發(fā)展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治確保糧食生產(chǎn)安全

專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)病蟲發(fā)生規(guī)律、提升植保工作水平的有效途徑，是保障糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要措施，是一項利國利民的好事。

一、傳統(tǒng)統(tǒng)防效率低下

千陽縣常年種植小麥15萬畝、油菜1萬畝、秋糧17萬畝、果樹10萬畝。農(nóng)作物病蟲害常年發(fā)生面積200萬畝（次），小麥條銹病、白粉病、大小斑病，蚜蟲、紅蜘蛛、玉米螟和黏蟲等重大病蟲害發(fā)生面積大、范圍廣、危害重，防治任務(wù)艱巨。2008年以來，本縣成立了縣機防大隊和二十多個村級機防隊，使用機動噴霧器和手動噴霧器開展病蟲害防治，這種傳統(tǒng)方法作業(yè)效率低、勞動強度大、安全性差、防效不理想。村級機防隊基本無固定機手，多為臨時組織農(nóng)民開展作業(yè)，人員流動性大，加之近年農(nóng)村普遍缺乏勞動力等原因，導致統(tǒng)防能力低下、防效不穩(wěn)、群眾滿意度不高。

二、專業(yè)化統(tǒng)防特點

一是提高防治效果，有效控制病蟲害。專業(yè)化組織在防治適期、防治藥劑、施藥方法等防治技術(shù)應(yīng)用到位率上得到了質(zhì)的提升，防治效果明顯增加，而且應(yīng)用了新型植保機械，防治效率提高，減少了農(nóng)藥的流失與浪費，減輕了農(nóng)藥對環(huán)境的污染。

二是減少農(nóng)藥用量，降低防治成本。專業(yè)化組織能嚴格按照植保機構(gòu)發(fā)布的“病蟲情報”配方施用，防治時間準確，防治藥劑對口，避免了亂用藥錯用藥、配重方施重藥的情況出現(xiàn)，病蟲防治次數(shù)減少，農(nóng)藥使用量大幅下降。另外新型機械噴霧均勻，畝用水量高，畝用藥量減少而防效不減，可節(jié)約農(nóng)藥用量而降低成本。

三是保障安全生產(chǎn)，提升生態(tài)文明。農(nóng)民自防存在著使用高毒高殘留農(nóng)藥、用錯藥劑、農(nóng)藥包裝物隨手亂扔、殘留藥液亂倒的現(xiàn)象，降低了產(chǎn)品品質(zhì)，導致農(nóng)作物因藥害而減產(chǎn)，污染了環(huán)境，對施藥人員也不安全。而專業(yè)化組織嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程等規(guī)定，嚴把農(nóng)藥使用的各個關(guān)卡，做好農(nóng)藥進出臺賬，田間用藥檔案，藥劑保管、存放、使用等工作，從而保證了農(nóng)藥的安全使用，避免了人員中毒事件的發(fā)生，避免了農(nóng)戶因農(nóng)藥錯用誤用或藥劑配比濃度過高而造成的各種藥害產(chǎn)生；保證了對口用藥，杜絕了高毒高殘留農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥的使用，嚴格掌握了農(nóng)藥安全間隔期；對農(nóng)藥包裝物實行回收處理，避免了污染環(huán)境，降低了農(nóng)藥殘留量，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，保護了環(huán)境和農(nóng)民的身體健康。

三、專業(yè)化統(tǒng)防成效

為大力推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)作物重大病蟲害整體防控能力和水平，2015年以來，本縣先后成立田豐、祥發(fā)、萬事順等以植保專業(yè)化防治為主要業(yè)務(wù)的農(nóng)機專業(yè)合作社8個，引進多旋翼無人機1架、大型自走式噴桿噴霧機12臺、電動扶把低量噴桿噴霧機7架，由縣農(nóng)技中心統(tǒng)一調(diào)配，采用五統(tǒng)一（即統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一配方、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一機械、統(tǒng)一時間），在全縣各重點村鎮(zhèn)開展應(yīng)急防治，有效控制了條銹病、白粉病、玉米螟、黏蟲等重大病蟲害的擴展蔓延，其中自走式日作業(yè)面積500～800畝，多旋翼無人機日作業(yè)面積200～300畝，工作效率較手動噴霧器和機動噴霧器提高10倍以上。新型植保機械霧化程度高，對靶性強，防治效果好，農(nóng)藥利用率高，能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與環(huán)保要求，防效提高10%左右，比如小麥噴藥2次，千粒重增加3～5克，畝增產(chǎn)100千克以上，真正實現(xiàn)了省時、省力、省工、高效，群眾滿意度達到99%。2015年以來，本縣專業(yè)化防治由村組級組織逐步向?qū)I(yè)型服務(wù)組織轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)模式不斷完善，專業(yè)化防治優(yōu)勢日益凸顯。2016年全縣統(tǒng)防統(tǒng)治40.6萬畝（次），其中專業(yè)化防治面積28.2萬畝（次），占統(tǒng)防面積的69%；專業(yè)化防治費用畝成本僅2元左右，較傳統(tǒng)防治畝節(jié)省5.5元，累計節(jié)省資金155.1萬元，農(nóng)藥殘留量明顯降低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性大大提高，顯示出較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

四、“三贏”模式

專業(yè)化統(tǒng)防之所以能快速發(fā)展、能被廣大農(nóng)民和專業(yè)化組織所認同，核心原因是它實現(xiàn)了農(nóng)民、機手和服務(wù)組織“三贏”。以小麥“一噴三防”為例，專業(yè)化防治每畝向農(nóng)民收取15元防治費（含農(nóng)藥），其中農(nóng)藥費用5元、作業(yè)費用（自走式）2元（含人工、油料、機械損耗及維護），合作社每畝可獲利8元，每臺自走式日可獲利4000～6000元，機手每日可獲勞務(wù)費200元以上，而農(nóng)民每畝地可增收200元以上。簽訂一份合同，把病蟲害防治的“苦差”交給專業(yè)化組織，農(nóng)民得到了實惠、機手有可觀收入、服務(wù)組織有合理利潤，真正實現(xiàn)了農(nóng)民、機手和服務(wù)組織“三贏”，既符合農(nóng)民需要，又符合市場運作規(guī)律，“三贏”模式是專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的生命力所在，是其得以快速推進的發(fā)力點。

五、專業(yè)化統(tǒng)防發(fā)展的影響因素

一是新型植保機械特別是無人機數(shù)量較少，不能滿足全縣統(tǒng)防需求。無人機較自走式克服了壓苗影響產(chǎn)量和坡度過大時無法作業(yè)的缺點，且?guī)缀踹m用于所有作物，作業(yè)種類幾乎不受限制，較受群眾歡迎，但目前全縣僅有1架植保無人機，作業(yè)面積小，不能滿足統(tǒng)防需求，而自走式由于受作業(yè)時間集中影響，短期內(nèi)大面積作業(yè)仍然數(shù)量不足。

二是受作業(yè)條件、機手素質(zhì)、安全性等因素影響。如統(tǒng)防田塊不集中連片，大型機械作業(yè)不便，影響工效；機手素質(zhì)參差不齊，操作不熟練，對機械性能掌握不夠，故障率高，作業(yè)質(zhì)量受到影響；飛防潛在的安全隱患等，一定程度上影響了專業(yè)化統(tǒng)防效率。

三是監(jiān)管措施不完善。專業(yè)化防治組織是農(nóng)民組織，監(jiān)管單位較少，既要保證專業(yè)化組織健康發(fā)展，又要使農(nóng)民利益不受影響，二者相得益彰，仍需不斷完善監(jiān)管措施，做到良性引導、規(guī)范運營和持續(xù)發(fā)展。

四是市場化運營模式尚未成熟。專業(yè)化防治目前仍較依賴于政府補貼，完全市場化尚需一個過程，有待于政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢和農(nóng)民認識轉(zhuǎn)變等諸多因素的綜合作用才能實現(xiàn)。

六、大力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防

堅持“政府支持，部門引導，市場運作，規(guī)范管理”原則，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全面發(fā)展，力爭專業(yè)化防治比率達到90%以上。

一要扶持發(fā)展。繼續(xù)鼓勵成立更多的專業(yè)合作社，依托項目和農(nóng)機補貼，引進更多更先進的植保機械，特別是無人機要加大力度，全方位裝備現(xiàn)代化的專業(yè)隊伍，實現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的作業(yè)質(zhì)量，更好為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

二要加強組織管理。對專業(yè)化組織實行備案制度，每個專業(yè)化組織都要在縣植保站進行登記備案，對其服務(wù)活動實行GPS定位監(jiān)控和積分卡綜合評價管理制度，對作業(yè)質(zhì)量高、服務(wù)規(guī)范、信譽良好的專業(yè)化防治組織，向社會大力推薦并重點扶持。

三要做好配套服務(wù)。著力提高專業(yè)隊員操作水平，集中進行農(nóng)作物病蟲害識別及防治、植保機械安全操作和現(xiàn)場演練等專項培訓，使機手達到“一能三會”的要求，即能正確維修使用植保機械，會識別病蟲、會正確施藥、會檢查防效。在防治關(guān)鍵時期通過發(fā)布病蟲情報、手機短信、微信群互動、病蟲防治技術(shù)明白紙等形式，及時準確地將病蟲發(fā)生防治信息傳送到機手手中，現(xiàn)場指導機手開展防治，解決施藥過程中出現(xiàn)的問題，提高其科學施藥水平，確保防效，確保群眾滿意。

作者簡介：張超，農(nóng)藝師，長期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。聯(lián)系地址：陜西省千陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 郵編：721100。