進(jìn)策略研究[J].海峽科學(xué)，2016（05）.

[5] 何長勝.天津眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（24）.

[6] 卓曉寧，張一洲.蘇北地區(qū)“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展戰(zhàn)略路徑研究[J].中共南京市委黨校學(xué)報，2015（06）.