供給側(cè)改革對(duì)醫(yī)院管理改革的啟發(fā)

李華娟

摘要：供給側(cè)改革滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展需要，是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上做出的重大調(diào)整，對(duì)于我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。供給側(cè)改革對(duì)于醫(yī)院的管理發(fā)展也產(chǎn)生一定的影響，更好的指導(dǎo)醫(yī)院的管理工作，促進(jìn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展。本文主要提出供給側(cè)改革對(duì)于醫(yī)院管理改革的幾點(diǎn)啟示，從而更好地從醫(yī)院實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，積極落實(shí)供給側(cè)改革，加快醫(yī)院發(fā)展進(jìn)步，為醫(yī)院提供有效的醫(yī)療服務(wù)，讓醫(yī)院結(jié)合自身的實(shí)際需要準(zhǔn)確定位自身，強(qiáng)化醫(yī)院的自身實(shí)力，促使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久、持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；醫(yī)院；管理；改革

供給側(cè)改革要對(duì)生產(chǎn)要素的配置進(jìn)行改革，保證各種生產(chǎn)要素的運(yùn)用都達(dá)到最為理想的效果，使得供給的質(zhì)量水平得到提升，使有效供給的范圍擴(kuò)大，使供給結(jié)構(gòu)能夠更好地滿足實(shí)際需要的變化，提高要素的生產(chǎn)率。當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中存在著極為嚴(yán)重的矛盾，在醫(yī)院發(fā)展管理中進(jìn)行供給側(cè)改革，有助于醫(yī)療改革的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)院的優(yōu)化配置，整合醫(yī)院資源，調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，使得醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量水平得到提升，滿足人民群眾的醫(yī)療需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)化發(fā)展。

一、正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)改革

供給側(cè)改革的提出有助于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)，醫(yī)院管理者是醫(yī)院改革效果的重要影響要素，管理者做出的每一個(gè)選擇都是極為重要的。隨著醫(yī)院供給側(cè)改革的不斷深入，會(huì)出現(xiàn)更為嚴(yán)重的醫(yī)療資源爭(zhēng)奪，市場(chǎng)空間的搶奪等，民營(yíng)醫(yī)院、公立醫(yī)院等都陷入了這一場(chǎng)爭(zhēng)斗中，如果誰(shuí)的決策出現(xiàn)失誤，或是在決策時(shí)猶豫等，就會(huì)被別人蠶食自己的市場(chǎng)。[1]供給側(cè)改革導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，如果能夠科學(xué)的利用供給側(cè)改革的政策以及影響力，從多個(gè)方面采取措施，使得生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率得到提升，提高醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)力和事例，獲得更好的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品，能夠搶占到更大的市場(chǎng)空間，獲得生存發(fā)展的權(quán)利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，政策傾向比較明朗，切斷不合格國(guó)企、事業(yè)單位的銀行貸款以及政府補(bǔ)貼，對(duì)其進(jìn)行改造。公立醫(yī)院承擔(dān)著政府指令性任務(wù)，要保證人民群眾的健康生產(chǎn)，醫(yī)院的管理者需要有戰(zhàn)略性的眼光，盡早做好謀劃，滿足改革的實(shí)際需要，充分發(fā)揮政策上的優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化生產(chǎn)效率，更好的落實(shí)衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革的落實(shí)，更好的創(chuàng)新發(fā)展，把握住機(jī)遇，能夠更加主動(dòng)，跟上改革的腳步，有機(jī)會(huì)分享改革紅利，[2]形成現(xiàn)代化的醫(yī)院管理制度，使得產(chǎn)權(quán)明確，管理更加科學(xué)，做好有效的監(jiān)督工作。

二、從法律上給予保障

醫(yī)療衛(wèi)生改革需要在政策上有強(qiáng)有力的保障，明確政府、醫(yī)院、藥企以社會(huì)組織等明確自身的責(zé)任，要依據(jù)法律法規(guī)推進(jìn)改革，做到依法行政，建立完善的政策法律保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，上下聯(lián)動(dòng)，[3]將責(zé)任落實(shí)到人，使法律的權(quán)威性得到體現(xiàn)，促進(jìn)國(guó)家改革的順利推進(jìn)。從立法上給予保障，能夠使得醫(yī)患矛盾得到有效的解決，對(duì)于醫(yī)鬧問(wèn)題要從嚴(yán)懲治，加強(qiáng)社會(huì)的輿論監(jiān)督，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行積極的引導(dǎo)，使社會(huì)更加尊重醫(yī)務(wù)人員，讓老百姓能夠接受到安全、廉價(jià)的治療，使醫(yī)院能夠有很好的群眾基礎(chǔ)和法律保障，使得醫(yī)院與患者都能夠獲得好的利益，使得政策得到有效的落實(shí)，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化醫(yī)院的臨床建設(shè)

供給側(cè)改革是為了更好地推進(jìn)各要素，醫(yī)療技術(shù)以醫(yī)院的臨床科室作為全要素的主要載體，也是醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量提高的重要與關(guān)鍵。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)逐漸推進(jìn)，學(xué)科交叉加強(qiáng)，資源共享也逐漸推進(jìn)，將基礎(chǔ)研究與臨床有效的結(jié)合起來(lái)，使得臨床能夠更好地發(fā)展，更好的建立科研管理體系，以重點(diǎn)科學(xué)優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ)和前提，建立臨床科室，同時(shí)建立診療小組，[4]滿足醫(yī)療改革的實(shí)際需要，同時(shí)強(qiáng)化臨床技術(shù)，使得醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、科研技術(shù)逐漸推進(jìn)。對(duì)醫(yī)院進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，依據(jù)群眾的市場(chǎng)需要，對(duì)各種醫(yī)療以及科研資源進(jìn)一步優(yōu)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，提供專項(xiàng)特需服務(wù)，以質(zhì)量和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面建立具有特色化的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)模式，做到與時(shí)俱進(jìn)，使得醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到提升，使醫(yī)院的各科室都能夠取得好的發(fā)展。

四、實(shí)現(xiàn)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)

為了的推進(jìn)醫(yī)院管理與改革，就需要積極強(qiáng)化信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，使得醫(yī)院的管理水平進(jìn)一步現(xiàn)代化，使得醫(yī)院的運(yùn)行效率得到提升。醫(yī)院各部門(mén)之間應(yīng)注重信息的交換，進(jìn)一步健全醫(yī)院信息系統(tǒng)，為醫(yī)院各科室間的信息交流通過(guò)便利，同時(shí)能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的收集，更好的對(duì)醫(yī)院進(jìn)行戰(zhàn)略性的地位，科學(xué)的進(jìn)行市場(chǎng)分析。醫(yī)院需要依據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，明確醫(yī)院管理中的不足，充分發(fā)揮醫(yī)院的資源優(yōu)勢(shì)，更好的促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)化發(fā)展。醫(yī)院可以利用現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，使得信息數(shù)據(jù)更具開(kāi)放性，減少人、財(cái)、物的消耗與浪費(fèi)，[5]使得醫(yī)院的成本得以降低，更好的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各科室信息數(shù)據(jù)的傳輸。在醫(yī)院建立完善的信息系統(tǒng)，能夠使得醫(yī)院的信息化水平得到提升，對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，使得醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量得到提升，減少醫(yī)院的醫(yī)療成本，使得醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)效率得到提升。

五、積極開(kāi)展組織建設(shè)

積極開(kāi)展組織建設(shè)，使得全要素中的組織生產(chǎn)率得到提升，提高凝聚力，使得組織作用得到充分的發(fā)揮，醫(yī)院組織中主要涉及工會(huì)組織、黨組織、醫(yī)療護(hù)理組織、委員會(huì)等，這些組織建立的宗旨是存在差異的，其導(dǎo)向也不同，有學(xué)習(xí)型的，有工作哦實(shí)踐性的，不同的組織在醫(yī)院中發(fā)展成長(zhǎng)，其價(jià)值觀、作風(fēng)、生活習(xí)慣以及行為規(guī)范等也大體一致，能夠?qū)⑽镔|(zhì)、政治、精神以及法治文明得到充分的體現(xiàn)。[6]在醫(yī)院大融合的文化氛圍中，建立和諧的組織，強(qiáng)化其凝聚力，將不同組織、團(tuán)體都能夠處于醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展下。醫(yī)院發(fā)展有自身的生命力，使得不同組織都能夠圍繞在醫(yī)院周邊，充分發(fā)揮不同組織的活力，并且組織間能夠相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，通過(guò)醫(yī)院的柔性管理，提高組織內(nèi)部的動(dòng)力，使得組織的示范作用得到充分的發(fā)揮，充分體現(xiàn)不同組織的共同謀求發(fā)展的精神，使得生產(chǎn)效率得到提升，為百姓謀福利，更好的促使醫(yī)院發(fā)展。

六、全面提升人才的綜合素質(zhì)水平

智力資本是極為重要的，能夠凸顯出人才的價(jià)值，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中，人才也是十分重要的。為了更好的加強(qiáng)醫(yī)院管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的改革，就需要加強(qiáng)醫(yī)療從業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)，使得醫(yī)療技術(shù)水平得到提升，醫(yī)療管理人才、隊(duì)伍建設(shè)以及醫(yī)院管理改革需要將人才作為主要的保障。醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平的先進(jìn)性，在一定程度上體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)、國(guó)家給予的榮譽(yù)等方面，各種改革的落實(shí)需要以醫(yī)療技術(shù)人才作為基礎(chǔ)和前提。醫(yī)療改革中，需要建立人才的培養(yǎng)機(jī)制以及人事管理體制。國(guó)家需要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，隨著新的政策不斷出臺(tái)，應(yīng)進(jìn)一步增加醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)人員的數(shù)量以及質(zhì)量，強(qiáng)化資源供給，滿足醫(yī)院發(fā)展的形式與需要，更好的強(qiáng)化高素質(zhì)水平的人才建設(shè)，使其能夠從事醫(yī)療事業(yè)中，提高工作人員的待遇，為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持，更好的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)化進(jìn)步。

七、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，供給側(cè)改革是一種新的表述，對(duì)于醫(yī)院發(fā)展而言有著極為重要的推動(dòng)作用，能夠使得醫(yī)療衛(wèi)生改革更好的落實(shí)到醫(yī)院中，使得供給側(cè)改革能夠在醫(yī)院各科室中穩(wěn)定的發(fā)展，為醫(yī)院營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，為醫(yī)院提供良好的發(fā)展思路與指導(dǎo)，使得供給側(cè)改革能夠得到有效的落實(shí)，更好的促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展進(jìn)步。

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（作者單位：湛江中心人民醫(yī)院）