論新常態(tài)下的“互聯(lián)網(wǎng)+社會治安”的管理模式構(gòu)建

周 銳 許文思

甘肅政法學院，甘肅 蘭州 730070

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論新常態(tài)下的“互聯(lián)網(wǎng)+社會治安”的管理模式構(gòu)建

周 銳 許文思

甘肅政法學院，甘肅 蘭州 730070

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)絡犯罪日益增多且犯罪方式更加多樣，嚴重危害社會治安秩序，因而有必要構(gòu)建新常態(tài)下的互聯(lián)網(wǎng)+社會治安管理模式。在公安機關(guān)內(nèi)部向廣大民警樹立信息化治安管理理念，在工作當中充分利用信息化技術(shù)手段，有效地開展治安管理活動，構(gòu)建良好的社會治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)。

新常態(tài)；“互聯(lián)網(wǎng)+”；社會治安管理；互聯(lián)網(wǎng)+社會治安模式

一、互聯(lián)網(wǎng)+治安管理

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”的界定

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，它是科技發(fā)展的新產(chǎn)物，目的是為了進一步提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”涉及工業(yè)、金融、商貿(mào)、通信、交通、民生、旅游、醫(yī)療、教育、語言、政務、農(nóng)業(yè)等方面。

(二)社會治安管理的概念

社會治安管理是治安管理部門為了維護社會治安秩序進行的一種管理，它的管理主體不再僅僅局限于黨中央和政府部門，人民群眾、地方自治組織、企業(yè)部門等等也可以在黨中央和政府的領(lǐng)導下參與社會治安管理，共同為構(gòu)建良好的社會治安秩序發(fā)揮作用。

(三)互聯(lián)網(wǎng)+社會治安管理模式的界定

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，舊的治安管理模式受到嚴峻挑戰(zhàn)，因此需要構(gòu)建新的治安管理模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+社會治安”是新常態(tài)的產(chǎn)物，有利于公安機關(guān)更好的加強社會治安管理，其沒有固定的概念，多數(shù)學者認為其是指在現(xiàn)代理念的引導下，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用到公安機關(guān)工作當中，對社會各行各業(yè)進行有效的管理。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的存在對社會治安管理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

由“互聯(lián)網(wǎng)+”作為紐帶形成的網(wǎng)絡社會不僅為公安工作的開展提供了方便，同時也從多方面對公安工作產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)。

(一)對社會治安管控提出新的要求

“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了人民的生活和工作方式，一方面它為人類社會提供了極大的便利，是人類文明進步的表現(xiàn)；另一方面，它又被違法犯罪分子所利用產(chǎn)生新型違法犯罪行為，影響社會穩(wěn)定。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，一些西方資本主義強權(quán)國家利用互聯(lián)網(wǎng)不斷對我國進行意識形態(tài)滲透活動，后果十分嚴重。

(二)群體性事件呈上升化趨勢

近年來，我國群體性事件頻發(fā)，嚴重影響了社會穩(wěn)定，而群體性事件的增多與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展脫不開關(guān)系。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”科技的發(fā)展，人民了解社會信息的渠道更加廣泛，但網(wǎng)絡社會具有虛擬性和開放性等特點，網(wǎng)絡社會信息并不都是真實可靠的，而有些網(wǎng)民不了解事情真相就盲目發(fā)表言論，必然會破壞良好的社會治安環(huán)境。

(三)網(wǎng)絡犯罪增多，嚴重危害人民生命財產(chǎn)安全

我正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾凸顯，網(wǎng)絡社會極易成為社會矛盾聚焦并放大的窗口，形成新型網(wǎng)絡犯罪。新型網(wǎng)絡犯罪隱蔽性危害性日趨增加，灰色產(chǎn)業(yè)鏈危害嚴重，網(wǎng)絡詐騙犯罪嚴重侵犯公民和法人組織的財產(chǎn)權(quán)利，打亂正常的網(wǎng)絡社會秩序，都對公安工作提出了新的挑戰(zhàn)。

三、互聯(lián)網(wǎng)+社會治安管理模式的構(gòu)建

(一)以信息為導向，實現(xiàn)打防管控零障礙

“互聯(lián)網(wǎng)+”信息可以打破地理限制，形成陸路上的“三橫八縱”和海岸上的“兩邊”封控網(wǎng)。局部聯(lián)點，形成區(qū)域封控圈；全網(wǎng)聯(lián)點，形成全地域封控圈。因此，根據(jù)系統(tǒng)論思維，公安部門應運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，整合所有內(nèi)部信息，搭建公安信息綜合應用平臺，打破各警種部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)信息互通，運用現(xiàn)代科技手段共同打擊違法犯罪，實現(xiàn)打防管控零障礙。

(二)以群防群治的警務理念為指導，提高社會治安綜合管控能力

“互聯(lián)網(wǎng)+”促使公安部門創(chuàng)新社會治安管理模式，開通“微信”、“微博”等公眾平臺，在群防群治理念的指導下，聽取人民群眾意見建議，改善工作方法，構(gòu)建良好的社會治安。同時，依靠人民的力量獲取違法犯罪線索，打擊違法犯罪，提高社會治安綜合治理能力。

(三)以“互聯(lián)網(wǎng)+”信息為切入點，提高公安部門的社會治安管理能力

當今社會是飛速發(fā)展的信息社會，網(wǎng)絡信息充斥著我們的生活。雖然信息的真?zhèn)味扔写閷崳膊块T以“互聯(lián)網(wǎng)+”信息為切入點，以信息化治安管理主體、客體及相關(guān)信息系統(tǒng)為內(nèi)容開展工作，必然能夠提高公安部門社會治安管理能力。

[1]汪玉凱.“互聯(lián)網(wǎng)+”是“互聯(lián)網(wǎng)2.0+創(chuàng)新2.0”的新經(jīng)濟創(chuàng)新模式[J].創(chuàng)新2.0?？?，2015.

[2]何增科.中國社會管理體制改革路線圖[M].北京：國家行政學院出版社，2009.

[3]李雪冰.治安秩序管理教程[M].北京：中國人民公安大學出版社，2005.

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2095-4379-(2017)21-0269-01

周銳(1990-)，男，漢族，河南義馬人，甘肅政法學院，2015級法學碩士在讀，研究方向：中國刑法學；許文思(1992-)，女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，甘肅政法學院，2015級法學碩士在讀，研究方向：治安學。