南京龍?zhí)杜c南京空港跨境電商產業(yè)園比較

王靜+李敬

摘 要：為推動南京經濟轉型發(fā)展，南京地區(qū)完成了龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園和空港跨境電商產業(yè)園的建設經營，以促進南京地區(qū)跨境電商產業(yè)發(fā)展?；谶@種情況，對南京跨境電商產業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和給南京經濟帶來的影響展開了分析，然后通過分析比較對兩個產業(yè)園給南京經濟發(fā)展帶來的影響展開了探討，以期為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞：龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園；空港跨境電商產業(yè)園；南京經濟轉型

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.29.020

0 引言

2016年6月，南京空港跨境電商產業(yè)園正式投入運營，標志著南京地區(qū)已經完成“兩園一中心”跨境電商發(fā)展模式的構建。對兩個產業(yè)園進行比較研究，則有利于實現(xiàn)兩個產業(yè)園的相互協(xié)調，從而有助于促進南京跨境電商產業(yè)的發(fā)展，繼而更好的推動南京經濟的轉型發(fā)展。

1 南京跨境電商產業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

2012年，全國各地都開始推行跨境電商服務試點，從而推動了跨境電商的發(fā)展。經過了幾年的發(fā)展，南京市跨境電商呈現(xiàn)出“爆發(fā)式”發(fā)展現(xiàn)象。作為電商示范城市，南京擁有巨大的跨境電商發(fā)展?jié)摿?，跨境電商業(yè)務量近年來一直在持續(xù)增長，全市形成了龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園和空港跨境電商產業(yè)園，并形成了國際商品博覽中心，從而構成了“兩園一中心”的產業(yè)發(fā)展局面。2015年7月，采取“一般進口”模式的跨境電商貨物第一次在龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園通關。在江蘇跨境電商年會上，南京50家跨境電商加入剛成立的南京電商協(xié)會跨境電商分會，從而使南京的跨境電商進入到全面發(fā)展階段。按照南京市跨境電商發(fā)展的“兩園一中心”，龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園在2014年10月正式投入運行，使用的通關服務平臺為海關總署同一版，一年內發(fā)出了上萬余票貨物。由空港樞紐經濟區(qū)主導，并聯(lián)合維龍物流和軟通動力建設經營的空港跨境電商產業(yè)園在2016年6月正式通關運行，標志著南京跨境電商空間布局已順利完成。目前，南京廣大電商企業(yè)和外貿企業(yè)都在積極進行跨境電商業(yè)務的拓展，其中的代表包含三胞集團、郵政速遞南京分公司、蘇寧易購和南京科泰等。運行近一年，龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園就擁有30家電商企業(yè)和5家物流企業(yè)入園經營跨境電商業(yè)務，并有12家電商企業(yè)在其平臺上注冊，注冊資金均超過了1000萬元，主要包含貝滿多、蘇寧云商、江蘇外運、南京跨貿和金鷹商貿等。與此同時，孩子王和亞馬遜等跨境電商及宅急送、DHL等國際物流企業(yè)也均表示愿意與產業(yè)園合作。而空港跨境電商產業(yè)園在正式投入運營之前，就已經吸引了維龍物流和軟通動力兩家企業(yè)入園進行跨境電商產業(yè)項目的共同經營，并先后引進阿里巴巴、安博物流、亞馬遜、嘉民物流等國內外知名電商企業(yè)，正式簽約入駐的電商企業(yè)多達300多家，并在不斷發(fā)展壯大中。

1.2 發(fā)展趨勢

按照南京市政府的規(guī)劃，在未來發(fā)展時間內，跨境電商綜合監(jiān)管措施將得到進一步完善，跨境電商經營主體也將得到培育壯大，產業(yè)園區(qū)和配套設施建設也將得到加快。所以在未來一段時間內，南京市政府將為跨境電商發(fā)展提供足夠的支持，力求盡快完成跨境電商支撐服務體系建設，并加快跨境電商人才的培養(yǎng)，以滿足南京跨境電商產業(yè)園的發(fā)展需求，繼而使其成為推動南京經濟的重要動力。分析南京跨境電商產業(yè)園發(fā)展趨勢可以發(fā)現(xiàn)，由于電商產業(yè)的快速發(fā)展，南京跨境電商產業(yè)園已經進入到快速發(fā)展時期，成為了促進南京電商產業(yè)發(fā)展和引領南京產業(yè)轉型升級的重要引擎。作為南京跨境電商重要空間聚集形式，其需要發(fā)揮聚集電商資源、培育電商服務業(yè)和促進南京經濟及社會發(fā)展的重要作用。從總體上來看，南京跨境電商產業(yè)園呈現(xiàn)出三個特點。

首先，南京市政府熱衷建設跨境電商產業(yè)園，在短短幾年內就完成了兩個產業(yè)園建設。分析原因可以發(fā)現(xiàn)，南京政府希望通過建設跨境電商產業(yè)園促使南京完成經濟轉型，并形成新的經濟增長點。此外，南京市政府也希望通過建設跨境電商產業(yè)園推動相關產業(yè)發(fā)展，以推動南京經濟發(fā)展。

其次，目前南京跨境電商產業(yè)園出現(xiàn)了多元化建設投資發(fā)展趨勢。產業(yè)園的建設運營無疑需要大量資金投入，龍?zhí)犊缇钞a業(yè)園的建設采取的是政府投資模式，空港跨境電商產業(yè)園采取的則是以政府投資為主、以企業(yè)投資為輔的模式。而從全國發(fā)展情況來看，跨境電商產業(yè)園開始形成由企業(yè)投資為主、以政府投資為輔的建設運營模式。

再者，南京跨境電商產業(yè)園已經逐步形成了一定的特色和影響力。在短短幾年內，南京建設運營的兩個跨境電商產業(yè)園就對區(qū)域經濟產生了重要影響。2016年1-5月，南京跨境電商一般出口業(yè)務累計量達到了8.93萬票，同比增長288.77%，監(jiān)管貨值高達111.36萬美元，同比增長80.90%。而空港跨境電商產業(yè)園雖然剛剛開始運營，但是已經完成了國內首個跨境電商體驗中心的打造，將成為南京商務商貿行業(yè)發(fā)展的新載體。僅利用二維碼掃描體驗中心大門，就可進入體驗中心，并通過掃描連接上京東等電商海外頻道，從而獲得全方面的服務。所以，在未來一段時間內，空港跨境電商產業(yè)園將為電商轉型提供途徑，繼而為南京電商行業(yè)發(fā)展提供有力支撐。由此可以預見，空港跨境電商產業(yè)園將對區(qū)域經濟和社會產生足夠大的影響力。

2 南京跨境電商產業(yè)園發(fā)展給南京經濟帶來的影響

2.1 正面影響

發(fā)展南京跨境電商產業(yè)園，無疑將促進跨境電商的蓬勃發(fā)展，從而使其成為南京對外貿易的新亮點。在中國經濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)的背景下，跨境電商產業(yè)園將為南京中小企業(yè)進入國際市場提供平臺，并為南京新興市場的建設帶來更多機遇。

首先，作為能夠使對外貿易中間環(huán)節(jié)得到縮減的平臺，跨境電商的發(fā)展能夠使南京進出口貿易效率得到提升。而產業(yè)園的建設則有助于實現(xiàn)跨境電商企業(yè)的統(tǒng)一管理，所以能夠引導企業(yè)更好的為南京對外貿易增長做出貢獻。

其次，受跨境電商產業(yè)園的發(fā)展沖擊，傳統(tǒng)對外貿易企業(yè)不得不實現(xiàn)轉型發(fā)展。因為，發(fā)展跨境電商產業(yè)園可實現(xiàn)規(guī)?；\營，所以能夠使園區(qū)內企業(yè)交易成本和運營成本得到降低，從而形成規(guī)模經濟效應。在這種情況下，過度依賴傳統(tǒng)渠道、買家需求封閉和訂單周期長等傳統(tǒng)外貿交易問題都將得到逐步解決，南京中小企業(yè)鏈條也將得到重塑，從而通過減少中小企業(yè)貿易中間流轉成本為企業(yè)帶來更多利潤，繼而使南京地區(qū)中小企業(yè)得到迅速發(fā)展。

再者，跨境電商產業(yè)園作為集平臺、倉儲、物流和貨源為一體的跨境電商聚集群落，能夠為跨境電商賣家提供良好的基礎設施、通信和網絡等硬件環(huán)境，能為從事跨境電商業(yè)務的企業(yè)提供運營、結匯、融資和翻譯等集約化和標準化服務，可以通過發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化、倉儲物流等功能實現(xiàn)整個產業(yè)鏈和供應鏈的整合。建設跨境電商產業(yè)園，能夠通過發(fā)展跨境電商改變過去的物流方式、生產及銷售模式，可以使南京地區(qū)從事跨境電商業(yè)務的企業(yè)高效率完成海外零售商的外貿訂單承接。在這種發(fā)展趨勢下，企業(yè)的生產和銷售渠道將得到拓寬，企業(yè)在自主知識產權和技術出口方面也將獲得一定的優(yōu)勢，因此將有利于實現(xiàn)精細營銷和深度營銷。

此外，發(fā)展跨境電商產業(yè)園，不僅能夠為跨境電商企業(yè)提供硬件環(huán)境，還能夠實現(xiàn)項目管理、倉儲管理和辦公管理等軟件系統(tǒng)，可以使無力購買電商系統(tǒng)及工具的企業(yè)享受同大企業(yè)同樣的高效倉儲運營服務。同時，發(fā)展產業(yè)園也能夠避免大量重復建設，所以能夠避免大量資源遭到浪費。在政府的資金和政策支持下，跨境電商產業(yè)園將按照市場規(guī)律運營，從而使南京電商效率和水平得到提高。

最后，各地經濟條件并不相同，根據(jù)南京特色產業(yè)經濟進行跨境電商產業(yè)園的規(guī)劃發(fā)展，則能夠將電商發(fā)展與南京經濟發(fā)展較好的結合起來，從而推動南京特色產業(yè)經濟發(fā)展。

2.2 負面影響

從現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展角度來看，跨境電商產業(yè)園其實是一種新型業(yè)態(tài)。目前，南京尚未形成以產業(yè)園為核心的電商生態(tài)體系，所以電商相關資源尚未得到充分聚集，各方優(yōu)勢也未得到較好的整合發(fā)揮。在這種情況下，南京一些地區(qū)尚未形成能夠實現(xiàn)產業(yè)鏈上下貫通的體系，以至于短時間內無法實現(xiàn)產業(yè)有效聚集。比如在物流配套設施建設上，南京跨境電商產業(yè)園中上存在未實現(xiàn)合理布局的情況，所以容易導致相關電商企業(yè)無法獲得必要服務支持。其次，南京跨境電商產業(yè)園建設運營正處在摸索階段，尚未能與南京地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展建立密切聯(lián)系，以至于無法與南京經濟轉型發(fā)展實現(xiàn)完全吻合。再者，跨境電商產業(yè)園經營將涉政府、社會和企業(yè)的方方面面，在實際運營的過程中需要實現(xiàn)管理體制和運營機制的不斷完善。而南京跨境電商產業(yè)園運營尚處在初步發(fā)展階段，仍然存在“做房東收租子”的問題，缺乏對政府提供的正常和相關服務的認識。因此，從總體上來看，南京跨境電商產業(yè)園發(fā)展尚未得到完善，其在短時間內較難獲得大多數(shù)南京企業(yè)的認同，所以運營成效在短期內將難以得到保證。但是，跨境電商產業(yè)園的建設運營已然投入了大量人力、物力和財力，如果未能做好運營管理將導致地區(qū)資源的嚴重浪費，不僅會阻礙該地區(qū)跨境電商產業(yè)的發(fā)展，還將給地區(qū)經濟發(fā)展拖后腿。

通過綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展跨境電商產業(yè)園給南京經濟發(fā)展帶來的優(yōu)勢大于劣勢。目前，南京地區(qū)擁有良好的政策條件，并且已經完成了能夠提供中介服務的良好電商平臺建設，具備發(fā)展跨境電商產業(yè)園的基本條件。而在產業(yè)園運營管理方面，短時間可能會存在運營管理體制不成熟和跨境電商企業(yè)不適應的客觀問題。但隨著業(yè)務的深入和市場的發(fā)展，跨境電商產業(yè)園的運營管理將得到進一步完善，從而發(fā)揮帶動南京經濟轉型發(fā)展的作用。

3 南京龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園與南京空港跨境電商產業(yè)園的比較研究

為對南京龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園與南京空港跨境電商產業(yè)園進行比較，還要對兩個跨境電商產業(yè)園的建設情況展開分析。南京龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園建設面積約1900畝，位于南京經濟技術開發(fā)區(qū)核心區(qū)域，由跨境電商區(qū)和保稅電商區(qū)兩大區(qū)域構成。其中，跨境電商區(qū)負責一般出口和直購進口業(yè)務，保稅電商區(qū)負責保稅進口和保稅出口業(yè)務。該產業(yè)園完成了南京國際郵件互換局龍?zhí)斗志纸ㄔO，擁有齊全的通關監(jiān)管服務設施和成熟業(yè)務技術服務團隊，能夠為跨境電商企業(yè)提供高效通關保障，并能實現(xiàn)便捷退稅、陽光結匯和快速分發(fā)等服務。

南京空港跨境電商產業(yè)園建設面積約448畝，位于南京主城以南的空港樞紐經濟區(qū)，距離南京祿口機場和高鐵南站較近，是現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。該產業(yè)園可以利用區(qū)位的立體交通優(yōu)勢和豐富人才資源為電商企業(yè)發(fā)展提供平臺，目前已經完成了機場快件中心、南京郵政國際快件中心等配套服務體系匯聚，完成約43萬平方米倉儲設施建設。從服務業(yè)務上來看，空港跨境電商產業(yè)園主要提供通關、結匯、物流和退稅等服務，能夠在海外貨物抵達機場后將企業(yè)訂單信息實時傳送至海關和商檢等部門，然后采取通過聯(lián)合辦公模式幫助客戶完成線上通關手續(xù)。

比較南京兩個跨境電商產業(yè)園可以發(fā)現(xiàn)，兩個產業(yè)園在屬性和功能上有一定的差別，突出區(qū)域經濟活動中的不同部分，發(fā)揮的區(qū)域經濟調控功能并不相同，即可以相互獨立，又能夠相互配合。其中，龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園將在政府主導下實現(xiàn)跨境電商監(jiān)管體系的不斷完善，從而實現(xiàn)跨境電商經營主體和通關等環(huán)節(jié)服務的全方位創(chuàng)新，能使跨境電商貨物監(jiān)管流程得到完善，并能實現(xiàn)信息流、物流和資金流的綜合處理，同時進行檢驗檢疫、外匯、國稅和海關等部門的綜合監(jiān)管。而空港跨境電商產業(yè)園能夠通過體驗中心和多媒體向投資者和市民展示海淘和跨境出口各個環(huán)節(jié)，可以實現(xiàn)跨境電商業(yè)務流程的完善，并為傳統(tǒng)營銷模式的轉變提供契機。對于傳統(tǒng)外貿企業(yè)來講，該產業(yè)園是能夠實現(xiàn)一站式跨境電商服務的平臺，具有較大吸引力。從南京經濟發(fā)展上來看，龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園和空港跨境電商產業(yè)園均提供跨境電商進出口服務，能起到推動跨境電商行業(yè)發(fā)展的作用，所以能夠通過推動進出口產業(yè)轉型升級推動南京經濟發(fā)展。但不同是，龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園將實現(xiàn)經濟技術開發(fā)區(qū)的跨境電商資源的聚集，能夠推動跨境電商貨物監(jiān)管流程的完善，并為跨境電商企業(yè)提供保稅進出口服務。而空港跨境電商產業(yè)園可實現(xiàn)空港樞紐經濟區(qū)的跨境電商資源聚集，不僅可以推動該區(qū)域經濟發(fā)展，還能夠吸引更多的傳統(tǒng)外貿企業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展。因此在南京經濟發(fā)展的過程中，兩個跨境電商產業(yè)園將在不同區(qū)域發(fā)揮不同的調控作用。而二者的相互配合下，則能夠使跨境電商產業(yè)向著規(guī)范化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展，從而使南京特色經濟發(fā)展得到更好的推動。南京市政府之所以進行“兩園一中心”的布局規(guī)劃，也是為聯(lián)合兩個產業(yè)園借助跨境電商發(fā)展推動外貿轉型升級，并按照“政策推動、市場運作、分布實施”的思路完成跨境電商發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，從而推動跨境電商服務體系和綜合監(jiān)管機制的進一步完善，繼而使跨境電商產業(yè)取得健康快速發(fā)展。

4 結論

推動跨境電商產業(yè)園的建設發(fā)展，將能使地區(qū)跨境電商資源得到聚集，并能引導跨境電商產業(yè)向著規(guī)范化的方向發(fā)展，從而借力跨境電商發(fā)展推動地區(qū)經濟的轉型發(fā)展。為達成這一目標，南京地區(qū)完成了龍?zhí)犊缇畴娚坍a業(yè)園和空港跨境電商產業(yè)園的建設，以遵循“政策推動、市場運作、分布實施”的思路促進跨境電商健康發(fā)展，繼而更好的推動南京經濟發(fā)展。

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