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      房地產(chǎn)市場的競爭法調(diào)控

      2017-01-27 08:19:32
      職工法律天地 2017年6期
      關(guān)鍵詞:競爭法空置率競爭

      羅 磊

      (210000 宜信卓越財富投資管理有限公司 江蘇 南京)

      房地產(chǎn)市場的競爭法調(diào)控

      羅 磊

      (210000 宜信卓越財富投資管理有限公司 江蘇 南京)

      政府加大力度調(diào)控房地產(chǎn)業(yè),雖然采取了多種方式對房地產(chǎn)業(yè)進行多元化的調(diào)控,但其效果卻差強人意。我國的房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控面臨著一定的窘境,也阻礙著房地產(chǎn)市場的上升空間。房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要目的是為了消除不利于房地產(chǎn)發(fā)展的有害因素,以不斷促進房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。競爭法是用于調(diào)整房地產(chǎn)市場的有效手段,但它仍存在一定的不足。本文主要對房地產(chǎn)的特征進行分析,針對房地產(chǎn)市場調(diào)控中存在的問題提出有效的競爭法調(diào)控措施。

      房地產(chǎn)市場;競爭法調(diào)控;問題

      我國的城鎮(zhèn)化人口逐漸增多,房地產(chǎn)市場也逐漸擴大,房地產(chǎn)經(jīng)歷了從繁榮到蕭條,再由蕭條逐漸復(fù)蘇的過程,它帶動著各行各業(yè)的發(fā)展,在它的發(fā)展過程中,由自需消費的模式逐漸轉(zhuǎn)變、演變到市場投資形式,這使得房地產(chǎn)市場資源被壟斷,消費者自然而然的成為了市場預(yù)期不斷上漲的犧牲者。房地產(chǎn)內(nèi)部市場主要包括三級,分別是:土地市場開發(fā)、增量市場以及存量市場,這也對房地產(chǎn)市場的調(diào)控造成了一定的影響。在這種背景下,競爭法成為了市場調(diào)控的主要手段,力求公平合理以不斷促進房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的長期繁榮。

      1 我國房地產(chǎn)的特征

      1.1 固定的土地空間位置

      土地是不可移動的,在固定的土地上建立的房屋建筑及其附屬設(shè)施都是一層不變的,土地的固定特性決定了房地產(chǎn)是一種不動產(chǎn),房地產(chǎn)主要進行房地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。房地產(chǎn)的固定性使得消費者以及投資者不能充分預(yù)見房地產(chǎn)未來的市場行情,且房地產(chǎn)中蘊含著巨大的價值潛力,從而使得房地產(chǎn)形成了不完全競爭的特點。不完全競爭特點主要包括受土地資源的限制、政府的調(diào)控以及房地產(chǎn)獨特的信息等。

      1.2 房地產(chǎn)數(shù)量的有限性

      正是由于土地的不可移動性,使得地球的土地資源具有一定的限制。在這種背景下,相關(guān)企業(yè)普遍提高對土地資源的利用率,但這并不能解決中國日益增多的城鎮(zhèn)化人口的居住問題,因此,房地產(chǎn)業(yè)投資商便借機壟斷了房地產(chǎn)業(yè),一方面能夠增加企業(yè)的收益,另一方面,減緩了中國的城鎮(zhèn)化進程。正是由于房地產(chǎn)市場的壟斷,國家才明確了相關(guān)房產(chǎn)法律條例。

      1.3 具有一定的區(qū)域特點

      每個地區(qū)的經(jīng)濟文化、社會背景、自然環(huán)境、宗教信仰的不同,對于土地文化的認知也相差甚遠,也就是說每個地區(qū)具有每個地區(qū)的獨特的區(qū)域特點。區(qū)域特點的形成與區(qū)位有著密不可分的聯(lián)系,是自然地理位置和社會經(jīng)濟條件長期相互穿插、相互滲透而形成的,這也是房地產(chǎn)市場具有特定區(qū)域特征的最主要原因。

      2 我國房地產(chǎn)市場調(diào)控中存在的問題

      2.1 普遍認為產(chǎn)品供給和需求結(jié)構(gòu)存在偏差

      我國房地產(chǎn)的空置率逐漸提高,政府部門把它歸結(jié)于房地產(chǎn)部分的供并不大于求。但事實證明,以這種理論為指導(dǎo)進行的房地產(chǎn)市場調(diào)控并沒有達到預(yù)期的目的。這種調(diào)控方法使得房地產(chǎn)調(diào)控遠離了期望的目標(biāo)。在以這種理論作為指導(dǎo)理論進行調(diào)控時,政府加大了干預(yù)力度,以調(diào)整房地產(chǎn)的供求結(jié)構(gòu),但這并沒有改善房地產(chǎn)市場空置率上升的現(xiàn)狀,且證明了房地產(chǎn)空置率不僅存在于普通住宅中,也存在于不同的住房階層中。

      2.2 未能區(qū)分合理投資者與投機者

      大眾消費者普遍認為房地產(chǎn)是一種普通的消費產(chǎn)品,但房地產(chǎn)卻具有雙重性質(zhì),不僅具有普通商品的特性,還具有一定的資本性質(zhì)。因此,房地產(chǎn)的主要需求包括自然消費需求和投資需求兩種,自然消費需求主要滿足大眾消費者,而投資需求是具有投資意識者或者投機者的需求。投資需求是不斷發(fā)展變化的,它可能讓房地產(chǎn)市場更加繁榮,也可能造成房地產(chǎn)市場的徹底崩潰。投機如果出現(xiàn)待價而沽或者不以真實需求做支撐的情況,就會造成房地產(chǎn)的空置率上升,這均是沒有處理好投資和投機的關(guān)系而引發(fā)的市場經(jīng)濟問題。

      2.3 政府通過信息影響市場消費主體的心理

      政府對于房地產(chǎn)空置率信息的搜集和發(fā)布增加了房地產(chǎn)政策的透明度。它的主要目的是改善市場的供求結(jié)構(gòu),及時更新房地產(chǎn)的信息,穩(wěn)定和發(fā)展房地產(chǎn)市場經(jīng)濟。消費者在進行購房時,會預(yù)先估計心理價位,如果政府發(fā)布房地產(chǎn)市場的數(shù)據(jù),將會誤導(dǎo)消費者,從而使房地產(chǎn)的空置率上升得不到改善。它雖然具有一定的宏觀調(diào)控手段,但卻影響了市場主體的心理,不利于改變房地產(chǎn)直線攀升的價格。

      3 房地產(chǎn)市場調(diào)控的競爭法調(diào)控策略

      3.1 擴大房地產(chǎn)市場的相關(guān)市場

      房地產(chǎn)的相關(guān)市場有利于準確掌握競爭程度,房地產(chǎn)的相關(guān)市場的擴大可以從三個方面進行:第一,產(chǎn)品相關(guān)市場。根據(jù)房地產(chǎn)市場進行細分,滿足居民的各種需要。第二,區(qū)域相關(guān)市場。要綜合考慮交通、地理位置、治安以及各種因素對于市場的影響,在此基礎(chǔ)上擴大市場。第三,時間相關(guān)市場。應(yīng)結(jié)合房地產(chǎn)的季節(jié)時間以及發(fā)展潮流進行市場的擴充。這可以讓政府準確判斷競爭狀態(tài),為房地產(chǎn)的調(diào)控提供依據(jù)。

      3.2 對競爭協(xié)議的限制

      對于競爭協(xié)議的限制主要從兩個方面進行,既縱向和橫向兩個方面。要杜絕橫向競爭中的房地產(chǎn)價格上漲現(xiàn)象,也應(yīng)消除競爭主體間偏向于價格上漲的心理。房地產(chǎn)的分級現(xiàn)象明顯,在限制縱向競爭協(xié)議中,應(yīng)注重資源的合理配置。

      3.3 杜絕企業(yè)集中的現(xiàn)象以及市場支配地位的濫用

      企業(yè)集中可以使企業(yè)的市場勢力擴張,從而消除企業(yè)間的競爭,這不利于維持良好的競爭市場秩序,同時會促進壟斷現(xiàn)象的加劇。此外,市場支配地位的濫用可能影響公平,嚴重擾亂房地產(chǎn)市場經(jīng)濟。不利競爭會危害市場經(jīng)濟的穩(wěn)定,嚴重危害著消費者的權(quán)益,對房地產(chǎn)市場的公平競爭造成嚴重的沖擊。

      4 總結(jié)

      房地產(chǎn)市場價格的快速上漲成為了社會關(guān)注的首要問題,但解決價格上漲并不是主要目標(biāo),而是應(yīng)將目標(biāo)放在房地產(chǎn)市場內(nèi)部的問題解決中。房地產(chǎn)作為一種壟斷經(jīng)濟,要想實現(xiàn)長期繁榮,必須在宏觀調(diào)控的背景下發(fā)展競爭性調(diào)控,房地產(chǎn)的競爭法調(diào)控不僅能夠很好的解決房地產(chǎn)內(nèi)部問題,還有利于明確中國的發(fā)展方向。

      [1]張泓銘.未來中國房地產(chǎn)市場調(diào)控的思路和策略[J].社會科學(xué),2014,(4):44-54.

      [2]陳建東,程樹磊,姚濤等.住房供求、地方政府行為與房地產(chǎn)市場調(diào)控有效性研究[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2014,(9):72-84.

      [3]余亞亮.試論房地產(chǎn)市場調(diào)控與法律對策[J].法制與社會,2014,(16):234-235.

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