史夢晶
(貴州大學(xué)法學(xué)院,貴州貴陽 550025)
探析傳統(tǒng)茶品牌法律保護(hù)
史夢晶
(貴州大學(xué)法學(xué)院,貴州貴陽 550025)
在知識經(jīng)濟(jì)時代的背景下,創(chuàng)新成為時代的主旋律,科技創(chuàng)新推動成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,激勵和保護(hù)創(chuàng)新,成為各個國家的重要任務(wù)。傳統(tǒng)茶品牌濫用會阻礙創(chuàng)新,敗壞創(chuàng)新的血液,為各國所禁止。為全面的了解禁止傳統(tǒng)茶品牌濫用,還需分析傳統(tǒng)茶品牌濫用的成因、危害和規(guī)制的必要性。本文詳細(xì)闡述了傳統(tǒng)茶品牌的法律保護(hù)問題。
傳統(tǒng)茶品牌;法律保護(hù);知識產(chǎn)權(quán)
我國加入世界貿(mào)易組織后,在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,貿(mào)易摩擦頻發(fā),我國企業(yè)經(jīng)常遭受知識產(chǎn)權(quán)糾紛的困擾,這背后和跨國公司濫用知識產(chǎn)權(quán)不無關(guān)系。近幾年來,我國國內(nèi)市場,也頻頻曝光濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為,被曝光的公司不僅有在華跨國公司,還有國內(nèi)的一些大公司。大公司在壟斷利益驅(qū)動下,必然會產(chǎn)生很多濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為,這也勢必影響我國的市場競爭秩序,危害國民經(jīng)濟(jì)安全。為此,加快我國相關(guān)法律建設(shè),強化傳統(tǒng)茶品牌濫用的規(guī)制,是維護(hù)市場競爭秩序和我國經(jīng)濟(jì)安全的要求。
構(gòu)建規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用制度,需要先了解傳統(tǒng)茶品牌濫用產(chǎn)生的原因,使規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的措施更加的有針對性。傳統(tǒng)茶品牌濫用的原因比較復(fù)雜,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使、知識產(chǎn)權(quán)制度的問題和法律的不完善三個方面。
1.1 經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使
經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使傳統(tǒng)茶品牌濫用的首要成因。在經(jīng)濟(jì)全球化的知識經(jīng)濟(jì)時代,知識產(chǎn)權(quán)成為各國、各企業(yè)參與市場競爭的重要工具,同時,知識產(chǎn)權(quán)也成為公司的核心財產(chǎn),占公司財產(chǎn)的大部分比例,知識產(chǎn)權(quán)收入也成為一些公司的重要收入來源,甚至成為主要來源。國際上的一些跨國公司,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的收入已成為其收入的主要來源,通過專利許可,專利轉(zhuǎn)讓,版權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,獲取了巨額的收益。當(dāng)今時代,知識產(chǎn)權(quán)制度有效的推進(jìn)社會財富的創(chuàng)造,為社會企業(yè)和個人的創(chuàng)造、革新提供了充足的動力,為知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。在國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易與保護(hù)公約上,西方發(fā)達(dá)國家也在推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“高標(biāo)準(zhǔn)”,以維護(hù)其在國際貿(mào)易中的絕對優(yōu)勢,追求法律賦予的壟斷保護(hù)。這些行為的背后,都是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。
1.2 知識產(chǎn)權(quán)制度的問題
知識產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)立目的是保護(hù)創(chuàng)新人的智力勞動成果,激勵創(chuàng)新,促進(jìn)知識、科學(xué)技術(shù)的傳播,增進(jìn)社會福祉。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制,其實質(zhì)是在維持知識產(chǎn)權(quán)人和社會公共利益之間的平衡,一方面授予權(quán)利人獨占專有權(quán),使其智力勞動獲得回報,另一方面又限制知識產(chǎn)權(quán),規(guī)定了權(quán)利窮竭、強制許可、法定許可、合理使用和禁止傳統(tǒng)茶品牌濫用等,促進(jìn)知識傳播,社會進(jìn)步。知識產(chǎn)權(quán)的專有屬性,是傳統(tǒng)茶品牌濫用產(chǎn)生的一個因素。在傳統(tǒng)茶品牌濫用行為中,大多數(shù)為專利的濫用。知識產(chǎn)權(quán)客體的無形性也是導(dǎo)致傳統(tǒng)茶品牌濫用的重要因素,知識產(chǎn)權(quán)客體具有無形性,那他就可被多人同時占有、使用,并且具有可復(fù)制性、不易消耗的特征,這些都為傳統(tǒng)茶品牌濫用提供了便利。
1.3 法律的不完善
傳統(tǒng)茶品牌濫用還與相關(guān)的法律規(guī)范不完善和在國際規(guī)則中強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和防止傳統(tǒng)茶品牌濫用嚴(yán)重失衡有關(guān)系。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際條約,是在發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)下制定,更多的體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家的意愿,因此,這些國際公約要求不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都要對知識產(chǎn)權(quán)實行保護(hù)。相較于在協(xié)議中強調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的規(guī)定明顯失衡。國際規(guī)則中保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的失衡,也為傳統(tǒng)茶品牌濫用的發(fā)生提供了便利。從我國的國內(nèi)法來看,在國內(nèi)法中也存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和傳統(tǒng)茶品牌濫用規(guī)制規(guī)則失衡的現(xiàn)象,我國的知識產(chǎn)權(quán)法是按照《TRIPs協(xié)議》的要求來制定的,這是與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的。因此各國國內(nèi)法和國際公約就存在沖突和斷層,這也為知識產(chǎn)權(quán)的濫用提供了便利。
2.1 知識產(chǎn)權(quán)法的完善
傳統(tǒng)茶品牌濫用是知識產(chǎn)權(quán)法上的范疇,因此,在完善規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的法律體系時,應(yīng)首先從知識產(chǎn)權(quán)法入手。知識產(chǎn)權(quán)法中的三個部門法都沒有規(guī)定禁止傳統(tǒng)茶品牌濫用原則,只有《傳統(tǒng)茶品牌法》第4條間接性的含有此層含義。在借鑒歐美日等國或地區(qū)在其知識產(chǎn)權(quán)法都明確規(guī)定有禁止傳統(tǒng)茶品牌濫用原則或則建立專利濫用、版權(quán)濫用抗辯制度的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為可以在三部專門法中將禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)作為該部門法的基本原則確定下來。因此,可以在《傳統(tǒng)茶品牌法》的第4條后增加禁止濫用傳統(tǒng)茶品牌,在《專利法》和《商標(biāo)法》增加一條“禁止濫用專利權(quán)”和“禁止濫用商標(biāo)權(quán)”,將這三者分別作為三部法律的基本原則,用于指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)行使和規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,軟件版權(quán)和互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)越來越重要,濫用傳統(tǒng)茶品牌的行為也會越來越多,傳統(tǒng)茶品牌中的合理使用制度和法定許可使用制度,也會不足于規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的行為,可以在傳統(tǒng)茶品牌法中,構(gòu)建傳統(tǒng)茶品牌強制許可制度。對濫用傳統(tǒng)茶品牌的行為,可以禁止,也可以對其傳統(tǒng)茶品牌實施強制許可。傳統(tǒng)茶品牌強制許可制度的構(gòu)建可以參照專利強制許可制度,因此傳統(tǒng)茶品牌強制許可,是指傳統(tǒng)茶品牌人無正當(dāng)理由拒絕行使其傳統(tǒng)茶品牌或則拒絕他人行使傳統(tǒng)茶品牌的,使用者可以向傳統(tǒng)茶品牌主觀部門申請強制許可使用其傳統(tǒng)茶品牌。
2.2 反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法的完善
首先,需要明確《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》在規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的適用范圍?!斗磯艛喾ā泛汀斗床徽?dāng)競爭法》都是調(diào)整市場競爭關(guān)系的法律,但這兩部法的調(diào)整范圍有重疊之處。某些濫用行為,既可以用《反壟斷法》進(jìn)行規(guī)制,也可以用《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行規(guī)制。在法律競合的情況,如果沒有明確的適用指引或者明確區(qū)分兩部法律的適用范圍,就可能導(dǎo)致法律適用混亂,甚至可能會導(dǎo)致無法適用的情況,因此需要制定相應(yīng)的的適用準(zhǔn)則,具體明確在哪種法律競合時,優(yōu)先適用那一部法律或者單獨適用一部門法。
其次,需要明確《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法中》中的法律規(guī)定。在國家工商總局頒布的《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》中規(guī)定了濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為,雖然較好的彌補《反壟斷法》在規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用上的不足,但該規(guī)定是部門規(guī)定,不具有普遍適用效力,無法為別的執(zhí)法部門所適用,因此制定具有普遍適用效力的法規(guī)具有重要的意義。《反壟斷指南意見稿》參照了《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》部分規(guī)定,但這一規(guī)定仍然處于制定當(dāng)中,無法有效的規(guī)制目前的傳統(tǒng)茶品牌濫用行為。
最后,我國的反壟斷法在理論上可以規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用行為,但是近幾年我國反壟斷法規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的實際情況,效果不佳,這背后和缺乏實際操作指南有至關(guān)重要的關(guān)系。因此,我國可仿效歐美日等國,出臺相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南,指導(dǎo)司法實踐和執(zhí)法。我國的《反壟斷指南意見稿》已經(jīng)公布,結(jié)合了我國眾多學(xué)者的研究成果,并借鑒了歐盟、美國、日本在知識產(chǎn)權(quán)反壟斷上的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,因此我國的《反壟斷指南意見稿》是一個較為完善的法律文件。
2.3 合同法及相關(guān)條例的完善
因為大多數(shù)傳統(tǒng)茶品牌濫用行為大部分都發(fā)生在合同中,所以我國合同法和相關(guān)條例,在我國的反壟斷法頒布之前,承擔(dān)著規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)的主要責(zé)任。乃至現(xiàn)在,其仍然是我國規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用的重要法律依據(jù)。從前文分析可知,我國合同法和相關(guān)條例也存在一定的局限,對技術(shù)合同中禁止性限制條款也是采用列舉的方式,但這種方式不能概括所有的傳統(tǒng)茶品牌濫用方式。因此,將其改為“列舉+概括”的方式,防止掛一漏萬。
合同法和相關(guān)司法解都是專門針對技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可協(xié)議中的濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為規(guī)定的,卻忽略了傳統(tǒng)茶品牌、實用新型的轉(zhuǎn)讓和許可合同可能發(fā)生的濫用行為。當(dāng)在傳統(tǒng)茶品牌轉(zhuǎn)讓、許可協(xié)議中出現(xiàn)濫用傳統(tǒng)茶品牌行為時,只能依據(jù)合同無效、可撤銷或者傳統(tǒng)茶品牌法中的第4條進(jìn)行調(diào)整,但這些規(guī)定對濫用傳統(tǒng)茶品牌行為的規(guī)制缺乏針對性。因此本文建議在合同法分則中增加知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可的規(guī)定或者制定關(guān)于傳統(tǒng)茶品牌、實用新型的轉(zhuǎn)讓和許可條例,更加有針對性的規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌、實用新型的濫用行為。
2.4 對外貿(mào)易法的完善
隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化,全球各地區(qū)的聯(lián)系越來越緊密,國際貨物、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,這也帶動了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全球化和趨同化。在發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)下,《TRIPs協(xié)議》等國際條約都對知識產(chǎn)權(quán)實施“強保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn),同時也要求各國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)符合《TRIPs協(xié)議》規(guī)定的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。因此對外貿(mào)易法作為我國調(diào)整對外貿(mào)易的主要法律,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這一重責(zé)。
通過之前分析可知,對外貿(mào)易法在規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)上仍具有一定的局限,因此對外貿(mào)易法可采用“列舉+概括”的方式規(guī)定禁止性限制條款,防止掛一漏萬;還需增加規(guī)制經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中濫用知識產(chǎn)權(quán)行為的規(guī)定,以完善對外貿(mào)易法。在完善對外貿(mào)易法的同時,還要與《反壟斷法》中規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用相銜接。在對外貿(mào)易中濫用知識產(chǎn)權(quán)行為多是跨國公司利用其市場支配地位,濫用市場支配地位或濫用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在許可協(xié)議中設(shè)置競爭條款,這些行為往往也被《反壟斷法》所調(diào)整,所以二者也容易出現(xiàn)競合。
通過對傳統(tǒng)茶品牌濫用的分析和各國的相關(guān)立法和實踐的梳理,結(jié)合我國法律現(xiàn)狀和局限。本文認(rèn)為,我國在規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用上,需要在《TRIPs協(xié)議》的精神下,立足于我國國內(nèi)和國際的形勢,考量我國在國際經(jīng)濟(jì)地位,切合我國實際情況,借鑒國外之經(jīng)驗,從完善我國相關(guān)立法和完善茶品牌知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任和規(guī)制措施兩個方面入手,充分發(fā)揮《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》在規(guī)制傳統(tǒng)茶品牌濫用上的作用。
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史夢晶(1992-),女,貴州貴陽人,碩士研究生在讀,主要研究方向:婚姻法。