欺凌與玩笑邊界在哪？

焦點(diǎn)一：“校園欺凌”與“玩笑”的邊界在哪里？

北京市海淀區(qū)中關(guān)村第二小學(xué)事件過程中，涉事學(xué)生行為是否構(gòu)成“校園欺凌”一直是各方最大的分歧所在。

根據(jù)2016年4月國務(wù)院《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，“校園欺凌”即“發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害”的行為。

根據(jù)此前曝光的明明（化名）母親提供的醫(yī)院診斷書顯示，受欺孩子被診斷出患有“急性應(yīng)激反應(yīng)”是在12月2日，即事發(fā)后第8天。

學(xué)校介紹，亮亮（化名）和軍軍（化名）的家長均不認(rèn)可此事是校園欺凌行為，更不是施暴行為。呂老師告訴記者，明明（化名）和亮亮、軍軍平時都是正常同學(xué)關(guān)系，課上、課下互動交往正常，有互相起外號現(xiàn)象，但沒有明顯的矛盾沖突。學(xué)校經(jīng)多方調(diào)查認(rèn)為，“上述偶發(fā)事件尚不足以認(rèn)定亮亮和軍軍的行為已經(jīng)構(gòu)成校園欺凌或暴力”。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示，按照校園欺凌問題權(quán)威專家界定，欺凌具備三個基本特征，即“重復(fù)發(fā)生性、傷害性和力量不均衡性”。目前這三個特征現(xiàn)已被世界范圍內(nèi)的眾多校園欺凌問題研究者所接受?！暗F(xiàn)在的難點(diǎn)是，有人質(zhì)疑欺凌的本質(zhì)不應(yīng)是行為的發(fā)生頻次，而應(yīng)是行為雙方力量上的失衡關(guān)系；對于‘傷害性的界定也不夠清晰。”他說。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉告訴記者，在對校園欺凌進(jìn)行判定時，不能僅從表面、形式上判斷，應(yīng)依靠“被欺凌者”的感受，即當(dāng)被欺凌者感到痛苦時，該學(xué)生就是受到了欺凌。

儲朝暉表示，衡量此事件是否是欺凌，目前我國還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，但如果說是“學(xué)生之間在打鬧”，要素之一是“被開玩笑者”在感情上接受這種行為，不會產(chǎn)生心理上的痛苦感覺。從當(dāng)事學(xué)生的描述看，“被開玩笑者”在心理上是不接受的，并且是不是校園欺凌也不能由學(xué)校單方面定義，而應(yīng)該對受影響的學(xué)生進(jìn)行關(guān)注。

焦點(diǎn)二：事件處理為何這么難？

一起看似簡單的沖突，為何在短短幾天迅速發(fā)酵？處理這類事件難點(diǎn)在哪里？

中關(guān)村二小一些家長向記者表示，學(xué)校一直在孩子教育方面做得還不錯，但此次對事件的調(diào)查信息披露還不夠及時。從11月24日事發(fā)一直到12月初，多番協(xié)調(diào)依舊未果，后經(jīng)輿論放大后影響擴(kuò)大，陷入僵局。

中關(guān)村二小校長楊剛13日接受記者采訪時說，事件發(fā)生后，學(xué)校一直積極協(xié)調(diào)，與涉事家長反復(fù)溝通。但明明的家長堅(jiān)持要求學(xué)校認(rèn)定亮亮、軍軍的行為是校園欺凌行為并記錄在案，且書面提出四項(xiàng)訴求，導(dǎo)致家長間無法協(xié)調(diào)。

“我們當(dāng)時也是為了保護(hù)這三個孩子，不希望家長矛盾升級，現(xiàn)在也依然是這樣的想法，希望把對孩子的傷害降到最低?！睏顒傔@樣解釋學(xué)校遲未發(fā)聲的原因。

他認(rèn)為，在孩子交往過程中難免會偶發(fā)、突發(fā)非正常事件，“學(xué)校教育承擔(dān)的更應(yīng)該是一個協(xié)調(diào)者的角色，而不是懲罰者的角色”。

一些受訪中小學(xué)教師說，目前針對校園欺凌事件還存在認(rèn)知不足、教懲不夠的問題。學(xué)校往往本著大事化小、小事化了的原則，私下和解、息事寧人。

“校園欺凌不像校園暴力那么明顯，沒有毆打或沒造成輕傷等嚴(yán)重傷害，往往混同一般同學(xué)間的打鬧、開玩笑、鬧矛盾。”北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說，“未成年人的身心是脆弱的，有些玩笑、打鬧、惡作劇，對一些人可能無所謂，對有些人就可能帶來心理傷害?！?/p>

另外，部分專家認(rèn)為，盡管國家重視校園欺凌問題，出臺了相關(guān)政策，但在執(zhí)行層面效力逐級減弱。佟麗華認(rèn)為：“現(xiàn)在很多基層教育行政部門和學(xué)校對此都缺乏足夠重視，這導(dǎo)致處理類似事件時往往簡單甚至粗暴?！?/p>

焦點(diǎn)三：反校園欺凌薄弱環(huán)節(jié)在哪里？

近年來，校園欺凌事件屢屢發(fā)生。根據(jù)2016年發(fā)布的《中國教育發(fā)展報告（2016）》，近年來校園欺凌發(fā)生的地域范圍廣泛，覆蓋了絕大多數(shù)省份，且頻次密集。而據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2016年5月至8月，就上報68起校園欺凌事件。

北京師范大學(xué)教育法研究中心主任余雅風(fēng)認(rèn)為：“目前，對校園欺凌行為的規(guī)范主要是依靠傳統(tǒng)法律，缺乏針對性和指代性。對未成年人不良或不當(dāng)行為的教育還主要依賴家庭和學(xué)校?！?/p>

2016年11月，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，其中提出多項(xiàng)措施，要求積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。

佟麗華認(rèn)為，目前關(guān)鍵是教育行政部門、學(xué)校和家長要真正重視落實(shí)，形成良好、密切的聯(lián)系與互動?！耙寣W(xué)生和家長都意識到社會對校園欺凌和暴力的‘零容忍。另外，如果學(xué)生被欺負(fù)，家長到學(xué)校討說法，需要如何妥善處理、采用何種應(yīng)急機(jī)制、如何及時回應(yīng)等都應(yīng)在各校日常管理中進(jìn)一步細(xì)化，甚至可以開發(fā)有效預(yù)防及處理校園欺凌問題操作手冊?！?/p>

儲朝暉表示，在處理防范校園欺凌事件中“欺凌者”的家庭教育責(zé)任尤其重要?！皬囊酝慕y(tǒng)計(jì)情況看，‘欺凌者在家庭教育上均存在缺失。在單親家庭、農(nóng)村留守兒童等群體，校園暴力易發(fā)、高發(fā)，意味著應(yīng)該切實(shí)補(bǔ)齊家庭教育短板?！?/p>

（來源：新華社）